第五章 結論與建議
第三節 後續研究建議
資訊時代的快速進展需要很銳利的觀察與敏感度,Google Earth 的先進技術讓 各國都為之一亮,中央研究院亦利用 Google Earth 提供的平台,把各研究單位蒐集 到的資料庫結合,未來民眾只要先安裝導覽軟體,再連結到中研院建構的網址,
能同步對照台灣各地今昔影像、包括人文歷史、和動植物分布。目前多數資料庫 檢索都是以空間、時間、或主題式檢索為主,Google 去年推出 Google Earth,是影 像查詢軟體,兩者結合,能建構跨越「時」、「空」,又兼具主題性檢索,像是 一種資料庫查詢的「3D」功能,查詢更一目了然。Google Earth 的功能性與方便性 已然是公開的資訊工具,已是瀏覽率最高的網路 3D 平台,在軍方更應該對它有所 深層的了解並善加運用之,對此研究者對未來的研究提出一點建議說明:
一、增加分析之軍種與對象
本次研究資料僅以空軍某基地為研究對象,所獲得案例較少,相對資源有限,
因此後續研究可擴大對其他軍種及不同單位的相關人員進行深度訪談,使分析的 資料更有信效度,進而訂定出更具體的相關評估指標與效益分析。
參考文獻
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附錄一
5.□政府資訊公開法 6.□陸海空軍刑法 7.□個人資料保護法 8.□妨害軍機治罪條例
(二)
要塞保壘地帶法 第 4 條第一區內之禁止及限制事項:第一款 非受有國防 部之特別命令,不得為測量、攝影、描繪、記述及其他關於軍事上之偵 察事項。對於從Google Earth搜尋衛星地圖資訊,你認為是否觸犯上述法令?
1.□是 2.□否
(三)
軍事機密與國防秘密種類範圍等級劃分準則 第 6 條第四款軍事機密情報類 範圍:軍用兵要地誌、戰術用數值圖資、圖檔、衛星偵照圖、地圖、空照 圖等資訊。對於從Google Earth搜尋衛星地圖資訊,你認為是否觸犯上述法 令?1.□是 2.□否
(四)
國家機密保護法第 2 條所稱國家機密,指為確保國家安全或利益而有保密 之必要,對政府機關持有或保管之資訊,經依本法核定機密等級者。所謂「機密」應指外界尚未知悉或公開資訊,如國內外已公開資訊,即不符本 法第 2 條所定「有保密之必要」,其即不列國家機密。前述要塞保壘地帶 法 第 4 條、軍事機密與國防秘密種類範圍等級劃分準則 第 6 條等法令規 範,依國家機密保護法第 2 條規定,對於從Google Earth搜尋衛星地圖資訊,
你認為是否仍為機密而觸犯上述法令?
1.□是 2.□否
(五)
所列衛星地圖係從 Google Earth 搜尋下載,請問您是否可以依此判斷為何 種性質衛星地圖?---
(六)
依你對法令規範認知而言,此衛星地圖是否有機密之意涵?理由為何?
---
三、法規條文與 Google Earth 資訊之間的影響
(一)
下列衛星地圖係從Google Earth搜尋下載,為某地區軍用機場衛星地圖,依 要塞保壘地帶法 第 4 條第一區內之禁止及限制事項:第一款 非受有國防 部之特別命令,不得為測量、攝影、描繪、記述及其他關於軍事上之偵察 事項。依此法令規定,此資訊是否已觸法?理由為何?1.□是 2.□否
理由:
---
(二)
下列衛星地圖係從 Google Earth 搜尋下載,為某地區軍用機場衛星地圖,依 軍事機密與國防秘密種類範圍等級劃分準則 第 6 條第四款軍事機密情 報類範圍:軍用兵要地誌、戰術用數值圖資、圖檔、衛星偵照圖、地圖、
空照圖等資訊。依此法令規定,此資訊是否已觸法?理由為何?
1.□是 2.□否
---
(三)
對地面偵察共分為四級。第一級是“發現",從影像上僅僅能判斷目標的 有無,例如地面上有無可疑物體。第二級是“識別",能夠粗略辨識目標 種類,例如是大炮還是飛機。第三級是“確認",從同一類目標中指出其 所屬類型,例如海上艦船是油輪還是航母。第四級是“描述",能識別目 標上的特徵和細節。例如能指出飛機、汽車的型號和艦船上裝備的導彈種 類等。從此衛星地圖來看,你認知它應該屬第幾級?對於情報資料判斷,是否具有機密性?理由為何?
□第一級 □第二級 □第三級 □第四級
1.□是 2.□否
理由:
---
(四)
同項次(三)放大某地區,你認知它應該屬第幾級?對於情報資料判斷,是 否具有機密性?理由為何?
□第一級 □第二級 □第三級 □第四級
1.□是 2.□否
理由:
---
(五)
再次同前項次(四)放大,你認知它應該屬第幾級?對於情報資料判斷,是 否具有機密性?理由為何?
□第一級 □第二級 □第三級 □第四級
1.□是 2.否□
理由:
---
(六)
項次(三)、(四)、(五)等 3 張衛星地圖來看,你認知上述那張最有 可能觸法?如認知觸法,理由何在?如認知無觸法,理由又何在?
---
(七)
當 Google Earth 資訊與本國相關法令有衝突情況下,你認知應要修訂法令 規範或是要求 Google Earth 將上述本國重要機密地區模糊化?甚至全面封 閉 Google Earth 網站?或是另訂一法令禁止人民上 Google Earth 網站搜尋相 關資訊?
---
四、針對可自 Google Earth 搜索下載工作所需之各相關地區衛 星地圖時,所衍生之法律問題、軍事資訊倫理處置問題,
請問你有何建議及處置作為?
---
五、個人基本資料
(一)
性別:□男 □女
(二)
年齡:□20~25 歲 □26~30 歲 □31~35 歲 □36~40 歲 □41~45 歲
(三)
階級:□中尉 □上尉 □少校 □中校 □上校
(四)
服役年資:□1~5 年 □6~10 年 □11~15 年 □16~20 年 □21 年以上
(五)
工作性質:□情報 □作戰
□保防 □一般(人事、政戰等類)
(六)
軍事教育:1.□正期班 □專科班 □指職專業軍官班
2.□基礎教育 □正規教育 □指參教育 □戰略教育
(七)
上網習慣(以民網為主):□經常上網(每星期至少 6 次以上) □不常上網(每星期 3~5 次) □少上網(每星期 1~2 次) □不上網
(八)
每次平均上網時間:□4 小時以上 □3 小時 □2 小時 □1 小時以內
附錄二
第二次訪談資料
【Google Earth 簡介】
Google Earth是Google公司開發的一種衛星圖片流覽軟體,其資料覆蓋全球,可 迅速在衛星照片上確定主要位址的位置,並可對照片進行放大。現今在網路上運
Google Earth是Google公司開發的一種衛星圖片流覽軟體,其資料覆蓋全球,可 迅速在衛星照片上確定主要位址的位置,並可對照片進行放大。現今在網路上運