一、新住民政策探究
由於新住民母國文化、語言、文字、風俗、生活習慣及社會價值觀和台灣 都有顯著的差異，當他們遠渡重洋，帶著異文化隻身來到台灣，會因為不同的 社會背景，加上語言隔閡、社會支持網絡薄弱，容易造成他們面對家庭生活、
社會互動時容易緊張不安、驚惶失措，而周遭人群的睥睨的眼神與歧視的態度 也令他們相當困擾，種種巨大的變動，讓新住民面臨生活適應的困難；不僅會 受到家人譏笑，還要被旁人踐踏尊嚴，離鄉背井的他們也開始懷疑自己的存在 價值，歸屬何方？造成自我概念薄弱而無法認同自我或整個社會。可悲的是，
這樣的困境，在社會的刻板印象之下，也全部移轉到他們的子女身上，自信心 不足的第二代子女，再加上母親因語言隔閡造成的教養問題，讓新住民孩子還 會面臨到學習上的困難。
因此，政府積極推動「外籍與大陸配偶照顧輔導措施」8，其重點工作包含 生活適應輔導、醫療優生保健、保障就業權益、提升教育文化、協助子女教養、
人身安全保護、健全法令制度、落實觀念宣導等八項；並依「外籍配偶生活輔 導、語言學習及子女課後照顧實施計畫」，開設「外籍配偶生活輔導班」、「外籍 配偶語言學習輔導班」及「國小課後照顧班」，協助外籍及大陸配偶適應台灣生 活、文化。有了良好的社會互動及生活適應，將有助於這些新住民提升自我概 念，認同自己的身份與價值。
8 資料引自「內政部入出國及移民署」
http://www.immigration.gov.tw/lp.asp?ctNode=29712&CtUnit=16443&BaseDSD=7&mp=1 2012/8/7
教育部「中學民國教育報告書」9十大發展策略之一—「尊重多元文化、關 懷弱勢與特殊教育族群權益」裡便針對「提升新移民及其子女教育服務品質方 案」提出「充實新移民需求之教育資源配置，提升其學習品質」及「提供新移 民子女生活及學習輔導，提高其學習成就」兩大目標；在「教育部發展新移民 文化計畫」10也提出「建立國人對新移民之同理認識，促進在地國際文化交流與 融合」、「建立外籍配偶終身學習體系，提升外籍配偶個人價值，營造其家庭之 親子閱讀習慣，俾利於個人、家庭與社會發展」及「促進新臺灣之子雙邊文化 認同，從小培養健全文化意識與人格發展」三大具體目標；並在「新移民子女 教育改進方案」11裡辦理「實施諮詢輔導方案」、「辦理親職教育研習」、「舉辦多 元文化或國際日活動」、「辦理教育方式研討會」、「辦理教師多元文化研習」、「實 施華語補救課程」、「編印或購買多元文化教材、手冊或其他教學材料」、「辦理 全國性多元文化教育優良教案甄選」及「辦理母語傳承課程」九大改進方案，
以期國人尊重及接納新住民的原生文化，提升新住民生活適應力、親職教養及 工作謀生等能力，肯定自我價值，並協助新住民子女生活及學習適應、認同雙 邊文化的國際優勢。
從政策面來看，政府悉心關照「認同危機」、「生活適應」與、「學習適應」
三大問題，並透過政策推行嘗試解決新住民面對新生活的困難，協助新住民儘 速融入台灣社會。
二、新住民議題探究
搜尋以「認同」、「生活適應」、「學習適應」為議題的新住民相關論文資料，
依相關研究內容主題進行分類篩選，選出與筆者論文研究相關性較高的學位論 文，分述如下：
（一）認同
研究學者研究關於新住民認同意識的論文繁多，筆者將近年來探討新住民 認同意識相關研究整理如下：
9 資料引自「教育研究委員會」http://140.111.34.34/main/download/download.php 2012/8/7
10 資料引自http://researcher.nsc.gov.tw/public/8506313/Data/76149591971.doc 2012/8/7
11 資料引自「教育電子報」http://epaper.edu.tw/news.aspx?news_sn=2372 2012/8/7
表 2-2-1 新住民認同意識相關論文
淡江大學公共行政
月 庭地位、社會支持
為和自我概念之中。國家認同是一種政治性的認同，個體願意認可、贊同自己 所屬的政治共同體。將上述論文資料依「自我認同」、「文化認同」、「國家認同」
再分類整理如下表：
表 2-2-2 新住民認同意識論文分類
自我認同 劉千嘉：《大陸新娘的台灣經驗：一個社會學的觀點》
文化認同 張慶惠：《台灣地區外籍配偶文化認同之研究：以桃園縣新移 民學習中心學員為例》
葉佩芸：《外籍配偶國家認同之研究》
陳美玉：《新移民女性的家庭地位、社會支持對文化認同之影 響》
國家認同 劉千嘉：《大陸新娘的台灣經驗：一個社會學的觀點》
郭銘森：《異國婚姻對我國社會與國家認同衝擊之探討：以雲 林縣台西鄉為例》
葉佩芸：《外籍配偶國家認同之研究》
余孟哲：《我國女性外籍配偶政治認同之研究─以台北縣市地 區為例》
張瀞方：《大陸配偶與外籍配偶集體認同之分析》
李佩珊：《外籍配偶生活適應與台灣認同—以台南縣官田相為 例》
（二）生活適應
新住民女性離開家鄉，面對新環境的變動，為了適應台灣生活環境與文化 差異，必須學習當地語言與文字、瞭解臺灣的社會生活方式及風俗民情等，在 個人、家庭、社會等各方面皆須做各方面的調適，以達到個人內在自我與外在 環境間的和諧關係。研究學者研究關於新住民生活適應的論文繁多，筆者將近 年來探討新住民生活適應相關研究整理如下：
表2-2-3 新住民生活適應相關論文
研究所碩士論文 處問題）
（三）學習適應
文 持愈高，學生學習適應狀況愈
2009 年 1
所碩士論文 基本學習能力、團體適應（親 師溝通）、人際互動（同儕關係）
之學習適應能力亦較好。