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第 四 章 實證結果與分析

本章共分為四節。第一節為敘述性統計,呈現各變數之統計概況並對於不同 定義及衡量方式下的租稅利益總額與社區公益支出總額進行比較,另以 t 檢定 觀察兩者間是否有顯著之差異,以探討非營利醫院減免稅政策產生之稅式支出與 社區公益活動兩者之大小關係。第二節為模型檢定,呈現變數之間的 Pearson 相 關係數,以檢視迴歸模型中的獨立變數間是否存在共線性問題。第三節為迴歸結 果,對於實證模型中應變數與自變數之間的關聯性進行說明與分析,以探討非營 利醫院租稅優惠的免稅效果是否存在。最後一節為敏感性分析,以替換變數後的 迴歸結果,說明本研究實證結果的穩定性及有效性。

第一節 敘述性統計

本研究各項變數的敘述性統計如表 4-1 所示。在樣本數的部分,本研究以 44 家醫療財團法人為研究對象,資料期間為 2006 年至 2010 年,共計 5 年,理 應有 220 個觀察值。但由於高雄防癌醫療財團法人 2006 年的財務報告內容並不 完整,在重要變數上產生遺漏值,故本研究將其 2006 年之資料排除。此外,由 於秀傳醫療財團法人於 2006 年始正式營運,其 2006 年的前期淨利率為遺漏值 (missing value),故在此亦將秀傳醫院 2006 年之資料排除。因此,各項變數的觀 察值為 218 個。

在應變數的統計概況部分,表 4-1 顯示在應計基礎下 (帳列費用),我國每 家非營利醫院每年平均的教育研究支出約為新台幣 112 百萬元,現金基礎下則 為新台幣 111 百萬元;應計基礎下的每年平均醫療社服支出約為新台幣 43 百 萬元,現金基礎下則為新台幣 46 百萬元;整體社區公益支出在應計基礎下每年 平均約為 156 百萬元,在現金基礎下則約為新台幣 157 百萬元。由此可知,各

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類型與整體社區公益支出金額,不論是採用會計理論上的應計觀點抑或現金觀點 衡量,兩者金額差異皆不大,表示醫院認列相關社區公益活動費用與實際支出金 額相當。部分原因可能在於我國現行醫療法人財務報告編製準則為避免醫院有僅 認列相關費用卻未實際回饋社區的情形發生,而要求非營利醫院揭露已認列社區 公益活動相關費用卻逾兩年未實際支用之額度。換言之,教育研究費用及醫療社 服費用理應於兩年內實際支用完畢。但現行法規僅要求揭露相關金額,對於醫院 是否應於兩年內將相關費用支用完畢,尚未有強制性規範。

在主要自變數的統計概況部分,表 4-1 顯示以最廣義租稅利益而言,我國 每家非營利醫院平均每年可獲得新台幣 307 百萬與該法人相關之減免稅優惠;

以廣義租稅利益而言,則每年平均可享有新台幣 293 百萬元之免稅利益;以狹 義租稅利益而言,每年平均則可享有新臺幣 117 百萬元之免稅利益,且其最小 值為 0 (共計 4 個觀察值),顯示在最嚴格的定義之下,仍可能出現非營利醫院 並未享有任何租稅利益的情形。此情況可能發生於醫院因為虧損無法享有所得稅 利益,再加上其醫療用地為租用,而非法人本身所有,不符合地價稅免稅條件,

故無法享有租稅利益。

為了解現行非營利醫院租稅優惠產生之稅式支出與社區公益活動相對大小 關係,本文將對於租稅利益總額與社區公益支出總額進行比較。總額之計算可透 過將平均值乘以樣本數求得。由於各變數的樣本數一致,故比較總額的大小與比 較兩者平均值的結果相同。由表 4-1 可得知,不論採應計或現金基礎,整體社 區公益支出平均值皆大於狹義租稅利益平均值,且由表 4-2 可進一步得知 t 檢 定結果顯示兩平均數之間為正向差異,且達 5% 顯著水準。然而,整體社區公 益支出平均值,不論以應計或現金基礎衡量,皆小於最廣義及廣義下之租稅利益 平均值,且 t 檢定結果顯示兩平均數之間為負向差異,且達 1% 顯著水準。

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表 4 - 1 變數統計概況

變數名稱 樣本數 平均值 標準差 最小值 最大值

應變數

教育研究支出-應計(百萬) 218 112.2369 282.2390 0.0123 2083.2510

教育研究支出-現金(百萬) 218 111.2950 281.8313 0.0123 2083.2510

醫療社服支出-應計(百萬) 218 43.2762 98.9890 0.0560 737.7348

醫療社服支出-現金(百萬) 218 45.5923 102.5272 0.0568 817.1994

社區公益支出-應計(百萬) 218 155.5131 377.7519 0.2774 2630.3260

社區公益支出-現金(百萬) 218 156.8873 380.1590 0.2774 2688.2520

自變數

最廣義租稅利益(百萬) 218 306.8325 850.7454 1.1046 7019.6420

廣義租稅利益(百萬) 218 292.5563 840.3638 1.1044 7012.4460

狹義租稅利益(百萬) 218 116.5512 538.1386 0.0000 4869.6360

總收入(百萬) 218 4002.1000 8691.8290 21.9074 61736.8500

負債比例 218 0.3559 0.2733 0.0213 1.3012

前期淨利率(%) 218 6.2134 14.5387 -15.8545 164.0770

失業率(%) 218 4.5826 0.8144 3.4000 6.0000

市場集中度指標 (HHI) 218 0.0844 0.0636 0.0336 0.3493

註:最廣義租稅利益 = 租稅利益總和 = 營所稅利益 + 營業稅利益 + 地價稅利益 + 捐贈扣除

利益;

廣義租稅利益 = 營所稅利益 + 營業稅利益 + 地價稅利益;

狹義租稅利益 = 營所稅利益 + 地價稅利益。

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表 4 - 2 t 檢定結果

社區公益支出 平均值(百萬) 租稅利益 平均值(百萬) t 值 p value

應計基礎 155.5131 最廣義 306.8325 -4.361*** 0.0000

現金基礎 156.8873 最廣義 306.8325 -4.321*** 0.0000

應計基礎 155.5131 廣義 292.5563 -4.035*** 0.0001

現金基礎 156.8873 廣義 292.5563 -3.995*** 0.0001

應計基礎 155.5131 狹義 116.5512 2.005** 0.0462

現金基礎 156.8873 狹義 116.5512 2.039** 0.0426

註: *p < 0.1;**p < 0.05;***p < 0.01

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