本節將分述我國殘障體育運動總會推動殘障運動之現況，並以訪談內容作質性 分析說明殘障體育運動的現況發展。並且分析國際殘障運動推展的狀況，以比較我 國推動殘障運動與國際殘障運動推展的異同處。
一、我國殘障體育運動行政組織
(一) 中華民國殘障體育運動總會歷史背景
殘障體協 (殘障體總的前身) 自 1984 年成立以來已近 30 年，源自一群熱心人士 有感於殘障體育運動是殘障者復健的重要項目，也是殘障國民應享的權利，是全民運 動的重要環節，且殘障者運動在國際間，早已發展為國際性的運動組織，我國不應在 國際上缺席。1994 年 1 月 28 日，於台大醫學院，正式成立中華民國殘障體育運動協 會，並經選舉產生第一屆理、監事。隨後，由理事中選出連倚南先生擔任協會第一任 理事長。此為殘障協會的開創期；此時殘協一方面致力於組織制度的建立，另一方面 則加強對殘障者運動指導與裁判的培養，紮下了發展的基礎。連理事長任職期間，陸 續舉辦了游泳、輪椅馬拉松等活動，造成社會大眾熱烈回響。1988 年 9 月連理事長 任職期滿，經由殘協改選，由臺北市立師範學院院長毛連塭先生接任協會第二屆理事 長。毛理事長接任後，舉辦了中正杯輪椅籃球賽，並帶領我國殘障選手，參加在日本 神戶舉辦的第五屆遠南殘障運動會，隨後爭取殘協加入 ICC (國際殘障運動協調委員 會) 、ISOD (國際殘障體育運動總會) 、ISMWSF (國際史托克曼德佛輪椅運動總會) 、 IBSA (國際視障者運動總會) 等國際性運動組織。迄至 1991 年又爭取到 CISS (國際 聽障者運動總會) 會籍，至此我國四大類殘障團體，均成為國際總會的會員國，此外 更鼓勵並協助殘障選手組團赴國外作體育交流，帶領我國殘障體育運動走向國際。
1992 年 12 月，協會由穆閩珠博士接掌，是為第三屆理事長，穆理事長上任後，
除積極籌募捐款，以利會務推展外，並任命賴復寰先生為秘書長，全力統合國內視 障、聽障、肢障、及智障等四大類別殘障團體，共同推展國內外殘障體育運動，定 期舉辦各單項運動會長盃錦標賽，以發掘與培養優秀選手。更於 1994 年成功的爭取 加入 INAS-FMH (國際智障者聯誼會) 、及 IWBF (國際輪椅籃球總會) 為會員國，
至此，穆理事長為協會奠定了更穩固而良好的基礎。由於穆理事長傑出的表現，無 怨無悔的為殘障朋友付出，得到協會全體理監事的肯定，於 1996 年以高票獲得連任，
繼續領導殘障體育運動的發展。殘障體育運動，在協會不斷努力下，我國選手，無 論在亞特蘭大殘障奧運會、在北京遠南運動會、或在世界各地綻放出耀眼的光芒，
他們卓越的表現，受到國內外各界的肯定與重視。因此 1998 年 9 月，奉內政部核准 更名為「中華民國殘障體育運動總會」，擴大本會運作功能，目前總會有聽障、視 障、腦性麻痺、截肢、弱智、脊髓損傷等六個協會，為團體會員。
總會於 2000 年 11 月 19 日重新改組，師大教授陳李綢博士榮任會長，總會持 續藉體育運動協助殘障朋友重建信心，肯定自我，進而擴大其生活領域，改善其生 活空間與品質，並且藉由國際體育交流活動，促進國民外交，提昇我國國際地位和 知名度。陳會長帶領我國肢體障礙選手參加 2005 年巴西 IWAS 世界輪椅暨截肢者 運動會時，隨即向國際輪椅暨截肢者運動總會提出申辦「2007 年臺北 IWAS 世界輪 椅暨截肢者運動會」。2007 年臺北 IWAS 世界輪椅暨截肢者運動會是 2009 年臺北 聽障奧運前，國內所舉辦過的最大型國際殘障運動賽會。殘總動員所有的人力、物 力之下，終於圓滿達成任務。
2009 年 11 月經殘障體總會員大會選舉，由賴復寰博士當選現任會長。賴會長 就任以來，首先要務即聘請國內殘障運動專家學者成立並強化殘總之選訓委員會、
運動分級與醫學委員會、運動科學委員會等相關諮詢評議委員會。各委員會充分發 揮其選訓賽輔之功效，促使我國參加廣州 2010 年亞洲帕拉運動會時，屢獲佳績，並 獲得多張參加 2012 年倫敦帕拉林匹克運動會參賽名額，讓我國殘障選手繼續登上世 界舞台。茲以下表 9 簡述殘障體總的成立與沿革：
表 9
組秘書二位。另外設有九個委員會，負責技術、財務、紀律訓練、研究發展、競技 運動強化、選訓、醫學、分級及各單向運動項目等工作。殘障體總團體會員包含:
臺灣省、臺北市、臺中市、臺南市、高雄市等地方性殘障體育運動協(委員)會。國 際帕拉林匹克所屬組織：中華民國聽覺障礙者體育運動競技協會；中華民國視障者 體育運動協會；中華民國弱智者體育運動競技協會；中華民國腦性麻痺者體育運動 休閒協會；中華民國截肢者體育運動協會；中華民國脊髓損傷者輪椅體育運動協會。
殘障體育運動組織是民間團體，殘障體育運動組織從早期復健的觀點，
由連倚南醫生建立協會，經費來源與行政組織的場地取自台大醫院復健科 醫師等人籌措，後由台北市立教育大學的毛連塭院長協助以該校設點並爭 取計畫補助；第三四屆由穆閩珠博士接任，行政支援及經費的來源，靠穆 委員的向企業籌募及文化大學的行政人力支援；後因殘障運動的推展有成 績後，獲得教育部的部分計畫的補助，並設立辦公室在體育運動大樓，最 後由體委會按比例給於補助或委辦。(受訪者 B)
研究者從受訪者 B 的訪談中及多年來直接參與殘障體總業務，確認殘障體 總是以社團法人申請成立，成立初期所有經費都是自行籌募。後來政府為照顧 弱勢團體，改善社會福利政策，殘障體總才逐漸得到政府的重視，每年由體委 會或教育部提供補助或專案委辦。殘總也依照國內的需要並配合國際趨勢，成 立各種類協會或委員會，進行任務分工。殘障體總的行政組織及運作情形已隨 著國際殘障運動組織發展(IPC, 2011)。
(三) 國內殘障體育運動之推展狀況
中華民國殘障體育運動推展活動已有計劃及預算編列，如：每半年召開乙次理監 事聯席會議。每年召開乙次會員大會。依計畫舉辦各類 (聽、視、肢、智) 殘障體適 能活動營。依計畫辦理裁判、教練、分級師、運動傷害與安全防護講習會。適時舉辦 殘障體育運動學術或專題研討會。辦理年度各單項運動會長盃錦標賽 (包括田徑、游 泳、健力、射擊、射箭、輪椅網球、輪椅籃球、柔道、桌球、盲人門球、羽球、地板 滾球、輪椅撞球、保齡球等項) 。協助辦理全國身心障礙者運動會。協助社會各界，
辦理各類型殘障體育運動比賽，或相關活動。及依需要辦理各單項運動國手選拔。彙 整國內外殘障體育活動成果報告並邀集專家學者發表殘障運動論述以發行殘障體育 運動會刊。
目前殘障運動最大績效是建立國內殘障體育運動制度化，提昇殘障體 育運動學術國際化。如發行殘障體育運動會刊，自民國 83 年創刊起每半 年出版一期，至今已發行至第 20 期，充分宣導殘障體育運動，提升運動 選手技術水準。每年定期舉辦裁判教練、體位分級講習會，推廣殘障體育 運動知識。建立殘障體育運動組織制度、運動競賽規則與殘障體育功能分 級制度叢書。(受訪者 B)
在歷任的會長推動底下，已經把殘障運動組織的經費與相關資源的管 道做得非常順暢，基本上這是它的一個優勢。…殘障體總這幾年來在會長 的努力下，經費爭取上順利很多，他也很辛苦。整個需求上，就制度面來 看，把各個委員會的組織架構，讓它找到適合的人然後把它制度化，我想 這是最重要的。(受訪者 D)
我們選手教練選拔的方式要制度化、標準化，不然那些選手教練一天 到晚來抗議來投訴，體委會一直來要我們處理…誰吃的消? 所以我們就要 招集這些關心殘障運動、有參與殘障運動的專家學者，成立殘總的選訓委 員會，由他們負責審查。(受訪者 A)
從上述三位訪談資料說明，研究者認為組織想要長久的發展，必須建立穩 定的架構及標準化與制度化的作業流程。同時也要吸收最新資訊並消化轉為內 部所需或推廣到基層。藉由舉辦國內賽會或研習會，發掘並培養殘障運動專業 人才。
二、殘障體育運動推展宗旨與專業服務
本部份主要分析殘總服務對象包括國內優秀的身心障礙運動員及殘障運動專 業人員的培養。由於國內殘障運動人口增加並且逐漸受到重視，對於參加國際性比 賽的需求也相對增加。分析殘總對運動員的選拔、訓練、參賽與輔導的相關服務領域。
(一)殘障體育運動推展主要目的是提升殘障者運動機會
殘障體育運動推展主要宗旨：希望藉著各項體育運動激發身心障礙者生理潛能，
使能積極參與社會活動及國際運動競賽，以促進其身心健康，提昇生活層面為宗旨。
殘障運動推展的最大優勢:主要是讓那些在家走不出來的殘障者，藉運 動走出來，改變生活品質，建立人際關係，因參與運動而結識朋友。殘障運 動推動最終目的是鼓勵更多人參與運動，藉運動來達到生理與心理的健康發
展。…殘障運動的分級制度主要目的在公平性，讓殘障者參與運動，比賽只 是手段，藉比賽肯定自己，參與比賽是藉運動肯定自己，最終不是靠物質或 獎金作為參與運動的藉口，不要再以成績來決定殘障運動的推廣。而是應以 哪種項目使更多人的參與，鼓勵更多人藉運動來強身。(受訪者 A)
我們希望身體有受到障礙的朋友能夠透過殘障體總推出來的各項運 動，多多參與。在這參與的過程中去享受到人與人互動的樂趣，而不會因 為身體的殘缺扼殺自己運動的權利。那殘障體總只是一個平台，我們希望
我們希望身體有受到障礙的朋友能夠透過殘障體總推出來的各項運 動，多多參與。在這參與的過程中去享受到人與人互動的樂趣，而不會因 為身體的殘缺扼殺自己運動的權利。那殘障體總只是一個平台，我們希望