新北市國民中學節能減碳教育政策評估之現況分析

本節旨在了解新北市國民中學教育人員對節能減碳教育政策評估的現況知覺情 形，以下分別就節能減碳教育政策輸入評估、過程評估與成果評估之整體與各層面 進行分析。

壹、新北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估之現況分析

節能減碳教育政策輸入評估包含三個層面，分別為「組織的成立與運作」、「政 策的合理性與適切性」、「教育資源的投入」。本研究整理受測者填答分數後，輸入 評估量表作現況分析，此三層面或整體平均數愈高，代表其運作情形愈佳，反之 則表示運作情形愈差。茲分析與討論如下：

一、政策輸入評估整體之現況分析

由表 4-1 可知，節能減碳教育政策輸入評估整體的題平均數為 3.32，由此得知 新北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估的整體運作情形屬於中等程度。其次 各層面題平均數介於 3.29 至 3.39 之間，題標準差介於.89 至.92 之間，題平均數高 低依序為：「政策的合理性與適切性」（M＝3.39）、「組織的成立與運作」（M＝3.30）、

「教育資源的投入」（M＝3.29）。

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表 4-1 新北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估整體現況分析表

層 面 人數 平均數 標準差 題數 題平均數 題標準差 組織的成立與運作 657 19.80 3.84 6 3.30 .92 政策的合理性與適切性 660 16.92 3.40 5 3.39 .89 教育資源的投入 661 19.72 4.26 6 3.29 .90 層面整體分析 650 56.38 10.50 17 3.32 .90 二、節能減碳教育政策輸入評估之組織的成立與運作

綜合表 4-1 及 4-2 可知，組織的成立與運作層面的整體平均數為 3.30，顯示新 北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估之組織的成立與運作現況認知情形屬於 中等程度。其次各題平均數介於 2.73 至 3.65 之間，標準差介於.76 至.95 之間，平 均數最高為「新北市政府教育局訂定的節能減碳教育政策明確可行」（M＝3.65），

最低為「本校實施節能減碳教育的經費充裕」（M＝2.73）。

表 4-2 組織的成立與運作層面分析表

題 項 人數 平均數 標準差

1.新北市政府教育局訂定的節能減碳教育政策明確

可行 664 3.65 .76

2.新北市政府教育局能提供本校適當的節能減碳教育

經費 664 3.08 .90

3.新北市政府教育局環境教育輔導團能協助本校教師

提升環境教育專業素養 660 3.25 .86 5.本校師生能參與及執行低碳校園推廣計畫 664 3.64 .82 6.本校能組織節能減碳推動小組，以推展相關活動 663 3.44 .88 7.本校實施節能減碳教育的經費充裕 663 2.73 .95 三、節能減碳教育政策輸入評估之教育資源的投入

綜合表 4-1 及表 4-3 可知，教育資源的投入層面的整體平均數為 3.39，顯示新 北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估之教育資源的投入運作情形屬於中等程

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度。其次各題平均數介於 3.30 至 3.48 之間，標準差介於.83 至.98 之間，得分最高 為「新北市政府教育局現行節能減碳教育政策能引導本校發展低碳教育」（M＝

3.48），最低為「本校校園建築規劃符合節能減碳教育政策」（M＝3.30）。

表 4-3 教育資源的投入層面分析表

題 項 人數 平均數 標準差

4.新北市政府教育局現行節能減碳教育政策能引導本校

發展低碳教育 664 3.48 .83

8.本校能依循節能減碳教育政策來研發設計相關課程活

動 663 3.31 .84

9.本校能將節能減碳相關方案議題融入各領域教學設計 662 3.37 .88 10.本校校園建築規劃符合節能減碳教育政策 663 3.30 .98 11.本校校園環境營造符合低碳校園政策 664 3.47 .88 四、節能減碳教育政策輸入評估之政策的合理性與適切性

綜合表 4-1 及表 4-4 可知，政策的合理性與適切性層面的整體平均數為 3.29，

顯示新北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估之政策的合理性與適切性運作情 形屬於中等程度。其次各題平均數介於 3.07 至 3.56 之間，標準差介於.84 至.92 之 間，得分最高為「本校能定期辦理各種節能、省水與能源教育活動」M＝3.56），

最低為「本校提供充足的人力資源實施節能減碳教育」（M＝3.07）。

表 4-4 政策的合理性與適切性層面分析表

題 項 人數 平均數 標準差

12.本校能定期辦理各種節能、省水與能源教育活動 664 3.56 .92 13.本校提供充足的人力資源實施節能減碳教育 664 3.07 .91 14.本校提供充足的軟硬體設施推動節能減碳教育 664 3.14 .90 15.本校實施節能減碳教育能得到家長充分的支持 664 3.25 .84 16.本校實施節能減碳教育能得到社區充分的支援 664 3.18 .85 17.本校各處室在節能減碳行動上能互相支援 664 3.54 .86

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五、綜合討論

整體研究結果顯示，新北市國民中學節能減碳教育政策輸入評估的整體平均 數為 3.32，表示政策輸入評估情形屬於中等程度。此與邱勤予（2010）、楊家鳳

（2010）、陳怡芸（2013）之研究結果相符，顯示目前新北市國民中學節能減碳教 育政策輸入評估之現況良好。

各層面的研究結果顯示，新北市國民中學教育人員認知節能減碳教育政策輸 入評估之「組織的成立與運作」、「政策的合理性與適切性」、「教育資源的投入」

三個層面的平均數均屬中等程度，其中「政策的合理性與適切性」層面平均數最 高（Ｍ＝3.39），已接近「符合」的水準，可推知教育人員對「政策的合理性與適 切性」較為認同，對學校推動節能減碳教育政策較不滿意。進一步推論其因，新 北市推動節能減碳教育已行之有年，如低碳學校方案、四省計畫等均有助於教育 人員專業知識的建立與自我能力的提升進而對政策與其配套措施較為認同與配 合，此與邱勤予（2010）的研究結果相似，其研究結果認為：研究對象之節能減 碳認知、自我效能與節能減碳行為意圖呈現顯著正相關。

各題項的研究結果顯示，第 1 題「新北市政府教育局訂定的節能減碳教育政 策明確可行」所知覺的程度最高，表示大部分的教育人員認同新北市節能減碳教 育政策規劃完善，有利於執行。第 7 題「本校實施節能減碳教育的經費充裕」所 知覺的程度最低，表示多數教育人員認為學校經費有限，尚無充足經費可充分運 用於各項節能減碳教育的推動。

貳、新北市國民中學節能減碳教育政策過程評估之現況分析

節能減碳教育政策輸入評估包含三個層面，分別為「政策認知與態度」、「執 行者的意願與能力」、「影響政策執行的因素」。本研究整理受測者填答分數後，輸 入評估量表作現況分析，此三層面或整體平均數愈高，代表其運作情形愈佳，反 之則表示運作情形愈差。茲分析與討論如下：

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一、政策過程評估整體之現況分析

由表 4-5 可知，節能減碳教育政策過程評估整體的題平均數為 3.64，由此得知 新北市國民中學節能減碳教育政策過程評估的整體運作情形屬於中上程度。其次 各層面題平均數介於 3.55 至 3.78 之間，題標準差介於.85 至.91 之間，題平均數高 低依序為：「影響政策執行的因素」（M＝3.78）、「政策認知與態度」（M＝3.61）、「執 行者的意願與能力」（M＝3.55）。

表 4-5 新北市國民中學節能減碳教育政策過程評估整體現況分析表

層 面 人數 平均數 標準差 題數 題平均數 題標準差 政策認知與態度 662 21.69 4.19 6 3.61 .85 執行者的意願與能力 664 21.29 4.42 6 3.55 .91 影響政策執行的因素 662 18.93 3.25 5 3.78 .85 層面整體分析 658 61.91 10.06 17 3.64 .88

二、節能減碳教育政策過程評估之政策認知與態度

綜合表 4-5 及 4-6 可知，政策認知與態度層面的整體平均數為 3.61，顯示新北 市國民中學節能減碳教育政策過程評估之政策認知與態度運作情形屬於中上程 度。其次各題平均數介於 3.33 至 3.73 之間，標準差介於.81 至.86 之間，平均數最 高為「我瞭解新北市節能減碳教育政策的基本理念」（M＝3.73），最低為「我認為 新北市節能減碳教育政策具體完備」（M＝3.33）。

表 4-6 政策認知與態度層面分析表

題 項 人數 平均數 標準差

1.我瞭解新北市節能減碳教育政策的基本理念 665 3.73 .86 2.我瞭解新北市節能減碳教育政策的願景目標 665 3.71 .83 3.我瞭解新北市節能減碳教育政策的方案內涵 663 3.60 .84 4.我認為新北市節能減碳教育政策為重要教育議題 665 3.78 .82 5.我認為新北市節能減碳教育政策切合實際需求 665 3.54 .84 6.我認為新北市節能減碳教育政策具體完備 664 3.33 .81

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三、節能減碳教育政策過程評估之執行者的意願與能力

綜合表 4-5 及 4-7 可知，執行者的意願與能力層面的整體平均數為 3.55，顯示 新北市國民中學節能減碳教育政策過程評估之執行者的意願與能力運作情形屬於 中上程度。其次各題平均數介於 3.25 至 3.72 之間，標準差介於.84 至.98 之間，平 均數最高為「我願意將節能減碳教育政策重要內容融入學習領域教學」及「我樂 意參與節能減碳相關教學工作」（M＝3.72），最低為「我具備自編節能減碳教材的 能力」（M＝3.25）。

表 4-7 執行者的意願與能力層面分析表

題 項 人數 平均數 標準差

8.我願意規劃本校節能減碳教育的課程 665 3.38 .98 9.我願意將節能減碳教育政策重要內容融入學習

領域教學 665 3.72 .86

10.我具備自編節能減碳教材的能力 665 3.25 .96 11.我具備選擇節能減碳教材的能力 665 3.54 .89 12.我樂意參與節能減碳相關教學工作 665 3.72 .84 13.我樂意與同事分享節能減碳教學經驗 664 3.68 .84 四、節能減碳教育政策過程評估之影響政策執行的因素

綜合表 4-5 及 4-8 可知，影響政策執行的因素層面的整體平均數為 3.78，顯示 新北市國民中學節能減碳教育政策過程評估之影響政策執行的因素運作情形屬於 中上程度。其次各題平均數介於 3.48 至 3.92 之間，標準差介於.80 至.90 之間，平 均數最高為「本校校園用水設施能逐步汰換為省水裝置」（M＝3.92），最低為「我 認為新北市節能減碳教育政策可有效促成節能減碳」（M＝3.48）。

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表 4-8 影響政策執行的因素層面分析表

題 項 人數 平均數 標準差

7.我認為新北市節能減碳教育政策可有效促成節能

減碳 663 3.48 .83

14.本校校園照明設備能逐年改為節能燈具 664 3.89 .90 15.本校校園用水設施能逐步汰換為省水裝置 665 3.92 .82 16.本校能加強維護各項耗能設施以提升能源效率 665 3.82 .80

14.本校校園照明設備能逐年改為節能燈具 664 3.89 .90 15.本校校園用水設施能逐步汰換為省水裝置 665 3.92 .82 16.本校能加強維護各項耗能設施以提升能源效率 665 3.82 .80