戒嚴時期至法務部時期組織內容的差異

本研究針對警總至法務部時期組織功能上的差異，主要針對兩時期在組織結 構差異及收容對象上的差異說明，因此，本研究根據結果將研究者訪談相關人員 之內容做出整理分析如下：

壹、警總時期組織結構運作內容

A-1：那時候就叫總隊部，總隊部有分各大隊部，即一大隊、二大隊、三大 隊，一個大隊有四個小隊，一隊、二隊、三隊、四隊，一大一、一大二、一大三、

一大四，二大一、二大二………，他的編制是這樣，用大隊部來分，職三算是總 隊部。幹部主要是有隊長、副隊長、輔導長，輔導長之下有政戰士，再來就是一 排二排三排，每排的排長即分隊長，在軍中叫排長，當時是叫分隊長，一隊分隊 長、二隊分隊長、三隊分隊長，在集合時候也是ㄇ字型，由少尉或中尉去兼，因 為就軍人，所以就是軍中分類方式，阿兵哥叫分隊副，因為在分隊長下面所以叫 分隊副，我們的職稱叫輔導員，一個隊大概分四個到五個。分隊副跟輔導員的性 質都是協助戒護，我們是編制在這個隊裡面，勤務也是分擔啊，晚上也要值勤啊，

雖然也是一年一聘，………，要配合他的編制及勤務的分配。他們沒有什麼工作，

完全是訓練，每天就是出操，立正稍息，像是新收那樣，在泰源裡面，一大隊算 是老隊，二大隊算新收隊，三大隊是外役隊，所謂的外役隊是在玉里，幫人家砍 甘 蔗 那 類 的 ， 做 工 作 的 ， 一 共 有 三 個 隊 ， 在 泰 源 的 有 兩 個 隊 ， ……… 。 (201202251500)

B-1：有分為總隊部，總隊部下有一大隊、二大隊等，大隊下有一中隊、二 中隊等，中隊下有各分隊，即所謂學生班。像總隊部、大隊部、小隊部的編制就 像現在的工場，一工場、二工場、三工場這樣，一二三四工為一個大隊，五六七 八工為一個大隊，類似像教區那樣，他那個編制是一二三四隊有一個大隊長。大 隊長比教區科員還大，教區科員才兩個隊，同樣也是一百多個人，等於說兩個教 區又再一個科員，等於一個大隊，人也沒有少，一個小隊差不多也是一百多個人，

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人也是爆滿的，他那是部隊的編制。(201203241420)

C-1：總隊長是最高指揮官，階級為上校，再下來是大隊長，階級為中校，

相當於現在的營長，各有一大隊、二大隊、三大隊等，每個大隊下至少三個中隊，

設有中隊長，等於現在的連長，人數大約一百多個，中隊下還有各小隊，設為小 隊長，每一大隊向總隊長負責，就像現在的所長，底下各科室科長向所長負責一 樣。當時有工業職訓局，負責撥發經費，由管訓對象內挑出表現好的，帶至職訓 局訓練，訓練經費都由其支出，白天外出訓練，晚上再回到機關裡接受管理。

(201203292010)

D-1：當然制度是一個總隊，那泰源這邊就是一個總隊，他是職三總隊，那 他就分三個大隊，其中一個大隊是在坪林，在泰源就是兩個大隊，那兩個大隊又 有分三個中隊，每一個中隊又有分三個小隊，就像三三制那種部隊一樣，當然就 是所謂的補充役很多，就是所謂的義務役很多，軍士官去管理，加上義務役去管 理收容人，就是部隊的方式，當時交接時很熱鬧，幾乎是一個團的兵力。組織人 員分為監獄長士，有少將監獄長及上校副監獄長，接著為政治士及上校主任，接 下來為第一科中校科長、第二科中校科長、醫務所少校主任以及電台。警總時期 的特色就是哨所多，他們有地哨、崗哨、碉堡，為的就是防止人犯脫逃，每個都 進駐兩個士兵負責警戒，並且還配有槍枝警戒。(201204121930)

由以上的受訪內容可知，當時是一個總隊為總隊部，設有總隊長階級為上 校，相當於現在的所長，下有大隊部設有大隊長並分為各大隊，階級為中校，相 當於現在營長，下有中隊部設有中隊長並分為各中隊，階級為少校，相當於現在 的連長，下有小隊部設有小隊長並分為各小隊，接下來有分隊設有分隊長，相當 於現在排長，管理的班級即所謂的學生班，最後是分隊副即阿兵哥，當時管理運 作以出操、軍事化訓練為主，C 君有另外提到會選定一些人白天至職訓局訓練，

晚上再回機關內統一管理。

貳、法務部時期組織結構運作內容

A-2：現在是設簡任所長一人，負責全所的事情；副所長一人，協助所長處 理全所事務；秘書一人，協助處理整合各科室及推動的業務。科室分別有戒護、

輔導、調查分類、技能訓練、衛生、總務共六科，及人事、會計、統計、政風四 室。(201202251500)

B-2：所內戒護崗位呈網狀配置，採日勤與夜勤三班制，實施勤務三交代，

戒護科長、專員、值班科員採各級人員分層負責，全天候嚴密督導各勤務人員執 勤，並經常舉辦常年教育，定期舉辦防逃、防火、防暴、防颱、防震暨緊急醫療 救護等應變演習。設所長一人，處理全所事務；副所長一人，襄助所長處理全所 事務；秘書一人，綜核文稿及各科室業務聯繫。下設調查分類、輔導、技能訓練、

衛生、戒護、總務等六科。(201203241420)

C-2：有所長、副所長、秘書，並有戒護、調查分類、輔導、技能訓練、衛 生、總務等六科，以及人事、會計、政風、統計總共四個室。(201203292010) D-2：機關組織依「法務部矯正署技能訓練所組織準則暨辦事細則」規定，

隸屬於法務部矯正署，設簡任所長一人，綜理全所事務；副所長一人，襄助所長 處理全所事務；秘書一人，綜核文稿及各科室業務聯繫。下設戒護、調查分類、

輔導、技能訓練、衛生、總務等六科，及政風、人事、會計、統計四室。

(201204121930)

由以上的受訪內容可知，目前為設簡任所長一人，負責全所的是事務處理；

副所長一人，協助所長處理全所事務；秘書一人，協助處理整合各科室及推動的 業務。科室分別有戒護、輔導、調查分類、技能訓練、衛生、總務共六科，及人 事、會計、統計、政風四室。

参、警總主要收容對象

A-4：那時候剛好收一清專案，一清專案那是一票人，有分 ABC 級，泰源好 像是 C 級，A 級在綠島，他有分職一總隊、職二總隊、職三總隊，泰源是職三總

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隊，後來成立的職四總隊，最先有綠指部，職一在臺北坪林，職二是岩灣，職三 是泰源，職四是後來的東成，職四是在快要解嚴時才開始蓋，弄好已經是解嚴。

那時候是一清專案人多，他在管理上就模仿司法的輔導員，現在的輔導員，那時 候是聘僱人員，一年一聘的，我們的職務就是輔導員，協助輔導長，那時候還有 政戰士，也是很多人，主要收容對象有感訓處分就是流氓，還有保安處分，像是 竊盜慣竊。(201202251500)

B-4：收容保安：有分甲乙丙丁，丁即所謂的逃兵，一次都 3 年；感訓處分；

矯正處分：有分矯正甲乙丙丁，就是所謂的甲級流氓、乙級流氓、丙級流氓等。

(201203241420)

C-4：警總時期主要對象是管訓，所謂的感訓就是有人被舉報，當時都是以 匿名舉報，警察有被規定要保密，例如舉報有人欺壓百姓，地痞流氓，但是也發 生過因為有仇，那我跟某位警察較好，我就跟那位警察舉報，把跟我有仇那位抓 進管訓，所以還是難免會有被誤抓的。(201203292010)

D-4：警總時期收容動員戡亂時期檢肅流氓條例執行辦法的那些到案流氓，

以及受保安處分人，就是強制工作，像是竊盜慣犯那些保安處分的，以及一些叛 亂犯，收容人數 500 人。警總時期你只要有人舉報說這人是地痞流氓或不務正業 魚肉鄉民，報到警局，在上呈到警備總部，就可以逮捕並送到泰源管訓。法務部 時期是保安處分跟受刑人，那以比例來講，還是受刑人較多，目前泰源容額是 1680 人，但因目前監獄人滿為患，目前收容超過 2000 人。(201204121930) 由以上的受訪內容可知，當時主要收容對象為感訓處分之人，主要為地方惡 霸或是被人舉報之地痞流氓，另外像保安處之人，主要為慣竊或不務正業以犯罪 為常業之犯人，另 B 君有提到收容對象的保安處分裡也包括逃兵。

肆、法務部主要收容對象

A-4：現在的話就是保安處分(包括強制工作)跟一般受刑人。(201202251500) B-4：法務部時期就是一般的受刑人，還有保安處分的，像是強制工作，本

來有感訓的現在沒有了。(201203241420)

C-4：法務部時期本來主要是保安處分的，例如強制工作，但是因為現在其 他監所都人滿為患，所以現在受刑人的數量已經超過保安處分人數。

(201203292010)

D-4：法務部時期是保安處分跟受刑人，那以比例來講，還是受刑人較多，

目前泰源容額是 1680 人，但因目前監獄人滿為患，目前收容超過 2000 人。

(201204121930)

根據上述受訪內容，目前收容對象主要為保安處分(包括強制工作)及一般受 刑人，且因為全省監獄擁擠關係，產生了本來應以保安處分為主的技能訓練所，

受刑人數已經超過保安處分人數。

伍、綜合討論

綜合上述結果可知，警總時期之組織結構主要是以軍事化管理分類，總隊為 總隊部，設有總隊長階級為上校，相當於現在的所長，下有大隊部設有大隊長並 分為各大隊，階級為中校，相當於現在營長，下有中隊部設有中隊長並分為各中 隊，階級為少校，相當於現在的連長，下有小隊部設有小隊長並分為各小隊，接 下來有分隊舍有分隊長，相當於現在排長，管理的班級即所謂的學生班，最後是 分隊副即阿兵哥，此研究結果與泰源技能訓練所(2011)檔案室文獻紀載資料相 符，收容對象以感訓處分、保安處分及逃兵為主，。

法務部時期主要是戒護以及輔導並重，設簡任所長一人，負責全所的是事務 處理；副所長一人，協助所長處理全所事務；秘書一人，協助處理整合各科室及 推動的業務。科室分別有戒護、輔導、調查分類、技能訓練、衛生、總務共六科，

及人事、會計、統計、政風四室，收容對象以保安處分及受刑人為主，此研究結 果與泰源技能訓練所(2011)相符。

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