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4.1  LED產業政策環境分析

4.1.2. 日本政策

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放量效果製品的廠商的低碳素產業立地補助金,預算規模為 300 億日 圓。

日本期望透過綠色創新成為環境能源大國,此為 2010 年日本“新 國家成長戰略"的七大戰略領域之一的戰略目標,到 2020 年為止目 標為減少溫室效應氣體 13 億噸以上,而 100 %普及 LED 及有機 EL 等次世代照明為其主要手段之一。

日本在半導體照明發展策略上,期望透過綠色創新成為環境與能 源大國。在 LED 走向高效率化、低價化與普及化之趨勢下,訂定目標 為達成 2020 年 LED 照明達到 100%流動普及率,以及 2030 年達到存 量普及。日本政府在推動上以技術開發、新市場發展、市場普及與建 立國際標準為主要方向,下文將詳細介紹。

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圖 4-1 日本半導體照明發展策略 資料來源:工研院 IEK,2011/01

一、技術開發

技術開發由廠商主導,期望達成目標包含 2015 年 LED 照明單價 達世界通用價格,並發展制定產品規格相關技術,包括:(1)LED 組 件量測方法;(2)測光方法;(3)性能要求事項、性能評估基準;(4) 性能標示之最佳準則;(5)安全基準、生物體安全性等

二、新市場發展

新市場發展則透過產官學界合作開發 LED 新用途及新市場。如家 庭市場方面:開發交流/直流混合之燈具、搭配智能電網提供室內照 明與遠程控制以及直流輸入固態照明燈具。商業市場部份:透過通訊 控制整體照明、開發不同色溫變化以因應不同市場需求以及照明在植

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物工廠的應用等。近年來則可以看到日本當地廠商的積極推動,如松 下電工設計 LED 照明產品品種達 1100 種。期望 LED 照明從室外走向 室內,從商業設計走向一般家庭的居住設計。

三、市場普及

推動半導體照明之市場普及主要由政府主導,經產省產業與節能 並重,而環境省的態度則主要以節能為主要目標。政府提出之政策包 含 Top Runner 基準包含 LED(2012 年以後)、LED 多階段評估制度、

製作商業用 LED 設計、裝設、性能要求書等;強化綠色採購法、LED 照明稅制優遇措施(1992~ 2012)、地方設置 LED 照明補助金,於 2008 年後修訂省能源法,並規劃白熾燈禁產與禁用政策。

為求市場快速普及,日本政府延長家電環保點數制度(共投入 885 億日圓),LED 燈泡實時兌換環保點數加倍,使得 2010 年 LED 燈泡普 及率突破 20%。而市場普及的中長期目標則為,加速改善 LED/OLED 性能之技術開發、推動 LED 照明之標準化以及推動 LED 照明等低碳素 之國內產業、創造就業機會。

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圖 4-2 日本 LED 照明市場變化 資料來源:富士經濟 DIGITIMES,2011/08

目前除了經產省、環境省等中央單位的補助政策之外、各地方自 治體近年也實施各自的節能補助政策,2010 年度有 32 個縣的地方自 治體實施,其中針對 LED 燈照明的補助依個人或事業單位由數萬到數 百萬日圓不等。

四、 國際標準

國際標準主要仍由政府主導,期望達成標準國際化。在國際合作 架構下推動 國際標準化。政策方面與 IEA/APP 合作,技術層面則與 IEC/CIE 共同合作。在推動標準國際化的同時,日本政府也針對長 期風險提供資金供給之支持。下表將介紹日本 LED 標準制定的現狀。

目前日本推動的標準,包含日本工業規格(JIS/TS),已在 2009

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年提出一般照明用LED模塊安全規格,2010 年提出一般照明用LED模 塊性能要求事項。而日本電球工業會規格(JEL)則在 2010 年提出包含 光源製品、燈泡型LED燈、直管型LED燈等相關規格,另外在 2010 年 提出燈泡型LED燈性能標示準則。近期LED燈泡在日本的需求大幅成 長,相關規格的製定也有助於廠商在LED燈泡的積極推動。如下表 4-1:

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8147-2-13

2008.10.20 燈泡控制裝置-第 2-13 部:直流或交流電源用

JEL800 H22.7.16

2010.07.16 燈泡型 LED 燈之形式賦予方法。

JEL801 H22.12.3

2010.12.03 附 L 形 Pin 燈頭 GX16t-5 直管型 LED 燈泡系統(一 般照明用)。

JEL907 (追加 補充 4)

2010.12.03 燈泡類之燈頭、燈座及其標準尺寸(Gauge)。

日本電球工業協會 Guide 規格號碼 制定(修訂)時

名稱

Guide-008 2010.07.16 燈泡型 LED 燈性能標示等指針(Guide line)。

表 4-1 日本 LED 標準制定現況。

資料來源:工研院 IEK,2011/01

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