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第五章  結論與建議

第二節   研究結論

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參與培育的校長未來出任正式校長時,將能有更佳的績效表現。

四、校長培育課程之實務與理論並重成為趨勢

過去國內校長培育課程常為人所垢病的是理論跟不上實務需求,或理論課程 比例過高,造成擬任校長在實際到校欲治理校務卻發現問題重重。近年研究者皆 建議實務課程應加重比例,也應考量到校長所面對的實際的問題,而培育機構也 改善過去舊有的課堂授課方式,除了在原有的課堂課程教學外,另增加一至二週 不等的到校實習機會,實際觀摩與實作校長應達成的各項任務與挑戰。國外校長 培育課程更是著重在實務方面的課程,雖規劃有知識層面的課堂教學,但實務課 程的比例也逐年提高,強調從實務的課程中去學習理論。國內校長培育課程中的 實習課程,在時程規劃上至多 3-4 週,然而國外校長培育機構卻延長至數月,如 KIPP、NSNL 等,而東歐部分國家甚有長達一年的實習期間,來確保校長透過真 實的問題解決與任務考驗,提升其專業能力。

第二節 研究結論

本研究依據研究結果,得到以下二項研究結論:

一、學校文化與教學方案為最重要之校長領導能力向度

本研究建構之國民中小學校長領導能力指標權重體系,依照分析網路程序法 所計算出的極限超級矩陣所求得的校長領導能力向度權重值,最為重要者為「學 校文化與教學方案」,其能力向度之權重值為 36.15%,其次依序為 「學校願景」

(25.22%)、「組織運作與資源管理」(18.99%)、「社區合作與回應需求」(10.26%)、

「探究各項背景脈絡」(5.48%)、「正直公平與道德行動」(3.90%)。就上述排序

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而言,學校文化與教學方案被視為重要的校長領導能力層面,此結果與文獻所收 集之結果大致吻合,例如文獻歸納出國外校長培育所共有的七項能力向度,即有 課程與教學領導之能力。此因學校最主要目的仍在追求學生表現績效提升,對於 學校文化與教學方案層面而言,仍是一般社會大眾判斷學校是否具有競爭力的明 顯要素。

至於探究各項背景脈絡及正直公平與道德行動層面較低的原因,研究者推測,

探究各項背景脈絡層面,與目前我國校長實質影響力及地位低落有關,校長雖有 治理學校之權責,但受到學校雙重系統的影響(行政系統與教學系統),兩者經 常有抗衡之情形,初任校長很難以去影響其背景脈絡,況且可能有來自家長會、

教師會等團體的不同意見,欲期待校長能透過理解、回應各方團體的需求,以及 影響政治、社會、經濟、法律與文化的背景脈絡,該能力向度的培養似乎不能代 表就能夠解決潛在的問題,在有限的時間裡,校長或許寧可針對具體且短期有成 效的能力進行學習。

而在正直公平與道德行動能力向度,在本研究中的領導能力指標權重體系中 所占比例最低,研究者分析應是國情不同所致,由於本研究之校長領導能力指標 是參照美國 ISLLC 證聯會之設立的學校領導者標準。在美國,種族歧視仍是一 個實際存在的問題,黑人學生與白人學生在受教育的資源或機會上,明顯黑人學 生較為不足,過去美國曾有「黑白隔離教育政策」,促成黑人、白人種族的對立,

更造成社會的動盪不安。而後美國政府雖推出多項教育政策並改善其學習環境,

但價值觀的扭轉是較難以改變的,故在學校領導者的能力上,特別強調應獲得能 以正直、公平的態度對待每位學生,且依道德的原則作出各項教育決定。相較於 台灣,台灣並無種族對立之問題,另外過去在學校頗受爭議的能力分班制度措施,

總是被人質疑對弱勢或成績不佳的學生不利,此項措施也在教育部的強力介入下 逐漸消失,對於公平的學習環境而言,校長較無需費心經營,故在關於道德層面

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的課程,似乎除教育法律課程具有關聯外,大多是以潛在課程的方式傳授,與其 說是一項能力的養成,不如說是校長人格、精神的陶治。但整體而言,因本研究 範圍以 ISLLC 為主,指標的內容沒有作大架構的修正,或許有其他學者或機構 中認定具重要性的校長領導能力指標,但本研究在研究範圍的前提下未能列入,

因此可能會有權重較低的指標出現。

二、提升教師專業能力為最重要之校長領導能力指標

本研究參照美國 ISLLC 證聯會學校領導者標準,經網路分析程序法分析後,

依研究結果得知,各領導能力向度下之指標因素重要性不盡相同,以下即依照各 認證指標內容之權重大小整理如下:

1、「提升教師專業能力」權重值為 12.26%

2、「合作發展與共享」權重值為 9.81%

3、「發展績效評估系統」權重值為 8.76%

4、「創造嚴謹連貫課程」權重值為 8.39%

5、「創造與執行計畫」權重值為 7.79%

6、「聚焦高品質教學與學習」權重值為 6.44%

7、「有效運用各項資源」權重值為 5.30%

8、「持續改進並監控修正」權重值為 4.72%

9、「培養高度期望文化」權重值為 4.25%

10、「建立並維持正向關係」權重值 3.73%

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11、「監控與評鑑管理系統」權重值為 3.72%

12、「建立並維持具生產力之關係」權重值為 3.11%

13、「蒐集與使用資料」權重值為 2.90%

14、「個人化與科技化學習環境」權重值為 2.49%

15、「確保教職員生福利與安全」權重值為 2.22%

16、「評估、分析並參與新興議題」權重值為 2.19%

17、「理解社區文化差異」權重值為 2.14%

18、「採取行動影響各地學生學習」權重值為 1.92%

19、「評估道德及法律後果」權重值為 1.42%

20、「支持孩童、家庭與照護者」權重值為 1.37%

21、「發展分佈式領導能力」權重值為 1.31%

22、「蒐集分析教育環境資料」權重值為 1.28%

23、「促進社會正義」權重值為 0.84%

24、「保衛民主平等的價值」權重值為 0.82%

25、「塑造道德行動的原則」權重值為 0.82%

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