一、時空背景
1985 年起貿易順差快速擴張，導致外匯存底激增，促使新臺幣大幅升 值；而臺幣的快速升值，又引誘了外資熱錢流入，使外匯存底累積加速，
但也造成商品對外競爭力減弱，出口成長減緩，股市和匯市狂飆，形成泡 沫經濟，長期總體經濟失衡的結果，造成國內競爭力減退，當 「臺灣錢淹 腳目」 之後，也衍生新的經濟問題 (黃善楓，2008)。1990 年代，後工業 化社會來臨，服務業經濟的發展，又是一新面目。1992 年第二季，農業產 值僅佔國內生產毛額比率 3.65％，工業佔 42.16％，服務業佔 54.19％ (江 丙坤，2004；吳永猛等，2002)。
此 外 ， 國 內 外 政 治 及 社 會 的 局 勢 在 這 個 時 期 有 著 劇 烈 的 變 動 ， 諸 如 1986 年民主進步黨成立。1987 年 5 月派財政部長參加北京的 「亞銀年會」， 同年 7 月解除戒嚴，同年 11 月開放大陸探親。1989 年國際上發生東西德 柏林圍牆倒塌。1990 年成立國家統一委員會。1991 年成立大陸關係委員會 與海峽交流基金會，同年 3 月公佈 「國家統一綱領」，5 月終止動員戡亂 時期臨時 條款， 12 月國際發 生蘇聯解 體及國內 進行國會 全面改選 。 1993 年舉行第一次辜汪會談。1996 年中華民國第 1 屆民選總統李登輝先生就 任，總統大選期間還引發臺海飛彈危機。
二、政治影響
(一) 國際奧會組織政策
中華臺北奧林匹克委員會派隊參加 1988 年第 24 屆夏季奧運會在韓
國漢城 (現更名為首爾)。領隊周中勳先生赴大使館商討我代表團相關事 宜，在拜會當地僑社時，發現我國華僑隱約對我代表團用 「中華臺北」名稱及梅花會旗似有疑慮，經總領隊說明之後，取得僑胞的諒解。在開 幕 典禮 預演 時突 然發 現我 代 表 團名牌 上 的英文 名稱多出了 O.C 兩個字 母。經查，韓方表示：「O.C」 可能被誤識為 「Of China」，且此 「O.C」
只標示於對我名稱上，並非一體適用，因此向 IOC 要求更正。IOC 立刻 召開會議，決定同意我方正當要求，遂刪除 「O.C」 兩個字母 (中華臺 北奧林匹克委員會，1989)。
50
1990 年在國立體育學院成立 「中華民國體育運動總會北部運動訓 練中心」，主要做為亞、奧運會選手之培訓中心 (陳朝陽，1994)。1992 年由教育部與國防部以契約方式繼續借用，並交由中華民國體育運動總 會代為管理。1992 年第 25 屆夏季奧運會在西班牙巴塞隆納舉行，媒體 上 大 加 報 導 ， 中 國 大 陸 的 國 旗 及 其 選 手 ， 不 斷 出 現 在 我 國 螢 幕 和 報 紙 上，彈性之大，顯然已非昔日可比。臺灣現代五項選手在此階段除了國 際賽事積極參與外，也同時參與中國大陸所舉辦之亞洲層級賽會，並以 奧會模式參與競賽進出兩岸。
1993 年 7 月 2 日，國際冬季兩項運動獨自成立了自己的組織為 國際 冬季兩項聯盟 (華遠路、楊萍，2005)，但國內目前還是合併運作。
(二) 國內體育行政組織政策 1.行政院
1996 年行政院正式核定，同意 「國立臺灣體育專科學校」 與 「臺 北 市立 體育 專科 學校 」 三專改制為體育學院 (行政院，1996)。1995 年國立臺東體育實驗高級中學正式成立，招生新生區分為 「體育組」
及 「競技組」，「體育組」以培育體育學術人才為目標；「競技組」以 培育優秀運動選手為目標 (臺東大學附設體育高級中學，2013)。
1987 年臺灣地區解嚴後，我國體育政策隨著國策之調整，進而邁 向多元的方向發 展 (簡曜輝，1994)。同年，行政院核定 「積極推展 全民體育運動計畫」，目標明確定為全民體育和培育運動人才兩大項。
1988 年我國遭遇漢城夏季奧運成績欠佳重大打擊，在社會輿論對國家 體育政策與執行有所批評下，行政院長指示教育部研擬 「國家體育建 設中程計畫」 報院；1989 年教育部將甫實施之 「積極推展全民體育 運動計畫」 修正為 「國家體育建設中程計畫」 報院核定，並新增 「運 動聯賽制度」 及 「開拓優秀運動選手出路」 兩項目，此乃臺灣政府 首次將 「體育建設」 納入國家建設範疇 (蔡長啟，1994)。
2.教育部
教育部於 1985 年提出「國民體育法施行細則」，將國民體育法相 關規定予以補充說明 (教育部，2014)。1985 年教育部依據國民體育法 實行細則之規定，公佈 「學校專任運動教練實施計劃」，遴選優秀選 手或體育科系畢業生，培訓為國中、小之專任教練 (教育部，1985)。
51
教育部在 1986 年的體育政策作為有，將中正及國光體育獎章頒發 要點合併為 「教育部中正國光體育獎章」(張妙瑛等，2008)；重新推 出 「積極推展全民體育運動計畫」，列有 5 大計劃項目，包括培訓優 秀選手、加強國際體育運動交流、推展全民體育、研究體育學術及整 建與充實運動場地設備等，以 5 年為一期。是為前述 1979 年 「積極 推展全民體育運動計畫」 及 1980 年 「積極推展全民體育運動計畫重 要措施實施計劃」 之後續 (蔡長啟，1994)。以上種種體育法規與行 政命令均為提升競技運動成績政策之最佳體現，亦顯示出政府對提升 競技運動水準之迫切期待，以滿足政治之需求。
受 1988 年奧運會失利的影響，教育部提出 「國家體育建設中程 計畫」，從 1989 年到 1993 年，經費為新臺幣 18,506,358,000 元，目標 為建立各級學校的聯賽制度；發動企業組織運動代表隊，以建立埠際 聯賽制度，並提倡職業運動；積極培養重點項目優秀運動人才；建立 專任教練制度，開拓優秀選手出路；加強體育學術研究；充實各級學 校和地方體育設備等 6 項 (蔡長啟，1994)。1992 年由教育部與國防部 以 契 約 方 式 繼 續 借 用 ， 並 交 由 中 華 民 國 體 育 運 動 總 會 代 為 管 理 (洪 立、余宗龍，2007)。
(三) 協會組織政策
國內會務持續是由陸戰隊司令兼任，依序是 黃端先中將、馬履綏中 將、鄭國南中將，在歷任理事長大力支援及投資在左營勝利北營區提供 土 地， 興 建 標準 場 館 ，先 後 興 建馬 廄 、 開拓 馬 術 訓練 場 、 引進 馬 匹 12 匹、興建擊劍館、室內射擊館 (可作 50 公尺小型步槍、快射手槍、標準 手槍、空氣手槍)，25 公尺室內游泳池等設施 (中華民國現代五項暨冬季 兩項運動協會官網，2012)。並延續 1979 年制訂的 「體育莊敬自強擴大 實施計劃」，徵選 10 位選手集中左營國家訓練中心長期培訓，並依據「中 華民國體育協進會輔導各運動協會聘請外籍教練實施規定」 中，引進運 動訓練新知與方法，以提高運動技術水準和教練素質 (劉欽芝，2012)。
於 1985 年聘任匈牙利裔澳大利亞籍皮索 (PIso) 教練指導，他在年輕時 也曾獲得世青賽擊劍銳劍項目冠軍，這對擊劍項目水準大大提升 (林生 祥，2013)。此階段教育部之政策推動，使得臺灣現代五項運動發展在高 雄左營海軍陸戰隊所提供北區勝利營區，大舉興建各項場館並對外開放
52
使用，提供學校、社團及社區居民活動利用空間，間接提高現代五項運 動曝光機會。
1988 年南韓漢城 (現更名為首爾) 奧運，榮獲資格代表參加的是 李 金和及莊堂發兩位選手，由莊琮義教練帶領。另外較特別的是現代五項 選手在擊劍運動單項也有傑出表現，例如：1986 年林炳宏 (男子)、胡巧 欣 (女子) 代表參加澳洲擊劍世界公開賽的銳劍項目 (林生祥，2013)。
1989 年第 1 屆亞洲盃擊劍賽銳剣項目現代五項選手選為銳劍代表隊的有 男子隊有吳世雄、李金和、楊進國、陳瑞斌，女子隊有孔憲文和劉淑娟，
帶隊的教練為原現代五項教練林炳宏，因為比賽成績不錯又取得亞運賽 資格。1990 年亞運銳劍代表隊男子銳劍有賴明助、陳瑞斌、楊進國、吳 世雄，但吳世雄後因兵役問題而無法參加，女子銳劍有孔憲文、劉淑娟 (林生祥，2013)。因此，現代五項選手在相關單 項 競賽表現上成績斐然。
1991 年 1 月 14 日敬邀國際現代五項運動總會主席 諾維可夫 (Dirk Markov) 先生來臺灣參觀，教育部毛部長特別頒贈文化獎章，以表彰其 推展現代五項運動之卓著貢獻 (教育部，1991)。1994 年臺灣現代五項協 會舉辦世界錦標賽資格賽，當時 UIPM 主席朔爾曼 (Schormann) 及副主 席 賈 若 瑟 (Jia Joseph) 應 理 事 長 鄭 國 南 將 軍 之 邀 ， 以 貴 賓 身 分 來 華 觀 賽，在巡視協會競賽場地及視導比賽過程及為滿意，當場請求鄭理事長 主辦 1995 年青年男子世界錦標賽。於 1994 年在英國加開國際總會年會 時，由總會會長提出建議案，雖然當時捷克國家有意申辦，在激烈競爭 中本會副理事張高王玨將軍代表出席得到大多數會員國的支持，順利獲 得主辦權 (林生祥，2013)。
此時期，在軍中單位提供場地訓練及管理、短期聘任外籍教練指導 及將選手集中左營國家訓練中心長期培訓，並解決協助國、高中、大學 階 段 課 業 問 題 及 男 子 兵 役 借 調 訓 練 問 題 ， 甚 至 鼓 勵 選 手 續 簽 志 願 役 留 訓，如李金和、吳世雄兩人，在當時選手成績有蒸蒸日上表現，創造出 良好的發展契機。
53