影響融合教育品質因素

還記得剛到新學校或新職場時的忐忑不安嗎？面對一個新的環境，初入者便開始想 辦法讓自己適應，適應不同的辦公桌、適應不同的工作守則、適應不同的同事甚至是不 同族群的文化，藉由觀察新環境和舊環境之間異同處，觀察每位同事的外表特質、個性 習慣的特徵，以達到更快適應環境及順利融合的目的。而這些觀察以協助適應的行為是 來自於個人的經驗，這經驗也許是由不同求學階段、不同社團或不同職場中累積而來，

重要的是，這讓我們知道人與人之間是存在著差異的，惟有理解彼此的差異、接納並尊 重個體間的不同才能順利相處。如何在不同環境中與不同的人相處，就成了人一生須面 臨的重要課題。

這樣的課題對於特殊需求幼兒來說，則可在融合教育的環境中體現。所有幼兒皆在 一般環境中接受教育，並從生活中自然體悟並接納個別差異。也就是說，無論是特殊需 求幼兒或一般幼兒甚至是一般人皆會受到融合教育之影響。因此，本節將就相關文獻，

依序探討融合教育的發展、融合教育的定義與意涵及影響融合教育品質之因素。

一、 融合教育的發展

融合教育發展至今，並非一步登天，過程中歷經了許多學者的努力與推動才有今天 的成果。融合教育最早是在 1960 年代北歐及歐洲人為身心障礙者提出的正常化

(normalization）及反機構化（deinstitutionalization）理念，該時期因 Dunn 於 1968 年嚴 厲的批評當時的特殊班，而促使了 1970 年代美國興起的回歸主流（mainstreaming）風

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潮，其主張必須提供身心障礙學生最少限制的教育環境，美國聯邦政府更於 1975 年與 各州訂定「殘障學童教育法案」（Education of All Handicapped Children Act,EAHCA），

明確指出必須保障身心障礙者在最少限制的環境（Least Restrictive Environment, LRE）

下接受免費及適當的公立學校教育，發展至 1980 年代則產生由 Will 所主張的「普通教 育改革運動」（Regular Education Initiative, REI），該運動主要訴求為應結合特殊教育 和普通教育的課程，將特殊學生安置於普通公立學校。隨著 1990 年代美國政府公布

Individuals with Disabilities Education(IDEA）法案，法案中提及零拒絕、最少限制的環 境的理念，該法案的公布讓特殊學生也享有和普通學生一起在一般教育環境中學習及接 受教育的權益。時至 2000 年代自我決策（self-determination）及自我賦權

（self-empowerment）的理念興起，這使得特殊學生及其家長更能依著身心障礙學生的 需求以決定其安置形態，讓特殊學生選擇接受教育的方式更多元（林鎮坤、陳淑華，

2007；陳麗如，2004）。

我國則循著西方特殊教育的發展而於民國 86 年訂定「特殊教育法」，並於 87 年修 訂「特殊教育法施行細則」，於法規中明確規範地方政府應制訂「身心障礙學生在普通 班就學安置原則與輔導辦法」，藉此提供特殊學生更適性的教育環境（陳穎涵、陳怡容，

2007）。而教育部於 102 年頒布新修訂之特殊教育法及隨後頒布的特殊教育法施行細則，

其中對於提供特殊學生的就學相關服務與支援是更為明確及完善，由法令的沿革可知，

融合教育對特殊需求學生是重要且有益的。

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二、 融合教育的定義與意涵

融合教育（Inclusion Education ）基於對基本人權的尊重，強調他們是社會中的一 份子，不應該被隔離。其主張特殊需求學生擁有和一般學生平等與機會均等的受教權，

其理念源自於強調社會多元化的價值，認為所有兒童不論心智能力高低、家庭社經地位 差異、文化背景不同，應在同一環境下共同學習，是希望透過物理環境的安置，在融合 教育的環境下，由教師和相關專業人員間一同合作，提供個別化教學服務滿足學生的需 求，進而讓特殊需求學生與一般學生有更多互動，以增加學生學習的機會（吳淑美，

2007；高宜芝、王欣宜，1997；張蓓莉，2009；楊文綺，2008）。

學前教育雖非國民教育階段，卻是各級教育中最適合開始實施融合教育的階段。因 為，如果特殊需求幼兒一開始就沒有因為其障礙而被隔離在「普通教育」之外，取而代 之的是和一般幼兒一起學習，這樣特殊需求幼兒繼續接受融合教育的機會就會比較高，

也能避免日後「回歸」的問題(沈佳生、汪慧玲，2013)。因此，對特殊需求幼兒而言，

融合教育的安置，應是最理想而且重要的學前教育模式。而從教育角度來看，融合教育 含有接納的涵意（何東墀，2003）也就是一種平等看待每一個人，了解個體差異並給予 尊重的教育。融合教育的教育哲學是零拒絕，主張特殊需求幼兒與一般幼兒，應不分彼 此，同樣進入一般的學校及適合其年齡的普通班級就讀，藉由教學技巧的改進和輔助工 具的協助，讓所有特殊需求的幼兒得以在普通班接受教育（傅秀媚，2001）。

York 和 Tundidor 亦於 1995 年提出，融合教育是在普通教育系統中提供所有幼兒教

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育需求的支持，包括與鄰居及手足一同進入住家附近的學校，並安排在適合其年齡就讀 之年級與班級中，提供適性的個別化教學，且提供特殊教育及相關服務，讓特殊需求幼 兒得以在空間、社會及教育方案上融入於普通教育環境中（引自黃宜貞，2011）。陳新 宜(2010) 及曾美玲、蔣明珊、沈慶盈(2010）於研究中提出融合教育是一種使所有幼兒 均能在鄰近學校接受教育，並獲得適當的支持性服務之教育方式。融合的基本要求是要 把包括建築、教學場所、設備等有形的物理環境障礙，與缺乏接納、尊重、包容等無形 的人文環境限制，予以排除。而其真切的意義是希望在正常化的安置情境中，提供互動 的機會，並透過多樣化的學習活動，讓特殊需求幼兒能夠真正的融入普通班級中，並被 同儕所接納，於互動中發展適當的同儕關係。

然而，融合教育並非是特殊需求幼兒的特權，而是展現社會公平及基於教育均等的 一個權利，強調不論是重度、中度或輕度等特殊需求幼兒皆為班上的一份子，應尊重彼 此間的個別差異。在資源與政策的充分支持合作下，透過提供個別化教育計畫、差別式 的教學活動及合宜的評量方式等支持性服務(傅秀媚，2001)。依特殊需求幼兒其特殊需 要於住家附近給予適性安置，並於融合教育的環境下與一般幼兒一起學習。除了能讓特 殊需求幼兒得到學業成就，有機會參與同儕互動發展社會技能。也讓所有幼兒皆有服務 及表現負責任的機會，對於提昇自我概念、自信、學習動力及理解、接納個體間個別差 異皆有幫助（鈕文英，2003）。

王天苗（2004）亦指出融合教育對幼兒的學習是有正面的影響。對特殊需求幼兒而

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言，因特殊需求幼兒需要更多觀察與模仿一般幼兒的機會若將其安置於融合環境裡，其 他同儕便可成為其模仿對象，不但溝通及社會能力等發展會有明顯增進，也會因減少被 標記作用而增加其自尊。而一般幼兒在融合教育的環境裡則較易對特殊需求幼兒發展出 正向態度、同理心、懂得付出並學習感恩，一般幼兒能學習到如何反應他人的需求及發 展適當的行為技巧，當這些幼兒長大時，也會較易接受身心障礙人士在生活場所中出現

（葉筱筠，2011）。融合教育對教師與學校也是有所助益的，對教師來說，教師透過與 特殊教育教師或相關專業人員互相交流及合作，進而提昇專業與增能；對學校來說藉由 改善校園軟硬體設施，增加對特殊需求幼兒的接納度，提昇整個學校態度品質（林暘甄，

2012）。

綜上所述，融合教育的重要不僅僅只是因為它是目前特殊教育的趨勢。融合教育是 立基於公平正義的基礎上，以積極正向及接納的理念，期盼藉由提供相關資源，以滿足 特殊需求幼兒在教育系統上不同的特殊需求。融合教育同時打破了教育系統中的二元教 育系統，以滿足幼兒學習需要為前提，最少限制的環境為原則。藉著傳達適性教育的理 念，改善無形或有形的環境，將特殊教育服務融合於普通班級中，提供特殊需求幼兒一 個自然無標記的情境，讓教師和一般幼兒家長都能接納特殊需求幼兒。而融合教育實行 至今，不僅僅是對特殊需求幼兒有益，對一般幼兒亦是。在一般環境下共同受教，能讓 特殊需求幼兒及一般幼兒，有更多互動的機會。對特殊需求幼兒來說，可以增加特殊需 求幼兒的能力。而對一般幼兒來說，則能在自然的環境下學習如何和特殊需求幼兒相

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處。藉由日常的相處，特殊需求幼兒與一般幼兒能發展正面的態度，理解及接納彼此間 的差異，進而欣賞彼此的獨特性。而教育單位則應因應特殊需求幼兒的個別需求，藉由 多元的安置方式、增加教育所需的相關支持及輔具、無障礙環境的改善，讓特殊需求幼 兒能得到適當的協助，進而在被尊重及接納的環境中學習並發展潛能。

三、 影響融合教育品質因素

融合教育是一種信念，包括接納差異、尊重個體的信念。是為了讓特殊需求幼兒能 在一般環境中生活所提供的準備教育，讓特殊需求幼兒也能有自信且有自尊的學習與生 活，透過對特殊需求幼兒的接納與了解，將創建充滿彈性及和諧的社會環境。意即，融 合教育的實施能讓特殊需求幼兒在一個被接納、尊重與支持的環境中，提升對自身的觀 感、語言及社會技能等能力，並獲得人際互動機會與策略。對一般幼兒而言，透過融合 教育傳達的信念，一般兒童也能在和特殊兒童相處中，自然理解個體間的差異，學習接

融合教育是一種信念，包括接納差異、尊重個體的信念。是為了讓特殊需求幼兒能 在一般環境中生活所提供的準備教育，讓特殊需求幼兒也能有自信且有自尊的學習與生 活，透過對特殊需求幼兒的接納與了解，將創建充滿彈性及和諧的社會環境。意即，融 合教育的實施能讓特殊需求幼兒在一個被接納、尊重與支持的環境中，提升對自身的觀 感、語言及社會技能等能力，並獲得人際互動機會與策略。對一般幼兒而言，透過融合 教育傳達的信念，一般兒童也能在和特殊兒童相處中，自然理解個體間的差異，學習接