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二、 研究目的
因應非洲豬瘟疫情持續蔓延，我國有關機關定期召會研商，為建立防範機制，
海洋委員會海巡署以「防疫教育訓練、漁民溝通宣導、全面防堵查緝」等三面相，
全面加強查緝走私，商、漁港安檢及岸際巡邏等勤務，與有關單位(CIQS)執行防 疫工作，有效防止境外疫情入侵，維護國人與執勤人員安全，確保國家整體防疫 與任務遂行，有效守護國人健康與消費權益。
本文將以防堵非洲豬瘟疫情為第一要務，整合搜救優選規劃系統之研析結果，
利用精確漂流推算，妥善搜索規劃，反推中國大陸沿岸海上漂流豬屍之落海點，
並透過有關機關密切的交流、會議及防疫演練，達到防疫資源共享，及時相互支 援之目的。藉此本文研究目的如下：
(一) 運用搜救優選規劃系統，模擬豬屍漂流路徑，藉以推測落海區域提供參考。
(二) 藉由我國非洲豬瘟防疫措施，運用科技加強防範作為。
(三) 探討區域防範作為，突顯現行臺灣在亞洲地區成功防止疫情擴散，展現臺 灣防疫非洲豬瘟之外交軟實力。
第二節 文獻檢閱
一、 防檢疫規範與防疫作為
動植物防疫檢疫作業須遵循世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）
架構下食品安全檢驗及動植物防疫檢疫措施協定（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, SPS）相關措施，2包括科學性、非歧視性、
調和性、同等效力、客觀風險評估、一致性、疫區特性、透明性、技術協助、特 殊與差別待遇等規範多項原則，是國際間通行的重要規範，其目的在於避免或減 少各國因國際農產品貿易之動、植物及其產品流通所造成外來重大動植物疫病蟲
2 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局，https://www.baphiq.gov.tw/view.php?catid=12326。
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世界動物衛生組織（Office international des épizooties, OIE）目前擁有 182 個 會員國，其任務為維護國際間動物及動物產品之貿易安全，增進與保護全球公共 衛生，並建立動物衛生研究中心及疾病診斷實驗室網絡，以促進國際間之合作，
亦為世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）所指定之動物健康與人畜 共通傳染病相關標準、準則與建議制定機構；OIE 亞太區域代表處整合亞太區域
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14 國際海空搜救手冊 IMO/ICAO, International Aeronautical and Maritime Search and Rescue Manual (London/Montreal, 2013).
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搜救優選規劃系統（Search and Rescue Optimal Planning System, SAROPS）
即是運用上述的漂移理論，在初始位置及其誤差值所劃定出的範圍內，平均分配 Planning System, SAROPS）的規劃器可以為使用者考量所能運用的搜救資源等因 素，規劃出最適宜的搜索區域與搜索模式。
15 王進旺，海巡搜救實務（臺北：行政院海岸巡防署，2014 年）。
16 邱逢琛，海象防減災（臺北：財團法人氣象應用推廣基金會，2015 年），頁 10。
17 陳彥宏、張淑淨，國際海事組織搜救手冊（交通部運輸研究所，1993 年）。
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