成本估算方法

成本分析方法自從1970 年代開始，即被企業界應用作為評估或改善產品與 製程對環境產生之污染負荷，發展至今已經三十幾年。近年來由於環境議題日亦 備受重視，促使國際間，對成本分析方法與應用的相關研究蓬勃發展。以下為本 研究彙整與成本效益分析相關研究。

成本效益分析（Cost-Benefit Analysis, CBA）開創於 1844 年杜比（Jules Dupuit）所發表的「公共工程效用測算」，而後廣泛地被運用於專案評估，和其 他多種領域之運用。根據魏婉倩（1987）指出成本效益分析之運用應注意該法可 用於評估多個方案以便選出最佳方案，亦可針對單一方案之決策。且應廣泛考慮

各種因素產生之成本與效益，又基於長期觀點，應考慮方案之計畫年限，逐年依 其成本效益折算現值再作比較。

另外，成本效益分析的進行可分為五大步驟（徐仁輝，2002），首先應確認 計畫目標以利建立分析基礎；而後藉觀察工作計畫產生之實質改變，估測計畫之 影響，接著將該效益予以數量化，並以貨幣價值（Money values）表示；然後估 算計畫成本並選擇折現率，將跨越年度之計畫成本與報酬之流量予以折算現值

（discounting）；最後，將折現之成本與報酬流量利用一決策標準予以綜合，以 確認計畫於經濟上是否可行，或以此結果排列多項計畫之優先順序，作為決策參 考。

張欣聰（2001）在運輸工程中於空氣污染、噪音、肇事、擁擠、廢棄物、生 態環境、景觀/空間阻隔、土地使用、總體經濟與公平性等運輸外部性之研究中 指出，找出適宜的衡量方法及其影響程度，以供在從事運輸投資計畫經濟效益評 估時之參考，以較完整與全面的角度納入運輸的真正成本及效益。此文在進行經 濟效益評估時，所考慮之衡量成本（效益）的範疇為運輸時間之節省、運輸成本 之節省、空氣污染之改善、噪音之改善、肇事成本之減少，以及景觀／空間阻隔 影響消失等六項。

內政部建築研究所（2000）於『 建築廢棄物之再生利用技術開發一廢棄物 混凝土塊在利用』研究報告中顯示，在使用回收之再生骨材與天然骨材製作的產 品相較之下，有些再生骨材之產品經添加增強劑後，與天然骨材之產品不分軒 輊，如高壓混凝土磚，而其經濟效益與天然骨材製成之高壓混凝土磚相較之下，

成本要稍高，成本估算僅針對工廠生產所需之製造成本進行分析，至於建物拆 除、搬運、場地暫存、設備購置等費用則不列入評估。

行政院公共工程委員會「營建資源再利用於公共工程之研究」中（2000），

對營建副產物之分類做本益分析，其分析以「總茂環保股份有限公司營建廢棄物 處理場」為對象，經其調查，此處理場的投資預算為一億零四百萬，而分析出來 的分類成本是 274.63 元／m³，其分類處理成本項目分為固定成本及變動成本，

固定成本內容有：機器設備折舊及機器設備利息，變動成本內容包括：作業人工

費用、燃料費、操作潤滑油費、維修及耗材、保險費及管理費等。

Lopes （2003），應用 LCA 方法在印刷與紙類的製程，以計算其環境表現，

並以重燃油和天然氣作為製造過程的燃料來源，做比較評估，研究結果顯示，在 紙漿與紙類的製造過程中，以天然氣替換重燃油，對環境的衝擊較小，尤其在 CO2、SO2與NOx的總排放上可大幅降低。

Korones , et al（2005），利用生命週期評估技術以辨別及定量在啤酒生產及 分派過程之環境衝擊。此案例之系統包括原料收購、工業純化／精製、包裝、運 輸、消費及廢棄處理。據研究結果指出，因啤酒製程所衍生之環境衝擊主要是地 球毒性（earth toxicity）、或重金屬，

葉彥宏(2012)研究提出城巿推廣綠屋頂的效益有必要分析其成本，綠屋頂的 成本主要包含建置、額外屋頂防水、培養基質、植物、運輸、維護、更換等經費，

並依其設計及功能的不同而改變，含不同型式綠屋頂以及依照不同氣候條件下，

植物種類之選取等；目前估算綠屋頂成本方法可分兩類：利用市場價格或利用實 際案例之價格，唯台灣綠屋頂仍屬推廣階段，尚未建立本土綠屋頂建置成本資 料，故本研究採用台灣現有薄層式綠屋頂建置案例實際資料估算綠屋頂所需成 本，作為城市綠屋頂成本效益分析之依據。

行政院環保署資源回收管理基金管理委員會（1999）於電池回收處理相關所 須花費全部成本之研究中指出，其成本經由整理計算後，即得回收處理廢鉛蓄電 池的單位成本，亦即單位回收清除處理成本＝回收清除成本＋處理成本＝（回收 清除廠商之成本＋運輸成本＋回收清除廠商之其他設備資本成本＋儲存成本－

回收清除廠商之廢料售價）＋（回收清除廠商之廢料售價＋處理成本＋有害廢棄 物處理成本－資源回收價值）。