待答問題與名詞釋義

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第二節 待答問題與名詞釋義

第一項 待答問題

根據上述研究動機與目的，本研究擬探討下列問題：

一、各國校長領導能力之標準、指標或任務之相同點為何？

二、適用於我國中小學校長領導能力指標權重為何？

三、如何改善我國校長培育課程並引導其規劃？

第二項 名詞釋義

為使本研究所涉及之重要名詞與研究變項意義明確，茲將其意義與範圍界定 如下：

一、校長領導能力

對於校長領導能力之內涵究竟為何，國內外研究皆有不同看法，例如 1986 年，美國全國小學校長協會在《中小學校長應具備的素質》一文中，將小學校長 的能力歸納出十大向度七十四種能力，其中十大向度為：（一）領導行為向度：

包括良好的人際關係、鼓勵員工提昇工作熱忱等；（二）溝通技巧向度：包括有 效的表達及說服他人的能力等（三）團體歷程向度：包括帶動團體動力技能及善 用衝突解決辦法等；（四）課程向度：包括領導課程實驗及研究、控管課程實施 的流程、確保教學品質等；（五）教學向度：包括熟習教學與學習原理、教材教

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法，並時常評鑑教學成效等；（六）績效向度：包括學校發展、學生、員工及自 己設定較高的工作期望表現等；（七）評鑑向度：包括應用多元評量技巧進行學 生學習成效、教師教學或員工表現的瞭解等；（八）組織向度：包括應用時間管 理原則，有效策劃工作日程等；（九）經費預算向度：包括瞭解預算程序，編列 並有效使用預算資源；（十）政治向度：包括瞭解中央、省市及地方的政治環境，

並能結合社區資源等。 而到了 1997 年增至 96 項 (Doud & Keller, 1998)。

英國教師訓練局（Teacher Training Agency, TTA）在 1996 年將校長所應具 備的能力歸納如下（吳清山，1999）：（一）領導能力與專業能力；（二）決定的 能力；（三）溝通能力；（四）自我管理的能力

Mahaffey、Kaplan 和 Triolo（1998）以時代任務取向著眼，認為 21 世紀領 導者應具備之核心能力：（一）人際關係能力；（二）概念性能力（三）領導統御 能力；（四）參與合作能力（participation competencies）：包括參與授權，責任等 核心能力。

張明輝（2004）則從後現代之觀點論述，認為一位卓越的學校校長應具備以 下關鍵能力：（一）策略管理能力；（二）執行力；（三）注意力；（四）默默領導 力；（五）教育行銷能力；（六）科技運用能力；（七）創新管理能力。

鄭崇趁（2004）係以教育專業之觀點剖析，認為當代校長之核心能力為：（一）

教育專業能力；（二）愛人助人能力；（三）統整判斷；（四）計畫管理能力；（五）

實踐篤行能力；（六）溝通協調能力；（七）應變危機能力；（八）研究發展能力。

由上述各定義可知，校長領導能力乃是一具備多元向度之綜合體，因此，校 長領導能力難以用一個明確定義指明其完整內涵，但就本研究之觀點而言，可視 為校長為提升學校之組織運作，並糾合學校所有成員，妥善運用各項資源與措施，

使其達成教育目標所應具備之多重層面影響力。

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二、國民中小學校長培育

校長培訓模式，包含校長培育與校長儲訓的概念。其中之校長培育，乃指有 志成為校長者，透過一套培育前或培育後的篩選，接受專業的職前課程及實習，

並通過能力檢定，得以獲得校長任用資格且兼備職務所需的知識、心向與能力的 一段長時期的、有完整系統規劃的教育歷程。至於校長儲訓的意涵，係為進入校 長職前的工作訓練，其時程較為短暫（國立教育研究院籌備處，2006）。

林文律（2000）認為校長培育是使有志成為校長者，得以獲得校長任用資格 且兼備校長職務所需的各項知識、心向（disposition）與能力的一段過程。從嚴 謹的意義而言，甄試儲訓不能真正視為校長培育制度；但廣義的「校長培育」，

可以包含甄試儲訓（林文律，2001）；包含校長職前訓練、長期的專業培養與再 進修（巫孟蓁，2007）。

而校長培育的主要目標，則是讓具有候用校長資格者，透過儲訓培育的過程，

習得校長必須具備的專業知能及關鍵能力（陳順利，2006），以期擔任校長時，

能勝任職務。

綜合上述所言，校長培育的意義係指在有意擔任校長者或已擔任校長者，為 提升校長的專業素質並能實際運用於學校，所實施的各項職前教育訓練與在職進 修計畫，以培養稱職校長之歷程。

三、國民中小學校長培育課程

研究者參酌林文律（2001）及陳宏彰（2005）之觀點，兩者皆探討我國中小 學校長培育課程之現行制度，認為校長培育課程的範疇應該包含校長儲訓及校長 培育，二者皆不可偏廢。因此，校長培育課程即是指有意擔任校長者或已擔任校

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長者，為提升校長的專業素質並能實際運用於學校，所實施的各項職前教育訓練 與在職進修計畫，以培養稱職校長，所設計規劃之課程。

準此，本研究所稱「國民中小學校長領導能力指標權重」之內涵分析，是先 透過國內現行四個校長儲訓機構與四個校長培育機構，其校長培育或儲訓課程中 所提及之校長領導標準或學習目標內涵，並分析國內校長培育課程相關研究結論、

各國校長培育課程訂定之標準及內涵，最後參考 ISLLC 所提出的「ISLLC 學校 領導者標準」，加以修正成為合適的校長領導能力指標，並針對校長領導能力指 標之重要程度予以建立權重體系，以作為校長培育課程設計之參考