第四章 結論與建議
第二節 政策上的建議
本研究參考前述所得到的研究發現，進一步提出以下對我國政府的政策建 議：
一、宜在國家層級上考量建立更有系統的中長期科技規劃制度
我國除了過去有一些零星的產業技術之預測之外，一直都沒有進行正式 的、有系統的國家層級之技術預測/前瞻。本研究從韓國的參訪中，得知甚至中 國大陸都已著手準備進行技術預測。過去有學者進行研究並指出，一旦一個國家 的研發佔GDP 的比例大於 2 %時，即應該進行有系統的技術預測。而我國的 R&D / GDP 比例已經大於 2.4 %，因此，似乎到了好好思考進行全國性的技術預測了。
二、宜考量建立更有效的科技資源協調與整合機制
我國在科技資源的規劃與協調上，行政院科技顧問組與國科會一直扮演很重 要的角色。但是，吾人如果從這兩個組織的「專業人力數」（與規劃、預測、協 調、績效評估等有關之人力）與「位階」來看的話，可以發現明顯地不足。譬如 說，因為人力不足，無法進行有系統的規劃；又如，位階不夠高，則很難進行跨 部會的整合。因此，建議政府利用此刻政府組織再造的機會，進行有關科技組織 的改造。讓行政院科技顧問組的召集人由副院長(含)以上的人來擔任。另外，可 以強化政府單位中有關科技規劃及績效評估等方面的部份。
三、宜考量建立更有系統的「科技研發績效評估」系統
科技研發績效評估的系統，大致上來說仍然是不健全的。此系統的建立，對 於一個國家科技研發投入所能夠展現的成效會有很大的影響。日本、韓國這幾年 都非常重視發展這方面的制度(例如建立「科技研發績效評估」指導方針)。建議 我國亦能盡快著手於科技研發績效評估體系的建立。
四、宜在科技政策上考量與中國大陸/印度科技創新體系的可能關係與連結上的 需求
中國大陸與印度兩國的科技政策中值得我國學習的也許仍然有限，但是該兩 國最近幾年的經濟發展卻是非常的快速。因此，吾人可以從科技政策或國家創新 系統的角度，來檢視其發展對我國可能造成什麼樣的機會，並進一步思考因應的 政策。此外中國大陸已經開始強調「自主創新」及「中國創造」的概念，所以，
也建議我國政府亦應積極思考因應的對策。
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