教保人員在早期療育通報系統中之角色與功能

幼稚園及托兒所為現今幼兒教育之主要機構，主要服務 2-6 歲之 兒童，教保人員有照顧與教育之功能，就專業知能或倫理來看，兒童 發展與教保人員都是息息相關，不容忽視。本節將探討教保人員之專 業知能與倫理、角色理論之概述及探討教保人員在早期療育通報系統 之角色與功能。

一、 教保人員之專業知能與倫理

幼兒教育工作可視為一種專業領域的職業，扮演一種專業的角 色，其專業需以其特定領域為基礎，否則很難構成專業，因此專業知 能是成為專業人員的重要特質之一（吳清山，1998）。

就專業倫理來看，專業倫理是指專業人員應該遵守的道德規範和 責任，其目的在於成人的德性和社會責任。蘇永明（2004）提出，要

達到專業倫理的要求，必須先具備專業能力，有了專業知能才能對托 育工作有所了解，有所準備；有道德動機才能落實專業倫理。

二、 角色理論概訹

角色理論強調人們具有角色取替的能力，也就是站在他人的觀點 來擬想他人對自己的期待，根據期待調整自己的行為，使自己符合他 人所想像的（馬康莊、陳信木，1989）。因此角色是一種身份地位的動 態面，是依地位而來的行為模式（郭為藩，1996；陳光中、秦文力、

周愫嫻，1995）。此外，Parsons(1991)更主張角色是社會互動的中心 概念；社會互動並非人與人實體上的互動，而是角色與角色間的互動

（蔡文輝，1982）。

在探討社會角色的分析當中，角色與地位關聯下的行為模式，可 以從三個觀點加以探討：角色如何規定、如何知覺、如何扮演，也就 是角色期待、角色知覺與角色執行。接下來綜合各學者的意見，對三 者分別說明（郭為藩，1996；陳光中等，1995；張承漢，1993；彭懷 恩，1993；張華葆，1992；郭為藩，1971）：

1. 角色期待(role expectation)

角色期待是社會大眾期許某一特定職位據有者所應表現的行為模 式，它是與某一地位相關之期望，建立在社會及社會組織中，而角色 期待之規格是否清楚明白、參與的雙方是否有共視，均會影響角色行 為的行使。

2. 角色知覺(role perception)

角色知覺是指角色據有者對其本身所扮演角色的看法與認知，也 就是個人對其所占之特定社會職位的界定與了解，在其職位上該想什 麼，該做什麼。然而，個人對行使角色的主觀認知不一定符合社會客

觀的要求，當角色知覺與角色期待的差距過大，教師就會有不適應的 問題產生。

郭丁熒（1995）則指出，教師對於角色知覺，會隨著其與環境交互 作用而有所改變。因此隨著發展遲緩兒童早期療育工作的推動，教師 在其中的角色，有了更多的期待，教師對自身之特色，進而也會有不 同的詮釋。

3. 角色執行(role enactment)

角色行為或是角色扮演、角色表現、角色實踐，是指實際行使角 色的情形。在本研究中，以「角色執行」稱之。角色執行也是一種角 色期望及個人角色知覺的結果；人們思考角色期待、加以詮釋然後反 應。有些人雖然能接受社會對角色的期許，對所扮演的角色也有相當 的認知，但由於個人性格或習性，在實際面無法履行角色的規範行為，

因此角色也有執行困難的時候。

綜合上述，角色理論的概念包含了規範的層次、知覺的層次與執 行的層次；就社會而言，角色是互動情境中的重要因素，就個人而言，

角色是行為表現的依據之一。接下來將以文獻分析之方式，探討早期 療育通報系統中對於教保人員的角色期待，而對於教保人員在角色的 知覺與角色行為的行使上，為本研究所欲探討的問題。

三、 教保人員在早期療育通報系統之角色與功能

現今的社會中，幼托園所對許多的學齡前兒童來說，幾乎是其在 家庭以外一個最重要且自然的生活、學習與成長的處所，使得公私立 的教保機構在早期療育服務的推動上，具有相當直接而重要的角色功 能（蘇信如，2002）。

兒童局在民國 91 年於各縣市推動收托發展遲緩兒童之幼兒園所的 專業團隊巡迴輔導，提供收托特殊幼兒的教保人員相關的資訊與協 助，相關研究更指出托育機構教保人員對其正向肯定與支持的態度，

有助於教師融合知能的提昇。還有許多的文獻，也都從安置、融合教 育的角度，來看教保人員在早期療育的角色和與發展遲緩兒的關係，

認為幼托園所即是這些發展遲緩兒童最佳的安置場所，教保人員在其 中，為教育者的角色，然而對於教保人員在通報系統中之其他角色，

則較少被討論及探究，以下將從一些相關文獻中，探討教保人員在早 期療育通報系統中的角色與功能（莊竣博，2006；陽琬，2004；第一 社福，2004）：

1. 教保人員是兒童發展狀況的察覺者

在學前教育場域中，身為教保人員應瞭解每一個孩子在日常活動 中的狀況。根據其專業對兒童發展的認知及觀察技巧，很有可能獲知 某個孩子在某些方面，與團體中的其他孩子不同。而早期確認並適度 介入，可以避免孩子成長後面臨問題更難解決的處境。教保人員與幼 兒有長時間的相處、接觸、教學、評量，在長時間的相處、接觸、教 學、評量，與長期陪伴下，可說是兒童生態圈裡最熟悉其發展與成長 狀況的重要人物，因此，教保人員應具備對兒童發展基本的認識，得 以觀察與發覺身邊的孩子是否在發展上出現緩慢或異常的現象。

2. 教保人員是兒童發展篩檢的執行者

孫世恆（2006）提出的幼稚園所篩檢模式，即是由幼托園所之教 保人員對 3-6 歲入園之兒童，在每學期開學前兩週進行發展篩檢，利 用「學前發展檢核表」，觀察幼兒的發展表現，再針對某些項目實際施

測，以完成所有幼兒的篩檢工作。蘇瑞雲（1997）也建議，老師可以 利用檢核表做簡單的篩檢，看看兒童是否已達到同齡小孩的發展常模。

3. 教保人員是發展遲緩兒童的發現者

萬育維（1997）指出，與早期發現有關的機構，在 3-6 歲的幼兒 部分就是幼托園所及學前教育單位。教保人員在遲緩兒的「發現」中 扮演重要的角色，有許多的孩子，都是在進入幼托園所之後，才被老 師發覺有落後同齡兒童的現象。另有研究指出，教保人員在處理發現 疑似發展遲緩兒童時，最常面臨的困難，包括：「不知如何診斷兒童的 發展與學習問題」與「難以和家長溝通」等；另外，教保人員最需要 獲得的協助則包括：「特殊兒童教育知能的在職訓練」、「適用的評量工 具」與「園外專家學者的支持協助」等項目。

4. 教保人員是發展遲緩兒童的通報者

依據兒童及少年福利法（內政部，2004）第 22 條之規定，各類兒 童及少年福利、教育及醫療機構，發現有疑似發展遲緩兒童或身心障 礙兒童及少年，應通報直轄市、縣（市）主管機關。而傅秀媚（1999）

指出教師與家長常是最先發現幼兒在發展上有異常者，但是一旦發現 發展遲緩，能否馬上通報或轉介，則是另一項有待宣導的工作。萬育 維與莊鳳如（1995）更指出，教育界在運作早期療育服務實際所面臨 的窒礙，包括家長與教育人員的缺乏專業常識而延誤通報、專業協調 不易、薪資結構與工作量的差異，造成推動的困境。可見即使教師有 發現幼兒的遲緩情形，但在發現後，是否能依法通報，又是一項有待 研究的議題。

5. 教保人員是與兒童發展相關人員之溝通者

當教師發現幼兒學習發展異常而告知家長時，教師可能面臨一些 溝通上的問題或情況（蔡昆瀛，2001），家長可能不認為自己的孩子有 落後現象。當家長與教師之間難以達成共識，很容易就產生防衛的反 應，此時親師如何溝通，深深影響著家長的態度，如何讓家長及早發 現，並接納發展遲緩兒童的特殊需求，則是學前教師的專業課題之一

（謝宇萍，2002；歐庭君，2001）。因此，教保人員之溝通與專業能力 便顯得格外的重要。

綜合上述，教保人員在執行其角色任務時與所具備的專業能力息 息相關，他們必須具備充分的知能，才能夠勝任該領域之工作。因此 本研究透過教保人員在觀察者、執行者、發現者、通報者及溝通者這 五個角色知覺之情形加以探討。