第二章 文獻探討
第二節 文化創意產業源起與定義探討
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第二節 文化創意產業源起與定義探討 一、生產方式與消費意義的劇變
70 年代末期，資本主義盛行帶來福特主義（Fordism）生產方式興起；社會迷戀 於大規模且一致化、標準化的生產模式來提供商品，並達到其經濟目的。而隨著 時代的變遷與消費意涵的改變，生產模式開始轉化為以資訊科技為主，輔以大量 客製化（customization）來滿足追求個性化的後福特主義（Post-Fordism）。90 年 代後期，資訊傳播方式的劇烈變化、全球化的熱潮、國家經濟體彼此之間競爭與 轉型需求，這些趨勢都將過去社會認知中的生產要素如:土地、勞力、資本重要 性相對地弱化，而轉為擁抱知識與創新做為核心生產元素，企業也因此順勢由傳 統的製造與功能生產取向，轉為個性化、客製化生產取向。
Scott Lash 和 John Urry（1998）指出符號經濟的意義，消費開始被視為展現品味、
建立自我認同的行為，且人們也願意為產品的符號價值支付額外成本。此一符號 經濟論點也呼應了布希亞（Baudrillard）所提出：物品不再是物品，物品本身不 再對應於特殊用途與需求，而是對應到物品所代表的符號意義，也就是消費社會
（La société de consummation）此一概念。當人們消費不再將用途與功能當成第 一考量要件時，如何在新的消費文化中創造經濟利益也成為新的課題，為了解決 這個課題，「文化產業」、「文化創意」相關概念與論述也應運而生。
二、經濟、文化相輔相成
有別於被法蘭克福學派猛烈批判的「文化工業」（culture industries）一詞，「文化 產業」或「文化創意」的提出，是欲將原本自主於經濟部門之外的社會表意符號 系統，納入資本生產體系，以作為國家財富的積累（李天鐸，2011）。表意系統 一般指的是社會上層結構與文化、意識型態依存的系統，如: 歷史文化、文學、
藝術、社會風俗。而資本生產系統，則為創作、行銷、販售、消費、資金流動、
生產分工及音樂、電影、廣告、資訊相關產業。原本流通於消費市場中的商品，
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化貿易趨勢》(International Flows of Selected Cultural Goods and Services,1994-2003)統計指出，全球文化商品的貿易總額從 1994 年的三百九十三億美元，
到 2002 年已達五百九十二億美元，呈現倍數成長；且文化創意產業估計已達國
15李婕（2007）。〈文化新勢力 創意大商機。貿易雜誌電子報〉，198期。上網日期：2012/7/15，
取自台北市進出口商業同業公會http://www.ieatpe.org.tw/magazine/198-4.htm
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三、文化創意產業的開端
「文化創意產業」概念起源於英國，英國同時也是文化創意產業架構最完整的國 家。英國首相布萊爾於1997年開始推動「創意產業」（Creative Industries）相關政 策，首開先河將「國家遺產部」改組為「英國文化媒體體育部」（Department for Culture, Media and Sport，簡稱為DCMS），並另外成立了「創意產業工作組」
（Creative Industries Task Force）。
英國從政府體制上啟動並界定了英國創意產業的發展與相關範疇，也確立了三大 經濟目標：盈收（Revenues）、就業（Employment）與出口（Exports）。政府部 份也劃分職掌部門來專責文創事業。其中，「英國文化媒體體育部」協助創造資 源，並負責產業政策和智慧財產權法規。由「創新教育部」（Department for Innovation for university & skill）負責創意教育；由英國貿易投資署（UKTI）主 管進出口貿易及投資輔導並進行產業輔導，並設置創意及媒體小組（Creative &
Media Sector）進行產業輔導。英國文化協會（British Council）則是負責全球推 廣英國文化、促進國際交流。
在縝密的行政體制安排下，英國文化創意產業政策由於事權統一，其產業的成功 實屬必然（俞龍通，2009）。英國不論在創造機會、經濟影響、教育訓練、政府 支援上都相當完整（葉泓瑋，2010）。根據英國官方統計，英國創意產業產值從 2000年到2005年從原本僅僅8310億美金增加到1.3兆美金16，近乎倍數的產值明顯 增加及強佔英國GDP7%的傲人成果也讓世界各國開始體會到文化創意產業的新 商機，也立下了文化創意產業的先河（行政院經濟建設委員會，2002）。英國概 念及作法上的重大改變，一舉帶動了歐盟諸國與亞洲國家的群起效尤，相繼投入
（陳育平，2007）。
16邱淑宜。（2007年1月20日）倫敦創意產業發展路，經濟日報，9版。
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改組英國文化媒體體育部(The Department for Culture, Media and Sport)，成立「創意產業工作組」(Creative Industries Task Force)。
2004 文創產業附加價值毛額(Gross Value Added，GVA)達 7.3%。
2006 文創產業總產值達 1,3 兆美元。
2007
修正調整文化創意產業領域界定，加入藝術、設計、文學、
音樂與戲劇等領域。
成立創新教育部（Department for Innovation for university &
skill）負責創意教育。
2008
英國文化傳媒體育部發行《創意英國：新經濟的新天賦》
(Creative Britain: New Talents for the New Economy)，做為創 意經濟的發展計劃。
成立「英國文化創意技能學院」(National Skills Academy for Creative and Cultural Skills)，負責文化與創意人才訓練。
資料來源:：行政院經濟建設委員會（2002）。《文化創意產業概況分析調查》。
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樣背景下的重要與價值，於是行政院提出「挑戰2008國家重點發展計劃」（表2.2）試圖開拓創意領域，並發展結合人文與經濟發展具國際水準之文化創意產業。 定義為：「創意產業(Creative Industry)源起於個人的創造力、技能和才華，透過 產生與開發為智慧財之後，具有開創出財富、就業的潛力」。其中，將創意產業
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資料來源: DCMS (2001), Creative Industries Mapping Document 2001, UK18。
18 DCMS(2001)，Creative Industries Mapping Document 2001。’上網日期：2012/08/16，取自 http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http:/www.culture.gov.uk/reference_library/publications/4632.as px
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聯合國教育科學文化組織（United Nations Educational Scientific and Cultural Organization，UNESCO）緊接在英國之後，也於1998年為文化創意產業下了定 義。其內文為：「結合創作、生產與商業的內容，同時這內容在本質上，是具有 無形資產與文化概念的特性，並獲得智慧財產權的保護，而以產品或服務的形式 來呈現。」聯合國教科文組織進一步針對文化創意產業的範圍為:創意產業
（Creative Industries）、朝陽或未來性產業（Sunrise or Future Oriented Industries）、
內容產業（Content Industries）19，涵蓋了印刷、出版、多媒體、聽覺與視覺、攝 影與電影生產、工藝與設計等類別。謝旻儒（2010）研究指出聯合國將文化創意
19行政院文化建設委員會（2002）。〈文化創意產業發展法〉。上網日期：2012/7/30，取自全國 法規網http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0170075
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20文化部（2010）〈日本文化產業政策概述〉。上網日期：2012/8/20，取自 http://cci.culture.tw/cci/cci/law_detail.php?sn=4285
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日本將文化創意產業定義為：創造某種文化、販賣該種文化以及販賣該種文 化符號的產業（日下公人，1994）。可見文化的創造及販賣，進而拓展為經濟的 發展是其主要關心的面向。日本也透過法案的通過與執行（表 2.5），將日本文 化加入行銷要素精緻化後取得利潤與發展，也企圖把「酷日本」（Cool Japan）概 念推向鄰近亞洲國家，預計到 2020 年，文化產業將在亞洲實現收益 1 萬億日元 的目標。
表2.5 日本文化創意產業發展事紀
年份 主要事紀
1995 發表《新文化立國：關於振興文化的幾個重要策略》報 告。
1996 提出《21世紀文化立國方案》。
2000 《形成高度情報通訊網絡社會基本法》通過。
2001 通過《文化藝術振興基本法》。 著手修改著作權法。
2002 制定《知識產權基本法》，確定以知識財富立國。
2003 成立「知識財富戰略本部」，將新文化產業視為重要內 容。
2004 「知識財產推進計劃」落實文化振興。
《文化產業促進法》通過。
資料來源：文化部（2010）。《日本文化產業政策概述》21。
21 文化部網站，《日本文化產業政策概述》，上網日期 2012/9/03，取自 http://cci.culture.tw/cci/cci/law_detail.php?c=239&sn=4285
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美國國家統計局（U.S.Census Bureau）於2002年時，將與文化產業有關的行業分 別歸類於下列範疇：體育、娛樂、書籍、音樂類，資訊類、技術服務業類，旅行
22 U.S. Census Bureau（2002）, Industry and Occupation, 取自 http://www.census.gov/hhes/www/ioindex/ioindex02/ind02_c.html
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「2012年中國文化產業發展報告」，宣告了文化創意產業產值突破GDP3%且總產 值達3兆9648億元人民幣24。中國開始體會到文化創意產業本身資源的豐富與外
23謝明明（2012）〈文創 大陸產業新亮點〉。上網日期：2012/8/25，取自
http://tw.mag.cnyes.com/Content/20120323/68B3C7F3A0214D11B0D4D60F445228CF.shtml
24旺e報（2012）〈2011陸文化產業佔GDP首破3%〉。上網日期：2012/8/25，取自 http://www.want-daily.com/portal.php?mod=view&aid=2896
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台灣則是參考英國與聯合國後，將「文化創意產業」( cultural creative industry ) 定義為指源自創意或文化積累，透過智慧財產之形成及運用，具有創造財富與就 業機會之潛力，並促進全民美學素養，使國民生活環境提升之產業（行政院文化 建設委員會，2000）25。由上述定義可以發現，文化創意產業的核心價值 ( Core Value )，在於文化創意的生成 (Culture and Creative Production ) ，而其發展關鍵 在於具有國際競爭力的創造性與文化特殊性。王淑子(2009)也指出，具有就業人
25行政院文化建設委員會（2000）。〈文化創意產業發展法內容及範圍〉。上網日期：2012/7/30，
取自文化部網站http://law.moc.gov.tw/law/NewsContent.aspx?id=41
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組織(UNESCO)結合創作、生產與商業的內容，同時這內容在本質上，
是具有無形資產與文化概念的特性，並獲得智慧財產 權的保護，而以產品或服務的形式來呈現。
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創意產業(Creative Industry)源起於個人的創造力、技能 和才華，透過產生與開發為智慧財之後，具有開創出