從縣市層級的政治版圖檢視「北藍南綠」

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第三節 從縣市層級的政治版圖檢視「北藍南綠」

從上一節的分析可以瞭解，以單次的選舉結果來看，無論是立委選舉或首長 選舉，從2001 年開始「北藍南綠」的說法都能夠得到證實。不過我們也可以發 現 1997-98 年的縣市長選舉結果，因為短暫的出現「南綠」，因此該次選舉結果 似乎也可以符合「北藍南綠」的說法。因此我們有必要從政治版圖的角度進一步 檢視，我們依照第一節對於政治版圖所進行的定義，將版圖分成「藍」、「偏藍」、

「藍綠互有領先」、「偏綠」、「綠」和「其他」等六類，以下同樣區分立委選舉和 首長選舉來說明。

一、立委選舉：北台版圖穩定泛藍，南台由藍轉綠尚稱穩固

表4-6 列出 1998 年到 2008 年各屆立委選後的政治版圖，我們可以發現整個 北部地區的七個縣市都是屬於泛藍的版圖，無一例外。中部地區除了南投縣是藍 綠互有領先之外，也都是泛藍居於優勢。花東澎地區方面，由於無黨籍或脫黨參 選的因素影響，花東澎在立委選舉的政黨版圖方面，似乎不如我們所預想的那麼 藍，不過這是受限於本研究的定義使然，另外則反映出，國民黨可能因為在花東 地區的實力堅強，較為放任脫黨參選的情況，認為這些脫黨參選者在當選之後，

於立法院還是會與國民黨結盟。

接下來我們討論南部地區的政治版圖，從1998 年的政治版圖整體來說還是 由泛藍陣營取得優勢，八個縣市中有六個縣市的版圖是「藍」或「偏藍」，只有 台南市和高雄市呈現「藍綠互有領先」的狀態，不過2001 年的版圖則開始發生 向泛綠傾斜的變化，其中台南市和高雄市轉為「偏綠」，代表泛綠陣營在這兩個 縣市已經連續兩次取得優勢，另外嘉義市、台南縣、高雄縣和屏東縣也從泛藍優 勢轉為「藍綠互有領先」；這種轉向泛綠的趨勢到2004 年達到最高峰，在台南市、

高雄市已經呈現穩定的泛綠版圖，嘉義市、台南縣、高雄縣和屏東縣則呈現「偏 綠」的版圖，至於雲林縣和嘉義縣也一度變為藍綠互有領先；到了2008 年，雖 然泛綠的整體選舉狀況不佳，但還是在嘉義市、台南縣、台南市及屏東縣維持住 綠色的版圖，其餘轉為藍綠互有領先的則有四個縣市，其中高雄縣和高雄市在幾 次立委選舉中，已經由泛綠取得優勢，特別是高雄市從1998 到 2004 已經由「藍 綠互有領先」轉「綠」，2008 年泛藍得到相對多數也許只是一時，而雲林縣和嘉

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1998 2001 2004 2008

基隆市 藍 藍 藍 藍

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圖4-1 1998～2008 年立委選後政治版圖（縣市層級）

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二、首長選舉： 2001 年後「北藍南綠」漸趨明朗

表4-7 列出了 1997-98 年到 2008 年六次首長選舉選後的縣市層級政治版圖，

圖4-2 與 4-3 則是進一步將縣市版圖的資訊描繪在台灣地圖上。從縣市版圖的數 目來看北部地區，可以發現泛藍陣營在北部地區雖然頗為穩定地維持藍大於綠的 態勢，但是在某些縣市還是出現幾次藍綠互有領先的狀況，例如桃園縣和新竹縣 在1997 年縣長選舉、2000 年總統選舉的版圖，台北縣在 2001 年縣長選舉和 2004 年總統選舉的版圖，都出現藍綠陣營交互領先的情況。不過整體而言，在表列資 料的這六個年度中，北部縣市還是以泛藍版圖居多。

中部地區的政治版圖和北部比較起來，就顯得混亂許多。台中縣在2001 年 以前相對穩定，屬於泛藍的版圖，但2004 年開始就有所變化，直到 2008 年才有 往藍色方向的趨勢出現，但還不是完全的穩定。台中市的政黨版圖在早期也是很 不穩定，一直到2008 年總統選舉才較為穩定的偏藍。至於彰化縣，曾有一度要 轉綠的跡象，不過2008 年又轉回泛藍陣營的版圖。中部地區縣市版圖最為混亂 的縣市就是南投縣，沒有在任何一次的選舉後可以判定為泛藍版圖或泛綠版圖。

無怪乎，近幾年在許多選舉中，雙方陣營都會喊出「決戰中台灣」的口號。

相對於北部地區從早期開始就由泛藍陣營取得優勢，泛藍陣營在南部地區並 不具有穩定的優勢。以最早的1997-98 的縣市長選後版圖來看，泛藍僅在雲林縣、

嘉義縣和高雄市有比較穩定的版圖，台南縣市、高雄縣和屏東市都是藍綠互有領 先，嘉義市則是以許家班勢力為優勢。這樣的藍綠混戰態勢一直持續到2001-02 年的縣市長選舉。在2004 年總統選舉中，泛綠在嘉義市、台南市、高雄縣、高 雄市和屏東市連續二次取得票數優勢，因此首度在地圖上出現泛綠版圖大於泛藍 版圖的情況，而且這樣綠大於藍的情況一直到2008 總統選舉都還持續上演著。

最後，花東澎地區的首長選舉，完全在泛藍陣營的掌控，除了1997 年縣市 長選舉，澎湖縣的版圖是「偏藍」之外，其餘每次首長選舉結束後的政治版圖都 是「藍」，完全沒有例外，換句話說，花東澎地區在首長選舉方面可說是泛藍陣 營鐵票中的鐵票區。

綜合以上的分析，我們可以瞭解到只使用單次選舉結果來判斷是否有「北藍 南綠」的現象可能過於武斷，同時也無法看出政黨是否在該地區具有穩定的優

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2001-02 縣市長

2004 總統

2005-06 縣市長

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圖4-2 1997-98、2000、2001-02 年首長選後政治版圖（縣市層級）

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圖4-3 2004、2005-06、2008 年首長選後政治版圖（縣市層級）

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