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第四節 文獻分析
國際恐怖主義歷來雖非國際政治領域的研究重心，但在伊朗人質危機事件、
一九八０年代利比亞支持國際恐怖主義時期、甚至蘇聯解體所造成國際恐怖主義 質、量的轉變，都在當時引發學界與實務單位對國際恐怖主義的研究潮。但整體 而言，國內對國際恐怖主義課題仍未給予足夠重視，除國家安全、軍、警單位並 未偏廢因應國際恐怖主義人才之養成，專責研究則相對缺乏，僅能依賴部分翻譯 專書引介相關分析。但在九一一事件後，國內學界也出現大量研究潮，雖尚未能 匯集成系統性研究成果，仍對國內反恐領域帶來新的挹注。唯從量的角度觀察，
隨著事件熱度的消退，相關研究也趨於減少，而其中多數的研究也著重於九一一 事件與國際反恐戰爭對全球戰略環境之牽動，較少對因應國際恐怖主義之對策進 行全面性深入探討。
而因篇幅限制，以下僅針對九一一事件後，截至本文完稿前，國內碩博士論 文對九一一事件所引致各項課題之討論，進行簡單概述：
蕭啟宏於九一年完稿之《九一一事件美國情報失敗分析及其改革之研究》， 認為「九一一事件」之發生，使美國遭受極大傷害，更被視為是珍珠港事變後最 大情報失敗。情報體系首當其衝，遭致責難甚深。而在「九一一事件」後，美國 國會參眾兩院組成聯合調查小組檢討情報失敗之原因，舉行多次聽證會。該文從
「九一一事件」前情報失敗案例，探討失敗原因；透過「九一一事件」公開聽證 會之相關證詞，歸納分析該事件情報失敗原因，並從相關改革措施中，反思對我 國之啟示，最後提出建議，以作為我國建立完善制度之參考。52
陳彥宇於九一年完稿之《九一一事件對美國情報整合之影響》，認為「九一 一事件」凸顯出美國政府單位在情報整合、分享之問題，一個國家的情報機制若 不能有效下情上達，讓重要的情報即時交給有需要的人手上，則此情報體系即需 檢討。而自「九一一事件」後，美國官方、民間等團體也即針對情報體系提出檢 討，該研究欲深入了解美國對於情報體系未能阻止「九一一事件」發生的原因，
並從美國情報整合一連串修正作為，了解美國情報整合機制的缺失，和「九一一 事件」後其情報整合機制的發展與其功能。53
朱劍明於九一年完稿之《九一一事件對美國之衝擊及其強化國土安全之研
52 蕭啟宏，《九一一事件美國情報失敗分析及其改革之研究》（台北：中央警察大學公共安全研 究所碩士論文，民國九十一年）。
53 陳彥宇，《九一一事件對美國情報整合之影響》（台北：中央警察大學公共安全研究所碩士論 文，民國九十一年）。
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究》，認為美國自「九一一事件」擷取之教訓即係強化國土安全，但我國國情與 所受威脅和美國不同，應如何建構我國應有之「國土安全系統」，並與國內公衛 體系、農業安全體系合作，將是未來國內國家安全工作者共同思考之課題。54 陳振農於九一年完稿之《美國九一一恐怖攻擊事件與反恐發展之研究》，以 反恐戰爭期程為軸，探討政、經、心、軍等層面之影響；研究特別著重伊斯蘭與 基督教文明的衝突分析，與恐怖組織利用「超限戰」中的「不對稱作戰」方式，
對超限戰、不對稱作戰、資訊戰等作詳實探討，以做為我國掌握未來戰爭發展型 態脈動之參考。55
羅火祥於九一年完稿之《我國警政機關緊急事件處理之研究—兼論美國九一 一事件之反恐應變機制》，認為九一一事件在災因舒緩、風險抑制及災害預防等 三方面顯然失敗，然在動員準備、緊急應變及災後重建等後果管理方面卻相對成 功，其在防範再次遭受恐怖攻擊的預防措施、降低本身的脆弱度等方面展現出行 政的效能與效率，尤其成立國土安全部之創舉，足堪為反恐典範。56
劉必棟於九一年完稿之《九一一事件後美國危機處理與相關機制運作之研 究》，就危機處理的運作層面評估美國處理九一一事件的表現，該文認為小布希 政府在國內迅速成立「國土安全部」、對外建構國際反恐聯盟，已將因應國際恐 怖主義視為一場全面戰爭、新興的人類威脅，故有必要對其反恐指揮、監督體系 等錯綜複雜的關係，如何有效協調，進行深入檢討。57
王麗芳於九一年完稿之《洗錢暨防制洗錢相關法律責任之省思—兼論美國九 一一事件後防制洗錢之新發展》，分別參考外國立法例及重要國際條約於九一一 事件後的發展，及其在事件後所制定加強取締洗錢的相關法案資料，國際上及他 國相關的洗錢法令新演進，在結論部分對我國洗錢防制法提出建議。58
許經澤於九一年完稿之《從九一一事件論美國國土安全部及我國反恐組織建 構》，探討美國國土安全部成立之緣由、組織架構與功能，分析美國反恐作為與 困境，同時敘明我國防恐組織之架構、法令依據及策進作為，對國際恐怖主義之 防處作為及我國在「防恐」上的漏洞與缺失，進行檢討並提出建言。59
54 朱劍明，《九一一事件對美國之衝擊及其強化國土安全之研究》（台北：中央警察大學公共安 全研究所碩士論文，民國九十一年）。
55 陳振農，《美國九一一恐怖攻擊事件與反恐發展之研究》（台北：國防管理學院國防決策科學 研究所碩士論文，民國九十一年）。
56 羅火祥，《我國警政機關緊急事件處理之研究—兼論美國九一一事件之反恐應變機制》（台 中：東海大學公共事務碩士學程在職進修專班論文，民國九十一年）。
57 劉必棟，《九一一事件後美國危機處理與相關機制運作之研究》（台北：政治大學外交學系戰 略與國際事務碩士在職專班論文，民國九十一年）。
58 王麗芳，《洗錢暨防制洗錢相關法律責任之省思—兼論美國九一一事件後防制洗錢之新發展》
（台北：中國文化大學法律學研究所碩士論文，民國九十一年）。
59 許經澤，《從九一一事件論美國國土安全部及我國反恐組織建構》（台北：台北大學公共行政
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林定立於九一年完稿之《國際事件言談中的全球意識─九一一事件的言論分 析》，以事件言說作為研究素材，檢證、探究個體全球意識的實踐，包括：言談 中人們既存的、與想望的全球圖像與全球秩序；人們如何在事件言談中連結全球 和本地；面對不同的文化族群，人們抱持著什麼樣的視野和態度；與全球關切的 理想比較，言談中呈現出什麼樣的觀點差異。繼而探討全球化思考中的空間結 構、不同地域相互解釋的能力與全球關切在視野和態度上的實踐。60
陳啟斌於九二年完稿之《九一一事件後美國反恐戰略及其作為》，認為「九 一一事件」促使美國在因應國際恐怖主義對策上做了許多的努力，美國政府雖希 望將恐怖主義完全消滅，但其從本身利益出發的種種作法，是否能將恐怖活動攻 擊完全消滅，而種種保護國土安全的作為，又是否能把恐怖攻擊活動完全阻絕在 美國本土之外，仍是個疑問。該文亦針對「九一一事件」對美國的衝擊，分析美 國在國家安全戰略上的改變，並對美國在國際間的反恐行動措施及保護國土安全 等等作為，加以探討美國的種種反恐作為是否確實達到功效。61
趙昌倫於九二年完稿之《美國反恐作為的演變》，則透過「九一一事件」，對 美國的反恐的發展作一系統化的探討。該文不僅回顧恐怖主義威脅美國社會的歷 史，以及美國政府各時期的因應作法，並以反恐作為的轉變將美國反恐對策歷程 劃分為：一九八０年代以前、一九八０年代至「九一一事件」，「九一一事件」後 等三個時期，透過每個時期反恐作為的改變，以探討其因應國際恐怖主義對策所 象徵的意義。62
李年財於九二年完稿之《美國全球反恐戰爭戰略之評估》，認為美國在經歷 九一一事件後，即積極思考調整後冷戰時期的戰略思維與全球佈局。由於恐怖主 義暴力行動，直接衝擊美國與其友邦的利益，全球反恐怖主義之戰略構思由然生 起。如何防範與反制再次發生恐怖攻擊事件，已是考驗與挑戰美國政府在未來全 球反恐戰略上的作為與因應之道。63
陳芙萱在九二年完稿之《國際恐怖主義與九一一事件：一個文明衝突論的觀 點》，則自文明衝突觀點，對美國成為恐怖攻擊目標之背景、遠因、近因進行細 部探討。64
暨政策學系碩士在職專班論文，民國九十一年）。
60 林定立，《國際事件言談中的全球意識─九一一事件的言論分析》（嘉義：中正大學電訊傳播 研究所碩士論文，民國九十一年）。
61 陳啟斌，《九一一事件後美國反恐戰略及其作為》（台北：中央警察大學公共安全研究所碩士 論文，民國九十二年）。
62 趙昌倫，《美國反恐作為的演變》（台北：政治大學外交研究所碩士論文，民國九十二年）。
63 李年財《美國全球反恐戰爭戰略之評估》（高雄：中山大學政治學研究所碩士論文，民國九 十二年）。
64 陳芙萱，《國際恐怖主義與九一一事件：一個文明衝突論的觀點》（台中：東海大學政治學系 碩士論文：民國九十二年）。
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謝俊民於九二年完稿之《國際恐怖主義蓋達組織之研究》，則基於各界對於 蓋達組織的認識，大多仍停留在電影情節或媒體報導的程度，對其仍充滿疑問，
謝俊民於九二年完稿之《國際恐怖主義蓋達組織之研究》，則基於各界對於 蓋達組織的認識，大多仍停留在電影情節或媒體報導的程度，對其仍充滿疑問，