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第二章  文獻探討

第一節   校長領導能力與培育課程之關聯

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l C h engchi U ni ve rs it y 第二章 文獻探討

第一節 校長領導能力與培育課程之關聯

第一項 校長培育課程之定義與內涵

目前在臺灣“校長培育"一詞乃指校長候選人透過職前教育與實習,為校長 任用作準備,但就實際情況而言,我國大抵通稱為“校長培訓",其中包含了「培 育」及「儲訓」,然而就本質而言,兩者在流程與目的上並不相同,但最終皆是 為了增進校長專業能力。目前臺灣校長培訓制度尚未建立一套完整體系,且沒有 中央機關統籌規劃辦理校長培育,各縣市分別有不同的培育或儲訓機構,針對其 中分歧不一的機構及制度,有必要對校長培育本身之定義進行澄清,避免混淆視 聽而產生疑義。由此,本研究首先針對校長培育與甄試儲訓之定義與內涵進行探 討。

國內目前在校長培育與儲訓相關之研究數量雖有持續發展,但針對其課程內 容或標準之研究比例極低,此處可從全國碩博士論文與相關研究之分析獲得印證。

研究者針對其資料庫進行統計結果,截至 2012 年 4 月,以「不限欄位」查詢「校 長培育」計有 558 筆資料,但多數研究內容與校長培育主題相去甚遠,或將校長 培育列為研究變項之一,以探討與其他變項之相關研究;改以「關鍵字」查詢「校 長培育」則有 12 筆資料,其中 7 篇針對中小學或小學校長培育進行研究,2 篇 針對高中校長培育進行探討,1 篇為校長培育政策工具之研究,1 篇為探討小學 校長培育課程與校長管理績效之內容。

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另於全國碩博士論文與相關研究進行分析,以「不限欄位」查詢「校長儲訓」

計有 261 筆資料,而改以「關鍵字」查詢「校長儲訓」也同樣為 12 筆資料,而 這 12 篇皆與中小學校長儲訓課程有相關,其餘多探討中小學校長儲訓制度或遴 用制度;由此,可知目前國內針對國中小校長培育課程仍有待進一步深入探討。

以下首先針對校長培育課程之內涵析論,其次說明校長培育課程之重要性。

一、課程之定義

中文之「課程」若以英文表示則為“Curriculum",1820 年英格蘭人首先使 用該字,而美國則晚了近一個世紀;而它首見於 1918 年在 F. Bobbitt 所著的《課 程》(The Curriculum)一書。從 Curriculum 的字源分析,其源自拉丁字 Currére,

意義是奔跑、跑馬場之意,而隨著時間的演變,逐漸趨向「學習的進程」之意,

故傳統上是將課程視為一種學習或訓練的進程,欲透過此種進程,以獲致教育之 效果(王文科,2007)。若從牛津英文辭典則有二種層面解釋,可分為「學習或 訓練所用的所有正規課程(a regular course of study or training)」及「the course of one's life(生活的全部課程)」,一般而言前者是指在學校或大學的正規課程的 學習或培訓,而後者則被解釋為是一個人的職業生涯的簡要說明,而值得注意的 是 course 泛指全部所有的課程,curriculum 則是指特定、綱要的課程。

針對課程一辭之內涵,向來有不同的定義與解釋,黃政傑(1991:65)指出

「課程」一詞,在教育領域中是令人極為混淆的術語,若課程要被建立、計畫、

設計、發展、改革與修訂,勢必要先釐清課程一詞的意義。施良方(1997)認為 每種課程之定義,都有其社會背景、認識論基礎和方法論依據,難以用同一層次 比較說明。Saylor, Alexander 與 Lewis(1981)則提出四種課程的概念,分別是:

科目與教材、經驗、目標與有計畫的學習機會。Northeast Texas Consortium(2002)

定義課程為追求學位或其他目標的達成所應採取的一份教材方案。Wojtczak

教學與評鑑所使用的方法。The EduQnA.com(2007)網站則描述課程是一種實 體、社會性且具智能的支持複雜網絡,它經由個人的行為所形塑與增強,而且它

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學習經驗之交互作用、學習計畫之準則依據、教學目標之擬定、研究假設之驗證 等,並且也針對個體差異、社會文化、個體與環境交互作用等影響因素,建構系 統化、動態歷程與現代化之課程設計與發展。

二、校長培育之定義

「校長培育」一辭之英文為「principal preparation」,或「preparation of principal」。統整學者對於「校長培育」之定義詳如表 2-2:

表 2-2 學者對校長培育定義之彙整表

學者(年代) 對「校長培育」之定義

王玉麟(1998)

1、「培育」乃為使就業人才更加卓越,發揮更佳的專業 能力,在每個人投入每項工作之前,增加與增進其職前的 各項教育、訓練、培植、養育的方案計畫之功能。

2、「校長培育」之定義,即在投入校長工作之前,為確 保校長專業的素質並發揮其最佳效力,所提供的各教育、

訓練、培植、養育計畫。校長培育可能有不同實行方式,

但用意都在於掌控校長專業的素質,以確保教育品質。

林文律、陳木金

(2000)

1、「校長培育」是使有志成為校長者,得以獲得校長任 用資格且兼備校長職務所需的知識、心向與能力的過程。

2、「校長培育」的過程或方式必須兼具校長專業知識、

心向、能力的培養,其中可能涉及不同的課程及活動規 劃,才能達成培育之目標。

(續)

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周幸吟

(2001:24-25)

1、「校長培育」之重要內涵有四:

(1)統一化專業養成之歷程;

(2)確保校長專業的素質以提昇教育品質;

(3)透過各種的課程及活動規劃,以涵蓋校長專業知識、

心向、能力的培養;

(4)校長篩選與校長培育在實施時間上可能會有不同的 組合模式,而以我國為例在校長培育之前者為校長甄選,

在校長培育之後者為遴選。

2、「校長培育」之定義:以系統的、多元的及嚴格的課 程與評鑑方法,提供現職校長或有意成為校長之人員專業 培訓的管道,使之具備校長所需專業知識、心向與能力。

施宏彥

(2001:12)

1、「培育」之廣義應包含職前培育、實習、導入輔導及 在職進修;狹義則指職前教育及實習。

2、「校長培育」的定義是「對於具有校長潛力的人員,

經過一套培育前或培育後的篩選,接受專業的職前課程及 實習,並通過能力檢定,以獲得校長遴用資格的教育方 式」。該定義中說明了校長培育是一連串系統的專業課程 與實習活動,以達成必備能力的養成,並揭示了適任校長 人員的篩選,有培育前與培育後實施的不同模式。

陳宏彰

(2005:53)

「校長培育」係使有志成為校長者,經過一套培育前或培 育後的篩選,接受專業的職前課程及實習,並通過能力檢 定,得以獲得校長任用資格且兼備校長職務所需的各項知 識、心向(disposition)與能力的一段長時期的、有完整 系統規劃的教育歷程。

(續)

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李冠嫺

(2007:28)

「校長培育」之範疇包含培育前後之系統化、多元化之培 育歷程,係針對有志成為校長之教育人才給予之篩選、專 業能力培養、能力檢定、遴選資格檢定、且兼備校長職務 所需的各項知識、心向(disposition)與能力水準之教育 歷程;校長培育模式之設計,以運用專業課程與實習活動 等不同規劃,發展校長必備能力之養成為其目標。

資料來源:研究者自行整理

從過去有關校長培育相關的文獻當中,發現「校長培育」之名稱與定義並不 一致。目前國內學者對於指稱校長職前教育所採用的說法不盡相同,有稱之為校 長培育制度、校長培訓制度或校長儲訓制度等說法(陳宏彰,2005)。陳宏彰(2005)

針對國內學者對於「校長職前教育」之說法為何分歧進行探討,認為「校長培育 制度」、「校長培訓制度」與「校長儲訓制度」仍有些許差異,其指出國內研究對 於「校長培育」之定義,是藉由一套完整系統的規劃,兼備校長職務所需的各項 知識、心向(disposition)與能力的一段教育歷程;而探討「校長儲訓」者,較 重視進入校長職前的工作訓練,使在擔任校長職務時,即能立即勝任,其訓練時 程亦較為短暫。故實際上校長培育與儲訓二者並不相同,未參與校長培育,實際 上並不影響校長資格任用與否,對於已擔任校長者,培育可視為一種在職進修,

而校長儲訓則是校長甄試合格後,為正式擔任合法校長前所必要的訓練課程。易 言之,目前在臺灣要出任校長都要儲訓,但不一定要參與培育。就兩者目的分析,

校長培育主動且自我成長的成分高,乃為加強自身專業知能及實務經驗所提供之 學習課程與訓練;而校長儲訓性質被動,是合法校長任用的先行程序,乃是為了 出任正式校長作準備。但就最終目的來說,培育與儲訓都是為了增進校長專業能 力,使其成為一位優秀校長,以提升學校行政運作與課程教學之發展。

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綜合各家看法,本研究定義「校長培育」是讓有意擔任校長者或已擔任校長 者,為提升校長的專業素質並能實際運用於學校,所實施的各項職前教育訓練或 在職進修計畫,以發展校長必備能力,進而形塑優質校長之歷程。

三、校長培育課程之定義

綜合上述對於「課程」與「校長培育」之定義分析,本研究定義「校長培育 課程」是讓有意擔任校長者或已擔任校長者,為提升校長的專業素質並能實際運 用於學校,所實施的職前教育訓練或在職進修計畫,其範疇包含設計之各項教學 科目、欲達成之教育目標、預先確立之教學計畫,並與其交互作用之學習經驗。

綜合上述對於「課程」與「校長培育」之定義分析,本研究定義「校長培育 課程」是讓有意擔任校長者或已擔任校長者,為提升校長的專業素質並能實際運 用於學校,所實施的職前教育訓練或在職進修計畫,其範疇包含設計之各項教學 科目、欲達成之教育目標、預先確立之教學計畫,並與其交互作用之學習經驗。

第二項 校長培育課程之目的與重要性

校長培育課程的目的,即是為了培養校長的領導能力,林文律(2005)指出,

校長培育課程的目的,即是為了培養校長的領導能力,林文律(2005)指出,