隨著社會的變遷,教育選擇權逐漸被家長們重視,近期在國內的教育制 度改革下,升學制度及多元課綱的發展越來越亂,家長們對於孩子的教育也 更為重視;教育選擇權(school choice),音譯為「學校選擇」,面對家長與 學生的不同選擇要求,其目的在於能讓每一位學生及家長都可以依照自己意 念,自由選擇自己心目中理想的學校(吳清山、蘇文榮,2011)。
2.3.1. 教育選擇權之定義
經濟學之父 Adam Smith 曾於 1987 年提出,為使學校能在眾多市場中 更具競爭力,國家應提供教育經費讓家長能對教育服務做出選擇,學生也 能 依 照 其 意 願 選 擇 出 符 合 自 己 適 合 的 學 校 就 讀 。 「 世 界 人 權 宣 言 」
(Universal Declaration of Human Right )中的第26條第3項指出:「父母對 於其子女所應接受的教育,具有優先的選擇權」(Morsink, J.,1999),此 宣言也表達出,教育不僅止是一項人權,亦直接說明了家長具有基本的權 利,替子女選擇學校,絕不容許他人肆意侵犯與剝奪他人教育之權利。本 研究僅針對國內各學者的研究論述評論,如表2-10:
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表2-10 教育選擇權之研究
作者 內文論述
林孟皇(2000)
就法律觀點指出,家長在學校教育上的權力包含私立學校選擇權、學 校教育內容影響權、生涯選擇權、在家自我修習教育權、選擇非教育 型態之實驗教育及公立學校等權。
秦夢群(2006) 指出教育選擇權,多半為父母基於子女個性、興趣及未來福祉等,得 以自由選定多個教育機構之權利。
郭鈺羚(2015)
探討在與學校的互動過程中,可簡易分為家庭、學校與社區三種層 面,家長依據學校師資是否完善、是否重視地經營及有無多元發展 性,自由替孩子選擇學校。
吳清山&
(2015) 林天佑
教育選擇權涉及層面涵蓋學校老師教職人員、家長及學生的親友,甚 至政府機構等運作都有關聯,惟目前因應世界人權宣言所示,主要教 育選擇權以父母為主,學生亦保有選擇學校的權利。
黃鳳珍(2016) 家長可替孩童自由選擇適合孩子們興趣及學區的權利,「教師素質」
是最重要的、「公共關係」相對沒這麼重要。
資料來源:本研究整理。
根據市場的供需法則,供給若大於需求,市場上消費者則有更多的選 擇機會,尤其在現今少子女化的環境中,學校提供學生就讀的供給量高於 需求量,也嚴重影響到各校的招生狀況。國外研究報告指出,影響孩子成 長過程中之重要他人,結果均指向與孩子最親近的父母親( Tan, J. , 2016),從中也可以清楚看出家長有更多的選擇權,也導致教育選擇權的 意識形態更加高漲,在眾多的學校選擇中,家長為了提高有品質的教育,
會依據其喜好、意願選出自認對孩子最佳的教育環境。
2.3.2. 教育選擇權之因素
隨著社會改革的開 放,學生擁有很高 的自主權能夠自己 選擇 學 校 , 這 也 成 為 教 育 改 革 中 非 常 重 要 的 一 環 , 亦 顯 示 出 在 民 主 社 會 下 , 自 由 、 民 主 化 及 多 元 社 會 現 象 , 使 得 教 育 選 擇 權 已 成 為 世 界 趨 勢 , 透 過 這 種 權 利 , 也 引 發 各 家 學 校 競 爭 的 市 場 運 作 機 制 , 導 引 出 學 生 及 家 長 經 過 審 慎 評 估 與 比 較 後 , 能 夠 自 由 選 擇 適 合 的 學 習 環 境 。 因 此 , 中 正 預 校 若 要 在 學 生 及 家 長 的 心 目 中 占 有 一 席 之 地 , 除 了 本 校 辦 學 績 效 優 良 及 行 銷 策 略 正 確 外 , 了 解 影 響 教 育 選 擇 權 的 因 素 也 格 外 重 要 , 而 根 據 國 內 學 者 之 前 的 相 關 研 究 指 出 , 關 於 教 育 選 擇 權 的 因 素 有 「 教 師 素 質 與 教 學 品 質」、「教育環境與 設備」、「學校的名 聲與特色」、「交通 便利性」、
「 父 母 與 親 友 的 推 薦 」 、 「 學 習 表 現 成 就 」 、 「 公 共 關 係 」 等 , 如 下 表2-11:
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綜合上述,研究者發現近年來多個學者研究結果均顯示,家長及孩子 們在選擇學校就讀的首要因素,主要包括教學品質與教師素質、教學環境與 設備、學校名聲與特色,其次是交通便利性、父母與親友的推薦、學習表現 與成就及公共關係等7項,釋義摘要如下:
(一)教師素質與教學品質:教師的教學理念與專業素質受肯定,以及 教師教學熱忱和敬業態度的展現。
(二)教育環境與設備:學校在教學上軟硬體的設備是否完善,多媒體 的設備是否符合科技的進步、教師的需求,在校園空間與環境規 劃上是否有足夠的軟硬體設施、校園安全性、與周圍社區環境的 融入。
(三)學校名聲與特色:包括學校的傳統,也可說是學校特有的風氣、
風格或校風,一所學校在校長、教師、學生、家長與社區人士所 共同營造的屬於該校獨特氣圍,其中校長的經營理念與辦學特色 是一重大要素,是決定一個學校日後形成什麼樣風格的重要舵手。
(四)交通便利性:此層面是針對家長在接送孩子上下學的方便性,如 離家太遠,就會在交通上浪費很多寶貴時間,或學校週邊交通狀 況是否是順暢的或附近的大眾運輸系統是否多元,以及課後安親 班或補習班與學校或家裡的距離長短。
(五)父母與親友推薦:周遭親朋好友是該校畢業校友,或是仍在該校 就讀的學生,並都對學校表達讚許。
(六)學習表現成就:此層面著重學生在學校學業成績的表現,以及對 未來升學做準備,學業成績亮眼將來可以考到公立國中的資優班 或優秀的私立中學等,與校外學校間競賽成績優異是一種自我肯 定及學習成就的表現,也為學校擦亮招牌做最佳的宣傳,學校的 宣傳除了校外的競賽外,畢業校友的表現與成就也是一種方式。
(七)公共關係:親友的推薦是一種強而有力的宣傳,若再加上學校本 身的行銷策略的運作,更能引起家長目光;子女已是該校學生即 可利用這種人脈再將其他弟妹也吸引入學。
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綜觀上述因素可得知,學生及家長們的訊息來源,大多是藉由 實際參訪學校、與親朋好友討論或是經由就讀該校之學生及其家長 得知,這也顯示出學校辦學口碑及民眾口耳相傳的重要性。反之,
經由廣告宣傳、文宣海報及網路的資訊所獲取的資料,相對來說比 較不受到青睞。因為國內學生及家長大多希望是「親眼看到、親耳聽 到」,而其他的廣告方式,僅僅是種輔助。此外,政府近年所推行之
「十二年國民基本教育」政策,更讓許多學生及家長詬病,深怕自己 的孩子會在一開始的比賽前,就先處於落後的階段了,導致家長寧 可多花錢將孩子送進私立中學, 也不願斷送孩子們的為未來,期望 後續升學的能夠順利。
第參章 研究方法
研究方法可劃區分為「質性的研究」與「量化的研究」兩種方法,因為 不同的研究方式,也會展現出不一樣的研究結果;「量化研究」採用數學、統 計等計算方式來驗證社會現象之觀點,並以數學的模型方式、理論等,測量數 值告項數值是否有信度及效度,因此本研究選擇以「量化」研究做為本論文之 操作工具。本章為共區分為四個小節:第一節為構面與準則、第二節為AHP層 級分析法之概述、第三節為AHP層級分析法之假設與應用、第四節為問卷設計 與研究對象。