第四章 研究結果與分析
第四節 政府出版品兒童圖畫書之推廣與周邊發展
本節將針對本研究的研究流程中，透過網路搜尋，以及實際書籍翻閱的過 程中，所觀察到的政府出版品兒童圖畫書相關資訊，包含網站架設、書籍的附 加商品、出版的周邊活動與相關報導，以及書籍出版印刷的狀況等做分析。
4.4.1 政府出版品兒童圖畫書的網路管理與缺失
由於尚未有任何官方單位或研究，統合整理目前政府出版品兒童圖畫書之 相關資料與數據，因此本研究以最基本的網路搜尋方式篩選樣本，透過官方自 行設立之網頁做全面初步調查，從網站架設之分類選項及關鍵字搜尋書籍。歸 類整理出本研究發現官方網站的問題點，經由搜尋過程中，出現的困難與狀況 導致樣本取得不易有以下三種情形：
（一）官方網站所建立之出版品資訊不完全及不統一：
搜尋過程中發現，各單位對於「政府出版品」並未統一其定義，導致有多 種網站分類項目，網站管理的名稱與層級分類不統一。
此現象在搜尋過程中最為常見，是官方網站自行統整或分類「政府出版品」， 可能為獨立項目或架設在「出版品」、「文宣品」、「公開資訊」、「電子書」、「影 音文宣」、「施政成果」、「市政業務」、「便民服務」、「認識本單位」等項目底下，
在透過網站地圖、網站導覽或關鍵字搜尋都順利取得資料。但也顯示出各單位 對於政府出版品的定義不明確，無論出版品的數量或性質，都應該統一歸類與 定義，讓民眾能迅速取得資料。
官方網站內所提供的政府出版品資訊仍缺乏或不完全，部分只提供書名、
作繪者、出版日期、出版單位，再者提供書籍封面、內頁試閱、書籍簡介、書 籍詳細內容（頁數、單彩印刷、開本）等資訊。但並非以上資料都有建立，造 成需花更多時間搜尋書籍的相關資料，確認是否為符合條件之樣本。
以交通部觀光局茂林國家風景區（交通部觀光局茂林國家風景區出版品，
上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：http://www.maolin-nsa.gov.tw/user/Articl e.aspx?Lang=1&SNo=03000737）為例，在「出版品」的根目錄建立，以及各出
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版品詳盡的資訊皆有提供，包含 GPN、書籍名稱、作者、價格、內容形式、語 言、出版日期、內容簡介、裝訂類型，甚至經辦單位的聯絡方式皆有，是極為 完整的政府出版品網站管理，對於本研究篩選樣本的過程與提供民眾瀏覽，是 非常便利與清楚的。
未有詳盡出版品資訊的，以行政院農委會水土保持局的出版品清單（行政 院農業委員會水土保持局出版品清單，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：
http://www.swcb.gov.tw/content/index.asp?m1=15&m2=614&gp=608）為例，電子 目錄上僅提供 GPN、書籍名稱、出版單位、出版品日期、價格、出版品分類項 及 ISBN，無法點入資訊，因此無進一步的書籍相關資料可看。由於資訊的不足，
而無法或不易判斷是否為兒童圖畫書，只能單以「書籍名稱」及「分類項目」
判斷是否可能為兒童或中低年齡層取向。進而取其書名，搜尋「OPEN 政府出 版品資訊網」或其他網站，確認是否有繪者，有繪者則再進一步確認是否為兒 童圖畫書等研究限制條件進行過濾，甚至有時需直接洽詢單位出版品負責人詢 問書籍相關事項。
而有另外部分單位，直接將書籍資訊轉接至「OPEN 政府出版品資訊網」
的官方網站，例如行政院農委會林務局（行政院農業委員會林務局出版品目錄，
上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：http://www.forest.gov.tw/lp.asp?ctNode=
1928&CtUnit=136&BaseDSD=12&mp=1）。其出版品目錄僅提供書名與張貼日期，
點入書名卻標寫「政府出版品展售處洽購」，無進一步的書籍資訊。新北市政府
（新北市資訊服務站本府各機關出版品，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：
http://www.ntpc.gov.tw/web/SG?command=display&pageID=27843）與臺中市政府 文化局（臺中市政府文化局出版手札，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：
http://www.culture.taichung.gov.tw/Sub_Menu.aspx?menuID=114）亦將出版資訊直 接置放「OPEN 政府出版品資訊網」的連結，未在官方網站寫出任何新北市政 府及臺中市政府文化局的出版品資訊。
資料提供的不統一與不完全，造成民眾無法在第一時間順利了解書籍內容，
也無法立刻獲得需要的資料，甚至直接將出版品資訊之責任，直接歸屬到政府 出版品展售處。查詢政府出版品不一定是為了採購才會點選，有時是需要了解
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單位性質與施政成果，或想了解相關專業知識而搜尋瀏覽的。在政府出版品要 求電子化的情形下，需公開大量迅速地讓民眾取得的宗旨上，與現實的官方網 站架設與管理，產生了落差，官方單位應嚴加管理。
（二）未建立該單位之出版品之資料庫：
官方網站針對該單位出版品分類處理，分為以下三種情形：1. 自行統整相 關出版品，而所建立之情形；2. 網站有統整及列出書籍簡略資料，詳細內容直 接轉至「OPEN 政府出版品資訊網」，因「OPEN 政府出版品資訊網」為統整 1993 年後全國政府出版品之主要資料庫，因此直接仰賴其資料庫，較多地方單位將
「出版品」直接轉接至此，以上兩點如第一情形所述；3. 書籍資訊完全未建立，
造成無法透過官方網站取得樣本，必須從「OPEN 政府出版品資訊網」或「國 家書店」在單位分類中進行篩選，有少數單位未建立「出版品」的相關資訊，
造成無從篩選與瀏覽。
本研究加入兩個完整的書籍資料庫與販售網，乃為補充官方書籍資訊之不 足，但主要樣本來源，必須為官方單位所提供最直接的數據及資料為主。在官 方網站未建立資料庫的情形下，本研究只能以「OPEN 政府出版品資訊網」和
「國家書店」的書目資料進行樣本篩選，無法進行交叉比對資料，且同時無法 讓民眾得到官方政策實施推廣的相關出版品資料。
（三）網站資訊過時與疏於管理：
當從高階單位連結至較低層單位時，容易有連結失效、網站過期、未更新 資訊、需登入管理者等情形，例如二級單位的鄉鎮區公所、戶政事務所、衛生 所等容易有資訊過期，疏於管理等情形。而較特別的是，新北市政府教育局出 版的多元文化繪本，並無任何書籍出版資訊在新北市政府教育局網站中，必須 直接透過官方網站內的網路瀏覽器的關鍵字搜尋，才能找到套書資料。其架設 在新北市政府教育局的「多元文化學習網」底下的「網鮮師資料庫」內，無法 在最直接的新北市政府教育局窗口取得出版資訊，容易造成遺漏或疏忽。
4.4.2 政府出版品兒童圖畫書電子化與資訊多媒體化
從瀏覽各政府官方單位網站、「OPEN 政府出版品資訊網」及「國家書店」，
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經由交叉比對後，可取得符合研究限制之樣本，同時可透過官方網路窗口了解 官方單位面對出版品的架設建立、其他相關附加周邊效應與現象。網站的架設 可透露出政府單位面對出版兒童圖畫書的立場與重視程度。
書籍的出版量與網站資訊完整性並非成正比，除了書籍基本資訊的提供外，
仍有網站提供試閱電子版、完整電子版、學習資訊與管道、閱讀推廣空間等，
讓網站的功能不只有片面資訊，而讓網站賦予書籍更多附加價值。高雄市政府 文化局的ㄧㄡˊ繪本（ㄧㄡˊ繪本，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：
http://w5.khcc.gov.tw/drawbook/about001.html。圖 43。）出版了 10 本兒童圖畫 書，主要將縣市合併後的新面貌，用與各家民間出版社合作合資的方式，增進 和高雄市閱讀推廣空間，和在地出版社合作出版、人員培訓、定期舉辦活動，
融入地方區域，適性發展，為兒童閱讀做循環紮根的動作。ㄧㄡˊ繪本為目前 所見之政府出版品兒童圖畫書所架設的網站中，唯一顯示出針對閱讀空間提供 活動發展的官方資訊。不僅提升書籍本身的價值，額外增加了推廣書籍周邊，
增加創作者曝光度，以據點擴散地方文化活動。
圖 43 ㄧㄡˊ繪本網站首頁
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此外，新北市政府教育局出版的多元文化繪本（新北市政府教育局多元文 化學習網新住民文教輔導科，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：http://ww w.multiculture.ntpc.edu.tw/?cat=49。圖 44。）網站，架設在新北市政府教育局的
「多元文化學習網」之下，並未獨立成為單一入口網站，內容多樣，包括由內 頁試閱、圖像再製成的影音動畫、學習表單或教案分享等，在宣導套書功能性 與教材實施上有明顯企圖，將套書定位在教學現場的教材，且附加周邊的完整 度，在教學上是有加分及幫助的。
圖 44 多元文化繪本網站首頁
2005 年至 2008 年臺南縣政府與青林出版社合作了 20 本南瀛之美（跟我們 一起發現南瀛之美，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：http://www.012boo k.com.tw/tainan/index.html。圖 45。），青林也為出版的書系架設網站推薦與整 理。雖非官方所建立，且因時間較久，許多資料網頁已無法瀏覽，在資料的擷 取上無法完整取得；桃園縣政府出版的悅讀臺灣（悅讀台灣，上網日期：2013 年 12 月 10 日，檢自：http://www.readingtaiwan.com.tw/tw/。圖 46。）以原有由 藝術家出版社出版的第一輯為基礎，與藝術家出版社合作了第二輯，第三輯與 立言圖書有限公司合作，悅讀臺灣的網站目前由立言負責。網站中可了解套書
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概念、創作者與編審人員的理念、各本書的內容介紹、獲獎紀錄與新聞，完整 記載一系列相關資訊。
圖 45 跟我們一起發現南瀛之美網站首頁
圖 46 悅讀臺灣網站首頁
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相較於各縣市單位的套書所規劃的網站，中央單位反而未有完整的獨立網 站架設，只有由國立科學教育館與遠流共同出版的福爾摩莎自然繪本（福爾摩
相較於各縣市單位的套書所規劃的網站，中央單位反而未有完整的獨立網 站架設，只有由國立科學教育館與遠流共同出版的福爾摩莎自然繪本（福爾摩