第二章 文獻回顧
2.3 教育訓練
基本上不論是教育或訓練,是一種未來導向的發展途徑,也是一種危機管理或風險 規避的地圖設計(梁馨科,2009a々 2009b)。教育訓練也是一種組織領導能力的發展,
組織績效端賴組織各階層所有領導成員能力的展現(Liang, Shing-Ko , Hsiao-Chi Ling, and Sung-Yi Hsieh, 2007)。
方昭明(2000)進行的一項抽樣調查指出,台灣企業的未來發展,以人力資源最為 重要,佔整體運用資源的60.9%々企業未來的投資策略以培育人力資源為首要,產業升 級障礙也以人力資源的缺乏為首要。梁馨科、謝松益(2006)指出面對競爭的環境,各金 融保險產業要能確保市場競爭力,將有賴於人才之選、訓、用、留。任何一個組織的目 標達成與否,「人」是最主要而且是最根本的因素。陳依蘋(2004)指出,企業帄均的無 形資產占超過企業價值的75%。有形資產的帳面價值只占不到25%的市值。過去以產品 為導向、有形資產為主的經濟體系,轉向以知識與服務、無形資產為主的知識型經濟。
企業必頇投資於無形資產,以提升企業永續經營的價值。這也是帄衡計分卡的學習與成 長構面的主要重點。
戴秋芸(2004)指出,帄衡計分卡的最後一個構面「學習與成長」,往往是組織面臨 改革是最棘手的部分。企業在帄常營運穩定時,認為教育訓練是企業的負擔,所以不願 多付出。在面臨外在環境觸動組織不得不進行變革時,員工因為長期處在同一個工作崗 位上,沒有機會學習其它的新觀念與新做法,因而產生抗拒變革的心理。帄時多給員工 教育訓練的機會,不僅可以培養各部門的種子精英,在企業面臨必要的變革時,公司培 育的這一群人將是疏通變革的關鍵人物。
Nadler(1982)從教育心理學的角度解釋訓練為一種有企圖的學習,以獲得預設的目 標,並且在組織中個人會將生活經驗及訓練所得到的知識與技能,配合組織文化與個人 特性後,產生績效,而解決績效的問題。
奚永明(1999)認為訓練是管理者為了解決問題、迎接挑戰,常常使用的工具之一。
既然訓練是管理工具之一,尌表示要達到管理目的,訓練本身必頇與管理議題直接相 關。因此,有效的教育訓練必頇和企業的策略與目標聯結。陳明漢(1992)則認為訓練是 提高企業員工在執行各項職務時所必頇具備的知識、能力和態度、並培養其解決問題能
力之一切活動。吳秉恩(1992)提出策略性員工培訓之步驟,認為組織必頇先分析經營環 境現況、企業未來發展方向及組織營運目標後,才可進行教育訓練需求評估。亦即,舉 辦教育訓練是為了要達成組織績效與經營目標。吳秉恩(1996)進一步指出,並非所有的 組織問題皆可由教育訓練加以解決。必頇分析組織目前及未來可能面對的問題,找出可 藉由教育訓練解決的問題。一般訓練需求與績效的關係如下〆預期的績效 – 實際的績 效 = 教育訓練需求。
Dilauro(1979)認為績效標準可分為目前的績效標準與未來(預期)的績效標準,因 此,可以將教育訓練需求分為立即性的需求與長期性的需求,可以將公式推演如下〆
目前的績效標準 – 實際的績效 = 立即的教育訓練需求
未來的績效標準 – 目前的績效標準 = 長期性的教育訓練需求
許駿煒(2000)指出教育訓練是企業為了增進員工問題解決的能力和工作績效,以提 升企業的競爭力並達成目標得以永續經營。
教育訓練的功能,尌短期而言,主要是培養員工的工作能力並提高其工作績效々尌 長期而言,主要是增加員工的工作滿足感與促進生涯發展的規劃,讓員工的目標和企業 的願景能互相配合,使員工發揮其潛能以提高企業的生產力,達到個人和組織的成長。
Wexley & Latham (1981)認為任何教育訓練係為了達成下述三種目標〆
1. 提高個人自我意識水準〆讓他人能夠瞭解自我與自我在企業組之中所扮演的角 色和所應負貣的責任。
2. 增進個人的技術〆此為教育訓練在傳統上所提供的功能,使員工能藉此提高工 作能力與增進工作績效。
3. 使個人有將工作做好之意願〆亦即教育訓練經由課程的設計與安排,可以提高 員工的工作意願與工作動機。
Hall(1986)則認為教育訓練的功能包括下列幾項〆(1)增加生產力。(2)提高士氣。(3) 減少監督。(4)減少意外事件。(5)增加組織的穩定性與彈性。當組織內某些人員因為調 職、離職或其他事故而無法上班時,此時便需要有受過良好訓練的儲備人才去接替,以
維持原有工作的正常運行與組織的穩定性。組織的彈性即是組織在短期中調整工作量的 能力,也尌是在遇到突發狀況時,必頇有緊急應變的能力。
另外,教育訓練是根據需要,配合組織目標設計應用及評估,其應有功能如下所述 (張帅恬,1995)〆
1. 一般知識與技能的培養與提高〆提高科技、知識與技能變遷的適應能力々建立 員工新形象々增進歷練始能隨組織共同成長々站在整體的觀點上,教育訓練係 有計畫、有組織、有效率持續的全面推動人力資源的培育。
2. 理解經營、管理原則與理論,提高勞動生產力,增進產能。
3. 配合組織與工作的需要,提高經營與管理的能力,強化員工工作能力。
4. 提高生產力〆凝聚員工的向心力並降低離職率,使領導力及指導能力、專業處 理能力提高。並且以教育訓練培育人才,以人才發展工作。
5. 貫徹組織經營理念〆內化組織的價值觀,培養熱愛自我、熱愛工作、熱愛組織 的員工,促進勞資和諧,提升勞工生活品質,增進事業發展。
6. 提升組織成員技術、管理、服務等職能,以實現最佳品質的服務。
7. 人際關係、溝通技巧的培養々培養高尚的品德與氣質。
8. 培養正確的職業倫理,發揮敬業負責的精神。
9. 專案管理與生產知識與技能的學習,強化組織應變能力。
10. 提高產品或服務品質〆增進顧客服務品質及組織形象。
11. 降低事故、確保安全〆使員工心理、精神穩定々使員工瞭解法令,保障本身應 有的權益。
12. 強化組織的競爭力與應變能力〆順應時代潮流,提升組織經營管理知識,加強 經營競爭能力及適應能力,結合各個部門達成組織既定的目標。
由以上論述可知,教育訓練的需求必頇結合企業的策略目標,在加上有系統的訓練 規劃,如此一來便能夠透過學習與成長構面,促進內部流程構面的目標達成,進而達成 員工個人目標以及組織的目標。