第二章 文獻探討
第二節 矯正機關的管教方式與相關研究
依據監獄行刑法第一條（執行徒刑拘役之目的）徒刑、拘役之執行，以使受 刑人改悔向上，適於社會生活為目的，因此，矯正機關無非希望可以透過管教方 式，期能達到使收容人重新復歸社會，適應社會生活，且改過不良惡習。
林紀東(1986)指出現代監獄，是教化受刑人，使他改過遷善的場所，已為學者 所公認，所以教化，是監獄主要的工作。
壹、矯正機關的管教方式
對於矯正機關的管教方式，隨著時代的變革會有不同的方式，本段就針對管 教的意義、懲罰的意義及管教的方式加以整理、分析及探討。
一、管教的意義
李孟文(2002)指出「管教」一詞的英譯為“discipline”，一般英文字典的解 釋大多是指傳統的訓誡、懲處的教養方式，如依據 COBUILD 的解釋，管教是一 種訓練，使人們遵守嚴謹的行為規則，對不守規則者予以處罰。教育百科全書將 管教界定為有秩序行為的認知訓練(Guthrie，2003)。朗文辭典將管教界定為訓練 個體，使他們學習控制他們的行為和遵守規定(Bullon，2005)。張春興(2006)對管 教的定義為在嚴格限制下所實施的一種賞罰嚴明的管教，此管教一般由在上者 (管教人員)所指導實施。沈惠君(2005)認為「管教」拆開來分析是管理和教育。
呂俊甫(1991)指出管教須符合三要件，一為管教標準需一致；二為管教目的在於 教導而非懲罰；三為管教對象是針對行為而不是人，如此管教才可發揮真正功效。
管教包含管與教兩種教育內容(邱連煌，1997)。所謂管是指行為問題的處理，
此處的教，乃指良好行為的培養，所以管教策略，即指為達成消極處理與預防偏 差行為，並積極發展收容人良好行為的一連串方法。
傅木龍(1999)認為「管教」二字，實際上含有「管而教之」的意涵，乃是施 教者意圖讓受教者養成與表現良好的習慣，使得教育活動能夠順利進行的一種過 程，這整個活動就是教育活動的一部分。
綜合上述所言，研究者將管教定義為包括戒護管理、教誨及技能訓練之統 稱，即矯正人員運用管理與輔導的策略，以改正收容人不良惡習，達到教化的矯 正措施，並且可以重新復歸社會，適於社會生活為目的。
二、懲戒的意義
陳志全(1992)提到乃基於特別身分關係，為維持紀律與秩序，對於違反一定 義務者所為之管教措施。根據監獄行刑法(2009)第七十六條（懲罰原因及方法）
如下：
受刑人違背紀律時，得施以左列一款或數款之懲罰：
一、訓誡。
二、停止接見一次至三次。
三、強制勞動一日至五日，每日以二小時為限。
四、停止購買物品。
五、減少勞作金。
六、停止戶外活動一日至七日。
另外根據監獄行刑法(2009)第七十八條（懲罰之告知與辯解）如下：
告知懲罰後，應予本人以解辯之機會，認為有理由者，得免其執行，或緩予執行；
無理由者，立即執行之。但有疾病或其他特別事由時，得停止執行。另外同法第 七十九條（懲罰執行之撤銷與終止）依前條緩予執行後，如受懲罰者有顯著之改 悔情狀，經保持一月以上之善行，應撤銷其懲罰。受懲罰者，在執行中有顯著之 改悔情狀時，得終止其執行。從以上法條可以看出，懲罰的作用是要使其改過向 善，針對自己的問題做出反省。
陳棋炎(1988)認為懲戒是指加於身體或精神上痛苦，使其改過遷善。吳清山 (1996) 認為懲戒是指行為不當違反常規，對之施予痛苦經驗，使其改正並轉成表 現出良好行為。牛津英文字典解釋為當個體做出不當行為時，給予痛苦、剝奪權 力或不愉快之結果，使個體建立適當行為(Simpson & Weiner,2000)。綜合上述所
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言，研究者將懲戒定義為對於收容人違反規定之不當行為，施以身體或心理上的 痛苦，使其改過向善的手段。
三、管教的方式
李甲孚(1983)指出我國監獄行刑法第三十七條第一項謂「對於受刑人應施以 教化」，第三十九條復規定：「教化應注重國民道德及社會生活必需之知識與技 能。對於少年受刑人，應注意德育，陶冶品性，並施以社會生活必需之科學教育，
及技能訓練。」第四十一條第二項前段更明定：「不滿二十五歲之受刑人，應施 以國民基本教育。但有國民學校畢業以上之學歷者，不在此限。」同法第四十四 條規定：「監獄得用視聽器材為教化之輔助。」現行監獄制度是以教育刑主義為 其中心思想，實甚明確。
楊士隆、林健陽(2003)提出我們的矯治政策非常明顯是著重於教育的感化精 神，但根據統計，實際上的管理方式其實是戒護第一，安全至上，監獄唯有在安 定的環境中才能實施各項處預工作。
(一)管教種類
蔡墩銘(1988)提到監獄對於人犯所實施之改善矯正，以教化為主，在監獄內 所實施之教化可分為學術教育及社會教育，學術教育可使受教育之人犯獲得日常 生活所必要之知識，如技能訓練；社會教育則為灌輸道德意識、規範意識與責任 觀念，而有具備守法公民的智能。李進興(2000)指出為維持監獄內秩序，創造良 好之服刑環境，監獄常運用公權力促使受刑人遵循各項規定，如規範性的權力、
報酬性的權力、強制性的權力三種。
Etzioni(1960)指出，下列三項管理型態為獄政當局所彈性應用，包括：(1)規 範性權力，如給予受刑人適當的工作指派、頭銜等，以激勵受刑人對矯治機構產 生認同感；(2)報酬性權力，如給受刑人某些顯而易見之獎勵，像增發勞作金、加 分，以爭取受刑人之合作；(3)強制性權力，如受刑人破壞監獄秩序、打架，即可 將其移送至違規獨居舍房以脅迫受刑人。
以泰源技能訓練所為例，違背紀律的同學，經矯正機關審定懲罰後，管教人 員立即告知所應受的懲罰，使同學知曉係因何事受何種處罰，並給予同學解釋或 答辯的機會，一則避免冤屈，一則使受處罰的人心服。如果辯解確有理由時，機 關會斟酌情形免除處罰或暫緩執行，無理由的就立即執行。但有疾病或其他特別 事由時，得停止執行。也就是說，目前的管教方式是站在收容人的角度，並且符 合時代的腳步，站在人權的觀點來執行。
(二)管教侵害之申訴制度
關於申訴制度亦有相關規定，不服處分的申訴規定依據泰源技能訓練所(20 11)申訴制度規定中，收容人對於本所的處分有服從的義務，但處分如有非法侵 害收容人應有的權利，剝奪應得的權益時，收容人可提出申訴：(1)不服本所處分 時的申訴方式，應於處分後十日內個別以言詞或書面提出申訴，由所方主管人員 將申訴事實詳記於申訴簿。以文書申訴者，應敘明姓名、罪名、刑期、原處分事 實及日期，不服處分之理由、簽名、蓋章或按指印，並記明申訴之年月日。(2) 停止處分的效力：第(1)項所述完全是以保障收容人的合法權益為著眼點，然而為 了維持本所的紀律，如果收容人故意抗拒，經常胡亂申訴，則破壞本所的安寧與 秩序，所以前項申訴，將無停止執行處分之效力。
四、泰源技能訓練所管教方式
依法務部矯正署泰源技能訓練所(2011)強制工作受處分人生活手冊可分輔導 與教育。輔導重在啟發收容人的良知，培養德性，變化氣質，重建完美的人格。
教育則配合輔導，著重智能的增進和理性啟發，並授予生活上必需的知識。二者 相輔相成，以發揮教化的功能。現在分別說明如下：
(一)輔導
1、個別輔導：各級管教人員，無分時地，不拘形式，以閒話家常或討論的方 式與同學個別談話。
2、集體輔導：將全所或多數同學集合在輔導室或其他適當處所施以輔導，除
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由教導科長、輔導員實施以外，並得聘請有學術德望的人來所專題演講 或利用媒體實施，同學除因病或重大事故外，依規定均應參加聽講。
3、類別輔導：依調查分類的結果，按同學的罪名、罪質分類實施，於適當的 日期，將同類的同學集中輔導。
(二)教育
1、讀書會：各教區均成立收容人讀書會，延請專業老師導讀，同學均可於所 屬教區報名參加。
2、演講：不定期邀請專家學者或事業有成熱心公益之人士蒞所於教誨堂演講，
各工場依表定順序入場聆聽，以增廣見聞與知識。
3、生命教育：輔導員蒐集各領域包括人與自己、人與社會、人與自然等，並 聯結宗教、衛生、環境、生涯規劃、倫理及死亡等教育取向，製作成「教 案簡報」，於各場舍向同學施教，以協助同學發掘自我潛能，培養健全 人格與面對挫折的能力。
4、巡迴書箱與圖書室：設有巡迴書箱輪流巡迴各場舍與圖書室，供各位同學 借閱圖書。
(三)文康活動
購置各種康樂活動器材、圖書設備，供同學自由選擇練習、閱讀外，並 經常舉辦各項文藝及康樂活動，藉以增進身心健康，培養積極、樂觀、奮發 向上的人生觀。
(四)宗教宣導
得依同學的宗教信仰，邀請宗教人士講解正確的宗教教義及儀式。同學 也可以按照自己信仰的宗教舉行禮拜、祈禱，或其他適當的儀式，但以不妨 害紀律為限。
上述對矯正機關的管教方式，彙整如表 2-4。
表 2-4 國內學者對矯正機關的管教方式彙整表
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貞(1996)表示，當時在監獄常有延期出獄的情形，就是已經期滿卻還沒被放出，
甚至獄方也未表示說明理由，是個人權完全不被尊重的戒嚴時代。
當時在監獄中過著不是人的生活，不能洗澡、換內衣褲，一個房間十幾個人 都得到皮膚病，整個睪丸腫得像牛一樣大，潰爛流黃水，報告都不被理睬，後來 好不容易看了病，擦了藥，看守所的人彷彿看笑話般的看著生病的人(謝秋臨，
1995)。
王乃信(1996)回想起監獄裡的飯菜奇差無比，只有發霉味道的米飯，以及一 碗有菜的湯，照理說人犯的伙食費為士兵的九成，可見都已被扣剋嚴重，為杜絕
王乃信(1996)回想起監獄裡的飯菜奇差無比，只有發霉味道的米飯，以及一 碗有菜的湯，照理說人犯的伙食費為士兵的九成，可見都已被扣剋嚴重，為杜絕