第二章 文獻探討
第四節 教科書審查、選用及評鑑標準
一般而言，評鑑教科書是隨時皆可進行的，根據評鑑時機和目的大約可以分 為三種：（1）對於教科書出版商而言，在成書前可以進行事先的修正及改善；（2）
對於政府相關單位而言，可以在教科書成書後加以審查，檢視是否有符合課程標 準（綱要）所明定的編輯原則，審定合格後允許合格廠商出版教科書；（3）對於 學校及教師而言，可以針對其學校特性或實際的教學目標，選購或選用較為合適 的教科書。
針對上述三項時機和目的可以發展出不同的教科書評鑑標準，但就教育的角 度而言，較為重要的教科書評鑑是上述後兩者，故教育單位及教育學者針對不同
科書選用標準」。
研究者先將中外學者的教科書評鑑標準研究分為「審查標準」及「選用標準」
兩類探討，再由「一般教科書的選用標準」進而探討「英語教科書的選用標準」，
最後再作綜合比較討論。
一、國中英語教科書審查規準
為因應九年一貫課程中教材開放的多元性，國立台北師院和中華民國教材研 究發展學會於民國 88 年完成「國民教育九年一貫課程教科書審查之研究」。國民 教育九年一貫課程英語教科書的審查標準，分為「必要規準」及「一般規準」兩 種。九年一貫英語課程分為兩階段，因此教材編寫重點及審查重點也有所區別，
故「一般規準」分為國小教科書審查規準與國中教科書審查規準兩部分，但因為 本研究範圍為國中英語教科書，故以下只有針對國中英語教科書審查規準進行說 明。
審查規準分為「必要規準」與「一般規準」（附錄一）審查完成提出總評，
最後 7 大項加計總分。分數僅供評審委員內部作業，不對外公開（中華民國教育 教材研究發展學會，1999）。
（一）「必要規準」之審查標準
必要規準的審查標準採取「符合」與「不符合」兩種審查結果，所謂的「必 要規準」如下，可以細分為４大類：
1.符合全民福祉、不違背國家法律：全民福祉指全體人民之利益與幸福；國家 法律指經立法程序制定的各種法律。
2.符合課程總綱及英語課程綱要：
2.1 符合國民教育階段九年一貫課程總綱綱要。
2.2 符合英語課程綱要之精神、要點和內容。
3.編輯計畫書以及各冊教材綱要：
3.1 備有五至九年級全套教科書之編輯計畫書，內含課程架構、編輯理念 與特色等。
3.2 備有各冊教材綱要，或各冊詳細目次，標示各單元之主題、溝通功能、
句型等。
4.符合教材發展的原則與過程：提示相關資料，證明本套教科書的研究規畫、
發展經過、以及編寫和修正過程。
（二）「一般規準」之審查標準
除了以上所述的必要規準之外，還有一般規準。一般規準的各項審查結果分
「優、良、可、差」四級，之後給一個大項整體分數，所謂的「一般規準」如下，
可以細分為 7 大類：
1.教材整體評估（25 分）
（1） 教材編纂符合課程綱要國中階段之分段能力指標。
（2） 與國小階段教材有良好的銜接，且國中階段各年級以及各單元間之教材 亦有順序性、銜接性。
（3） 教材編選與活動設計符合溝通式教學理念。
（4） 教材內容與活動設計符合學生的興趣、需求與年齡層。
（5） 教材難易度符合學生程度。
（6） 教材分量配合教學時數，並保留因地制宜的彈性調整空間。
（7） 教材有系統、循序漸進且採螺旋向上、反覆練習之模式。
（8） 教材中之英語文正確、自然、流暢。
（9） 主題及體裁多樣化（主題包括生活經驗、中外文化習俗等體裁，包括對 話，歌謠韻文，故事及書信等）。
（10）以淺近的方式適度反應課程綱要所列之「基本能力」（如了解自我與發 展潛能；表達、溝通與分享；文化學習與國際瞭解等）。
（11）內容主題避免性別、種族、文化歧視及刻板印象。
（12）內容與活動設計涵蓋基本的溝通功能（如：打招呼、介紹、問路、購 物等）。
2.語言成分︰發音、字彙、句型（15 分）
（1）提供適宜的單音、重音、語調、節奏等練習活動，且配有錄音帶或 CD 可供練習。
（2）提供字母拼讀法（Phonics）複習及練習活動，並輔以音標教學，幫助學 生能見字發音或看音標讀音。
（3）教材中出現之字彙主要出自課程綱要所提供之常用 2000 字參考字彙。
（4）字彙透過有意義、真實的情境加以介紹及練習。
（5）句子長短適宜，結構屬基本、常用句型，並與國小階段的句型銜接。
（6）文法句型練習宜多樣化，以有意義、溝通式的練習為主，機械式的練 習為輔。
（7）字彙、句型反覆出現，一再複習。
3.語言能力︰聽、說、讀、寫及綜合應用能力（15 分）
（1）國中階段語言能力之培養，聽說讀寫四種語言能力並重。
（2）提供適合國中階段之各種聽音、辨音、聽力理解練習活動。
（3）提供真實、自然的口語範本，且給予不同層次的口語練習活動。
（4）配合教學目標提供合適的閱讀教材及閱讀技巧練習活動。
（5）提供基本寫作能力之練習活動，如填表、造句、引導寫作等。
（6）提供整合四項語言能力之綜合應用活動。
（7）活動設計以溝通功能為導向，提供真實語言應用的機會。
4.編印設計（10 分）
（1）版面設計美觀，說明清楚，方便使用。
（2）插畫清晰、優美﹐且與主題、活動內容配合。
（3）字體大小適宜、印刷清楚。
（4）紙質良好，裝訂牢固。
5.教師手冊（15 分）
（1）提供清楚明確的單元教學目標、教學方法和活動說明。
（2）提供實用、有趣的補充活動、以及歌曲、遊戲等資料。
（3）提供相關的文化背景、參考書目及網站等參考資訊。
（4）提供習題解答或參考答案。
（5）提供多元評量模式及參考示例。
6.學生習作（10 分）
（1）習題份量及難易度恰當。
（2）習題類型多樣、有趣。
（3）習題能夠強化學生在課堂上所學之內容和語言能力。
7.輔助教材與教具（10 分）
（1）附有錄音帶或 CD，且品質優良，發音正確、清晰，說話速度適宜，重音、
語調、節奏自然流暢。
（2）備有提升教學效果之視聽教具，如：閃示卡、圖卡、投影片、情境圖、
布偶或紙偶等。
（3）備有能提升教學成效及學習興趣的錄影帶。
（4）備有實用、有趣之電腦輔助教學軟體。
綜合論之，各項「必要規準」必須全部符合才算通過，至於「一般規準」採 計分方式，總分 100 分，達 70 分者為通過。如上所述，一般規準最重視整體教 材評估佔 25 分，其次重視的為語言成份、語言能力、教師手冊各佔 15 分，再其 次的才是編印設計、學生習作、輔助教材與教具各佔 10 分，這 7 項總分為 100 分。
審查結果分為「通過」、「修正後再審」、「不通過」三類。若送審的教科 書經評定皆符合必要規準、一般規準得分達 70 以上且無任何修定意見，即評定 結果為「通過」；若送審的教科書經評定皆符合必要規準、一般規準得分達 70 以上但附有修定意見，即評定結果為「修正後再審」；若送審教科書經評定不符 合必要規準或一般規準得分未達 70 分，即評定結果為「不通過」。
二、一般教科書選用及評鑑標準
在審定制度下，各版本均得通過審查方可上市發行，但審查標準所採的標準 算是較低的標準，只能判定教科書是否有符合最基本的教科書需求罷了。因為評 鑑的目的不同，相較於上述教科書審查規準，教科書選用及評鑑標準勢必更加趨 於複雜及嚴謹，針對教科書的個別屬性也會有進一步的細分，筆者將國內外主要 研究課程、教科書相關學者所提出的「一般教科書選用及評鑑標準」看法及研究 整理如下。
（一）Gall 的研究
Gall（1981）將課程教材的選用時的評鑑標準分為以下 4 大類 39 項：
1.發行與費用：包括作者、經費、價格、發展史、版本、發行日期、發行者、
購買程序、數量、特殊需求及教師訓練 10 項。
2.物理屬性：包括美感、成分、消費性材料、堅固性、媒體、材料品質及安 全性 7 項。
3.內容：包括理論取向、教學目標、教學目標的分類、爭議性問題取向、多 元文化觀、範圍和順序、性別角色及時宜性 8 項
4.教學屬性－包括：評量設計、理解性、配合性、個別化、教學成效、教學 方式、學生特性、教學時間、管理系統、學習動機、先備條件、可讀性、
學生角色及教師角色 14 項。
（二）Schmidt 的研究
Schmidt（1981）將教科書選用時的評鑑標準分為 9 大類 40 項標準：
1.發行者與作者：包括聲望、專長及發展過程 3 項。
2.目標：包括明確及清晰程度、理論依據、符合學生及社區需求、可行性及 符合教育期望 5 項。
3.內容：包括可讀性、引起興趣、弱勢團體問題的處理及正確性 4 項。
4.組織（範圍及順序）：包括組織原則、重點整理及使用說明、配合實際 教學及符合學校及社區目標４項。
5.教學及學習策略：包括教學方法、教學準備及教師訓練、有效性、補救 教學、學生適應性及先備條件、使用的困難及變通性、行為目標及適用於 不同教室 8 項。
6.學習評量：包括評量方式、標準檢驗的有無及說明、使用的便利性及學 習追蹤 4 項。
7.配合成分：包括教師手冊內容的整體觀點、教師手冊適合教師使用、學 生習作的有無、學生習作的可讀性及個別化、其他學習協助措施、個別材 料的價格及補充材料 7 項。
8.物理屬性：包括美觀、規格、具視覺引導作用及堅固性 4 項。
9.成本效益：與其他教科書比較 1 項。
（三）黃政傑的研究
黃政傑（1987）歸納學者的意見，建立一般課程教材的評鑑規準，共有 8 大 類 68 項標準：
1.發行：包括作者、發行人、發展史、發行日期、費用、數量、購買程序、
採用的特殊條件及接近管道 9 項。
2.外表：包括規格、成分、耐用性、消耗性成分、形式、安全性、字體及圖 示 8 項。
3.內容：包括理論取向、目標重點、範圍和順序、正確性、實用性、統整 性、詳細度、難易度、均衡性、時宜性、多元文化觀、問題取向及不具 偏見 13 項。
4.教學：包括配合性、學習先決條件、教學方法、學習活動、教學時間、
個別化、學習評鑑的設計、學習的追蹤系統、資源利用及媒體 10 項。
個別化、學習評鑑的設計、學習的追蹤系統、資源利用及媒體 10 項。