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教師對輔導團服務需求與滿意度之相關研究

第二章 文獻探討

第四節 教師對輔導團服務需求與滿意度之相關研究

就普通教育而言,教育思潮更是風起雲湧,近年來國民教育歷經多次的課程 變革,民國六十四年課程綱要的頒布、八十三年的新課程標準及九十學年度正式 實施九年一貫課程,因應此重大變革,隸屬各縣市教育機關下之教學輔導單位由 初期的國民教育輔導團轉型為九年一貫教學輔導團,以九年一貫各領域為主另納 入重大議題成為不同群組,健全輔導並提升第一線教師教學效能為其主要任務。

若以特殊教育而言,我國於民國七十三年首次訂定特殊教育法,並於民國八十六 年進行第一次修正,爾後陸續因應特殊教育的趨勢進行部分條文的增修訂,至今 特殊教育法的相關內容漸趨完善。對於特殊教育的輔導早年規劃由國教輔導團下 的特殊教育輔導組(科)主責,但自九年一貫課程實施後,特殊教育輔導組(科)

之名稱便暫時走入歷史。取而代之由各縣市政府依特教法第四十四條規定:建立 特教行政支持網絡並在其中設立特殊教育輔導團協助特殊教育教師有效教學,加 強課程教學之研究發展,以提升特殊教育師資素質及特殊教育品質。而為因應十 二年國教上路及特教新課綱之運行,輔導團在行政支持系統中的地位漸受重視。

當各縣市的輔導團皆積極進行組織的轉型與重組,以利提供第一線教師更多元且 豐富的服務,理論上應該會比過去更能發揮組織的效能,且教師對輔導團的相關 服務與支援也該有更進一步的了解與認知。以下就「教師對輔導團之服務與意見 研究」、「教師對輔導團服務滿意度之研究」以及「輔導團服務需求與滿意度背景 變項」等相關研究分述如下:

一、教師對輔導團之服務與意見相關研究探討

目前國內探討有關輔導團的相關研究尚不多,而楊茂壽(1988)對各縣市輔 導團相關制度提出探討,分析各縣市輔導團運作情形,此研究實為國內輔導團相

關研究之先驅。在此之後各研究者依據不同研究目的進行與輔導團相關之研究與

研究者 論文名稱 研究對象/方法 研究結果摘要

表 2-1 是以探討教師對輔導團之服務與意見為主題之相關研究,進一步歸 納為三個面向:研究對象、研究方法與研究結果,詳細分述如下:

(一)研究對象方面

從表 2-1 整理之文獻資料可以發現,以研究區域而言,秦于絜(2007)是 唯一以全國八大學習領域輔導團成員為研究對象者;以單一縣市為研究對象者,

有游秋樺(2008)、魯名凱(2012);其餘皆為以單一縣市之某一領域輔導團成員 為研究對象。以研究對象而言,包含輔導團成員、國民中小學行政主管、教師為 大宗,其中,鄭鼎耀(2002)則將教育局督學也一同列入研究對象中。

(二)研究方法方面

從表 2-1 整理之文獻資料顯示,僅有劉清揚(2006)採取純質性研究方式 進行研究;而以問卷調查為主,半結構式訪談方式為輔之方式則有鄭鼎耀

(2002)、黃冠鳳(2007)、魯名凱(2012)等三篇研究;其他則以純量化方式問 卷調查法完成研究。所使用的研究方法主要有文獻分析法、問卷調查法,並以文 獻或資料作為探討的基礎,再以問卷進行研究分析。

(三)研究結果方面

綜合上述資料,歸納研究結果後發現,部分研究結果有一致性的發現:教師 對於到校服務、教學演示及給予相關教學資源等需求最高;而對於輔導團提供之 服務參與度最高項目則為輔導團辦理之教師專業成長相關研習。

二、教師對輔導團之服務滿意度相關研究探討

在了解了輔導團所提供之服務與教師期盼輔導團給予何種服務後,教師在接 受服務後是否能達成內心預期的目標及理想狀態,便是輔導團服務成效之關鍵,

因此就就輔導團提供服務後,教師們的滿意度及成效相關研究,歸納如下表 2-2。

表 2-2

(一)研究對象方面

從表 2-2 整理之文獻資料可以發現,以研究區域而言,皆以單一縣市為研 究區域,無跨縣市或全國性的研究;而進行單一縣市單一領域輔導團的研究有游 美雯(2006)、賴登農(2011);單一縣市不分領域的研究有陳麗麗(2013)、魯 名凱(2012)。以研究對象而言,皆以不同職務之現職教師為主。

(二)研究方法方面

從表 2-2 整理之文獻資料顯示,僅有魯名凱(2012)以問卷調查為主,半 結構式訪談方式為輔之方式進行研究;其他則以純量化方式問卷調查法完成研 究。所使用的研究方法主要有文獻分析法、半結構式訪談及問卷調查法,並以文 獻或資料作為探討的基礎,再以問卷進行統計分析。

(三)研究結果方面

綜合上述資料,歸納研究結果後發現,研究結果有一致性的發現:教師對輔 導團提供服務之滿意度皆高達八成以上。且服務的需求及動機越高,與滿意度之 間呈現顯著的正相關。而在不同背景變項中,性別、年資及職務對於服務滿意度 有顯著差異。

就現有研究而言,針對國教輔導團之相關研究數量不少,但以特教輔導團為 主題之相關研究,卻只有兩篇。一為王聖元(2008)以高雄縣特殊教育輔導團為 研究主題,透過訪談特教輔導員及教育處特教科行政人員,藉此了解高雄縣特教 輔導團之相關運作情形及困境。從研究結果得知:高雄縣特殊教育輔導團之人事 編制及獎勵制度與聘任辦法團員之聘任皆需調整與明確規範;而輔導團團員認為 其壓力來源主要為任務目標不明確、工作過度負荷、角色壓力、專業知能不足、

校內的壓力及時間壓力;對接受過的專業知能培訓大多持肯定態度,但團員仍期 待能減輕課務並給予團員之間多點交流的時間;特殊教育輔導團團員應有之專業 知能可歸納為特教專業知能與分組所需專業知能、特教行政相關知能、教材研發 運用及調整能力、團隊合作能力、溝通協調與諮商輔導相關知能、收集與運用週 邊資源之能力,以及專業的態度與精神。

另一研究則為江惠瑩(2012)探討花蓮縣特教輔導團組織運作與發展概況,

藉此了解特教輔導團現行制度的問題與困境的研究。從研究結果可知:花蓮縣特 教輔導團之組織規劃問題有聘任制度與審核機制尚待落實運作且缺乏行政人員

視輔導、諮詢服務、評鑑追蹤輔導、法規修訂及教材研製彙編等;現階段所遇之 困境為:特教輔導團缺乏法源支持、定位無法明確且獎勵方式不具吸引力、公假 派代方式仍難以解決輔導員課務問題、人員流動導致成員凝聚力不足且缺乏團隊 帶領者、尚待建立共同且長遠的核心目標、輔導員參與團務時間不足,專業自信 有待提升。

此兩篇研究的研究對象皆為特教輔導團內部成員,並就其運作及發展概況進 行討論。然特殊教育思潮持續更迭,對於現職教師的專業能力再進修更是重點,

因此,提供相關服務以協助特教教師的特教輔導團的任務便更為重要。近年來針 對單一縣市某領域國教輔導團之研究日益增長,但針對特教輔導團作完整且有系 統分析之研究仍占少數,且對於特教輔導團的服務需求與成效滿意度的研究更是 顯示特教輔導團尚未受到明確重視。各縣市特教輔導團的成立、型態及方式為各 縣市各自依縣市需求而定。故以先前相關研究作為基礎,針對桃園市特教輔導團 之運作現況作分析與探討,並就其提供之相關服務及特教教師期望其提供之相關 需求進行了解。以問卷調查法直接獲得相關實證數據支持研究論點。使其以有系 統且客觀之論點做深入研究,為特教輔導團的發展與運作提供更具體的實證研究 結果與相關建議。

三、輔導團服務需求與滿意度背景變項

上述整理各文獻資料研究結果發現,教師背景變項與輔導團服務需求與滿意 度有不同之差異及相關性,以下將從教師不同背景變項進行探討,包含性別、服 務年資、擔任職務、學校規模等項目,將相關研究發現分述如下:

(一)性別

在性別背景變項中,陳麗麗(2013)以臺中市國民小學教師為研究對象,探 究臺中市國小教師對於國民教育輔導團活動之服務品質與滿意度情形,研究結果 發現不同性別之教師對於輔導團之服務品質認知有顯著差異。游美雯(2006)以 彰化縣國小教師為研究對象,探究彰化縣國小教師對綜合活動領域輔導團到校服 務學習動機及滿意度情形,研究結果發現不同性別之教師對輔導團到校服務的學 習動機與滿意度無顯著差異。魯名凱(2012)以南投縣國民中小學教師為研究對 象,探究南投縣國民中小學教師對國教輔導團提供服務需求與滿意度情形,研究 結果發現不同性別之教師對於輔導團服務需求與滿意度無顯著差異。而賴登農

(2011)以彰化縣國小教師為研究對象,探究彰化縣國小教師對數學領域輔導團

「教學輔導」學習動機及學習滿意度情形,研究結果發現不同性別之教師對於輔 導團教學輔導的學習動機有顯著差異性存在。

(二)服務年資

在服務年資背景變項中,陳麗麗(2013)發現臺中市不同服務年資之教師對 於輔導團之服務品質認知雖有差異,但未達顯著水準。游美雯(2006)則發現彰 化縣不同服務年資之國小教師對於綜合活動領域輔導團到校服務在「教學環境」

在服務年資背景變項中,陳麗麗(2013)發現臺中市不同服務年資之教師對 於輔導團之服務品質認知雖有差異,但未達顯著水準。游美雯(2006)則發現彰 化縣不同服務年資之國小教師對於綜合活動領域輔導團到校服務在「教學環境」