第四章 研究結果與發現
第三節 新聞內容
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第三節 新聞內容
壹、意義
公共媒體的服務宗旨為公共利益，透過節目製播實踐之。節目內容的品質則 是評估實踐表現的綜合指標。在內容品質的相關研究中，多元化可分為意見、個 人、團體與機構、議題、空間與區域、以及節目種類與頻道類型面向等五種面向
（Hoffmann-Riem, 1992，轉引自陳一香，2002）。多元化不僅是公共媒體追求的 目標，也可反映新聞專業品質和民主政治的進步程度（張錦華，1997）。
《公廣集團公共價值評量體系》（2014）各自對公視、華視和客家台進行公 共價值評量。在華視的公共價值評量中，103 年華視四大類節目中以「新聞及政 令宣導節目」播出時數比例最高（41.31%），其次為教育文化節目（24.46%）。
此外華視觀眾、大學生、華視員工三類族群對於華視整體節目品質的滿意度 皆在 6/10 分以上。在質化訪談部分，有受訪者指出《華視新聞雜誌》比起新聞節 目，內容較有內涵，但未指出節目內容的深度表現在何處。
本研究使用內容分析法，在本節分析《華視新聞雜誌》在新聞種類、政治意 識形態、主要消息來源、主題、事件發生地點、事件發生時間、事件發生原因、
事件解決方法等八個類目的表現，以深入了解深度報導內容的樣貌。
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「硬性新聞」的比例（68.2%）高於公共化前（31.8%）。
表 4-3-1：所有權歸屬與新聞種類之列聯表
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公共化後硬性新聞的比例增加，多為重大社會事件或針砭政策。例如：〈毒 害 RCA 工人的血淚〉報導臺灣美國無線電公司汙染案導致 2,000 位以上員工 罹癌、500 人死亡，但歷經十年的司法訴訟，僅 455 名受害者在一審獲判賠償。
〈毒門療法〉（公共化後）報導台灣毒藥癮人數比例增加、衍伸出搶劫等問題，
衛福部採納美沙冬療法，由醫療機構提供毒癮者替代性口服藥品美沙冬助其戒毒，
而美沙冬療法在香港政府和民間團體已行之有年，新聞報導其作法供台灣參考。
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「社會人士、民間團體代表」出現次數第三多。例如：〈元宵怎麼玩〉報導 全台各地慶祝元宵節的風俗、〈台博館慶生〉報導台灣歷史博物館迎接第 94 年館 慶等新聞，消息來源皆為民間文史工作者。
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社會（73.1%）和政經（75.0%）的比例較高。7
表 4-3-4：所有權歸屬與主題之列聯表
例如：〈高鐵破產 4 月引爆〉分析高鐵 BOT 興建案（build-operate-transfer）由
7 「政治」和「國際」合併為「政經」；「民生」、「醫療與健康」和「教育」合併為「生活」；
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於自有出資比率偏低，種下破產病根。〈來去中正〉就中正紀念堂改名引發行政 院和台北市政府扞格一事，延伸出轉型正義的議題。在社會新聞中，例如：〈戀 童狼出獄〉報導犯下三起女童性侵案件的許姓軍人出獄，但其戀童症患者的身分，
以及涉嫌他起性侵案等原因，使民眾難以接受許生重返社會。
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外之地區、離島」比例相當（50.9%：49.1%）。表 4-3-5：所有權歸屬與事件發生地點之列聯表
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報導台中人劉大潭成為全世界第一位身障發明家的故事；〈社會創新數位行動車
（胖卡團隊）〉報導胖卡創業團隊的年輕人在台南偏鄉地區教長輩使用電腦。
在「兩者以上」的報導中，新聞對比出同一事件在不同地區的發展，例如：
〈借鏡國外 提升台灣〉系列影片呈現單車通行道在丹麥和在台灣的環境規劃。
〈毒害 廢棄工廠危機〉報導全台廢棄工廠所在各地，土地遭到排放毒素汙染，
需要地方單位積極整治。
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相較之下，「多種的解決方法」報導面向顯得立體。例如：〈幼兒進議場 不 同的省思〉（公共化後）報導立委余宛如提案在立法院議場規定中增列內容，讓 立法委員和行政首長必要時可在議場內照顧三歲以下嬰幼兒。
此提案引起許多人反對。該單元報導職場環境對職業婦女不友善、女性承受 的文化壓力，以及勞工權利長期遭到漠視等問題，也相應地提出解決建議：改善 就業規定、提升對女性的社會支持、建置完整的托育照護服務等。
修改法律是常見的解決方式。例如：〈酒駕肇禍 一年五百命〉（公共化後）。 此外醫療健康新聞報導的解決方法也比較多樣。例如：〈現代文明病〉（公共化前）
針對失眠、便祕等文明病，醫生提供基本按摩方法，寢具業者則提供營造舒適睡 眠環境的方法。
由於事件解決方法與事件發生原因（或問題）相對而生，事件解決方法的分 佈結果或許意味著，在成本考量下（時間、人力）新聞從業人員僅能從二者擇一，
又或是新聞對公共利益的影響還不到需要為其探討解決方法的地步。
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第四節 公共利益