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校長專業領導行為理論與內涵

第二章 文獻探討

第一節 校長專業領導行為理論與內涵

組織中最重要的是人,要使組織運作達到既定的目標,則必須使組織中的成 員能提升其專業能力。就教育專業化的潮流而言,校長無疑是個專業領導的角色。

學校為校長責任制,校長對學校教育負成敗之責。校長不僅職司行政管理,更特 別強調促進教師專業發展,冀其得以協助教師發揮專業自主,改善教學品質,藉 以保障學生之學習權。

本節首先針對專業領導的意義、校長專業領導之內涵、校長專業領導行為理 論加以探討。

一、專業的意涵

「專業」(profession)的現象源起甚早,如柏拉圖(Plato)、亞里斯多德

(Aristotle),以及斯多噶學派(The Stoic School)在進行講學活動時所促成的學院 辦學制度(Cervero, 1988),或如加桑德斯與威爾森(A.N.Carr-Saunders 和 P.Wilson)

認為專業源於基爾特(Guilds)的工程師與會計師的智性技術等(Cogon, 1953)。

上述兩類說法均將專業限於神學、醫學與法律等特定範疇,時至重視差異性與獨 特性的今日,專業的層面才被重視與擴大,成為各行各業追求理想的最高規準。

所謂「專業」,就是「比別人更好、更棒」,也是「專門職業」的簡稱。正因

為是「專門職業」,故有異於「職業」(occupation)或「行業」(trade)的「普遍性」

奉獻精神,為大眾謀福利。

二、領導的意涵

領導(leadership)一詞就字面而言,係指「引導」(to lead)或明示方向(to show the direction)的意思,也就是引導團體成員向目標的方向邁進,期能達成共 同的目標的行政行為(謝文全,2004)。

人的社會是群體的生活,在團體中必定有互動,為維持互動的秩序,建立良 好的領導作為是很重要的。

領導是一種藝術也是一種科學。管理者能發揮影響力,促使團體成員心甘情 願、自動自發,積極支持領導者所要達成的任務。換言之,領導者會因應成員的 要求及期待,給予充份激勵,引起動機而達成目標。也就是說,其實領導是一種 技巧與行為的結合,但其意義卻隨著所要探究的方法、目的和取向的不同,,而 有不同的觀點及意義。研究者收集各學者對領導之定義臚列如下表 2-2 所示:

表 2-2 國內外學者對領導之定義彙整表

學者(年代) 領導的意涵

吳清基(2001) 學校行政中領導的重要的概念:1.領導者 2.被領導者 3.影響力 4.目標 吳清山(2004) 領導乃是團體中的份子(領導者),在一定情境之下,試圖影響其他人

的行為,以達成特定目標的歷程。

蔡培村、武文瑛

(2004)

領導是由個人人格特質與社會人際交互影響為出發擴散點,以賦予權 力為手段,以激勵與驅策為策略,來導引眾人完成組織目標之行為。

謝文全(2004) 領導是在團體情境裡,透過與成員的互動來發揮影響力,以導引團體 方向,並糾合群力激發士氣,使其同心協力齊赴團體目標的歷程。

秦夢群(2006) 領導係在使團體的目標或利益能夠達成。

鄭彩鳳(2008) 領導在促進成員的共識與士氣,帶動組織的成長與變革,並維持組織 的結構,進而達成組織的任務與目標的歷程。

張潤書(2009) 領導是組織人員在交互行為下所產生的影響力。

Donaldson(2001) 領導者能夠動員全體成員朝向學校道德性意圖,而共同行動的關係。

Maister(2002) 領導者需要能夠影響人們情感、態度、決策與堅持的技能。

Covey(2004) 領導者以其道德操守基礎,能帶來合法正當性及創造組織信任的價值。

綜合以上學者對領導的定義,研究者將領導之意涵歸納為:領導是一種影響 力,透過與成員的互動,促進成員的共識與士氣,來領導組織成員自我成長、自 我發展,進而完成組織目標,領導者若能以道德操守為基礎,更能創造組織成員 互相信任。

三、校長專業領導行為的涵義

長久以來,專業(profession)一直是教育界自我期許與不斷努力的目標,這 當中包括教育行政人員、學校教師、以及校長的專業。

何謂專業領導?就字面解釋而言,「專業領導」即以專業來領導。在國內有關 領導的研究頗多,但對「專業領導」的研究卻有限,且對「專業領導」一詞,並 未加以解釋與定義。研究者在所蒐集的相關文獻中,以(蔡培村、武文瑛,2004)

對「專業領導」有詳盡的解釋與定義,敘述如下:

(一)專業領導的基本概念

柯林斯(J.Collins)在《從 A 到 A+》這本書中,把「第五級領導」視 為是領導能力五個等級中最高的一級,而「專業」就是此級的領導人所須具 備的特質(齊若蘭譯,民 91)。現今的社會分工非常精密,所謂的「隔行如 隔山」、「行行出狀元」等,就是說明各行各業均有其專精與不可取代之特性。

(二)專業領導的意涵

「專業領導」(professional leadership)已成為現今科技化與高度分工社 會的最佳領導方式(蔡培村、武文瑛,2004)。

林清江(1981)以教師的職業為切入點,認為專業領導是「教師視自己 為專業人員,秉持專業態度,表現教學上的專業行為」,此處所指的「專業領 導」,實包含了學校制度與教育實施兩層面。一般來說,「專業領導」有以下 五點特徵:

1. 專業領導需要自我反省與瞭解:專業領導要能瞭解自我的知識、技能 與態度,並進行自我反省,其目的在促進個人的生活進階與自我實

現,改進組織專業文化。唯有先瞭解自己或所屬組織的狀況,才能針 對自身不足之處,進行補強工作。

2. 專業領導需要不斷自我精進與成長:專業領導需要不斷自我精進成長

(professional growth),透過經驗與環境持續互動來進行學習,如正 式進修、參與研討會與專業組織的活動、參觀訪問、協同合作,以及 同儕學習等。

3. 專業領導需要結合良好的人際關係:專業領導除了有形的專業知識之 外,也應注意保持圓融的人際關係;亦即專業領導者不僅要面對各種 不同環境的挑戰與壓力,也要獲得社會不同層面人士的支持與合作。

4. 專業領導是動態互相激勵的發展過程:專業領導不只是獲得專業,更 重要的是專業的動態終身學習與適應歷程,增進對組織工作環境的瞭 解,調整組織相關的資源,激發組織成員自我成長。

5. 專業領導是表現自我形象的一種藝術:專業領導大多注重敏銳的判斷 力、極佳的創意思考以及優秀的學識地位。但專業領導並非是要鋒芒 畢露,展現個人獨特的風格與舉止,以積極、正面的態度來彰顯自己。

總之,專業領導的基本精神,在於透過專業知識及熱誠的工作態度,來追求 完美,達成績效以及提昇整個組織效能。

據此,本研究將「專業領導」定義為:「個人以良善的自我形象、豐富的專業 知識與技術來進行領導,並以動態交融的互動激勵過程,促進個人與組織的同步 成長,以達成組織的目標、提高組織的效能。」

(三)校長專業領導行為的定義

如前兩段所述,專業定義為:從業人員經過專業組織長期的訓練而具有專門 知識與能力,擁有適度的專業自主權去執行職務,並能遵守倫理信條的規範,在 不斷自我精進中,充實自我知能,且能具備服務之熱忱及無私的奉獻精神,為大

識與士氣,來領導組織成員自我成長、自我發展,進而完成組織目標。

國民教育法第九條:國民小學及國民中學各置校長 1 人,綜理校務,應為專 任,並採任期制,任期一任為四年。但原住民、山地、偏遠、離島等地區之學校 校長任期,由直轄市、縣(市)政府定之。

教育人員任用條例(中華民國九十五年二月三日 總統華總(一)義字第 09500014931 號令修正公布)第二章第三條 教育人員之任用,應注意其品德及對 國家之忠誠;其學識、經驗、才能、體格,應與擬任職務之種類、性質相當。各 級學校校長及社會教育機構、學術研究機構主管人員之任用,並應注重其領導能 力。

綜上所述:校長除了每天的例行公事外,還要執行政令、擬訂校務計畫、組 織人力、行政管理、領導教師、學生輔導及擴展公共關係,更要具有高尚的品德 及領導能力。

研究者依據國內外學者以及國內研究者的研究,綜合整理,敘述如表 2-4 表 2-4 國內外學者及研究者對校長專業領導的看法一覽表

研究者(年代) 校長專業領導的看法

陳翠娟(2002)

一位稱職的校長,所需具備的能力包括了教育專業理念與知識、課程 發展與教學領導、行政運作與管理能力、溝通協調與公共關係能力,

更需要具備生涯規劃與終身學習的能力。

吳株榕(2002) 提出校長評鑑指標有五個向度分別為「教學領導」、「學校管理」、

「政策執行」、「人際溝通」、「專業責任」。

陳雅新(2003) 國小校長應具備課程領導、教學領導、行政領導、專業發展、公共關 係與個人修為的能力。

黃鳳瑛(2003) 校長領導角色涵蓋行政領導、教學領導、課程領導、公共關係、社會 角色楷模、個人修為等範疇。

鄭彩鳳、林細貞

(2004)

國中女性校長之重要專業領導行為包括「專業發展」「行政管理」「人 格特質」、「校務發展」、「教學領導」及「公關行銷」六個領域。

劉正東(2004) 校長應具備行政管理、教學領導、政策執行、溝通協調、社區互動關 係、專業責任層面之專業素養。

陳信君(2005) 將校長專業領導行分為專業發展、公共關係、行政領導、教學領導,.

校長專業領導行為越高,其學校效能越高。

吳金標(2005)

卓越校長領導作為歸納為七個面向

1.「自我管理」2.「專業素養」3.「願景理念」4.「課程教學」5.「行

卓 烈(2006)

為了瞭解校長專業領導行為層面,將上述相關研究的層面,統整成表 2-5:

根據上述研究者對校長專業領導行為的研究,歸納整理發現校長專業領導行 為層面在「行政領導」、「教學領導」、「課程領導」、「公共關係」、「專業發展」、「道 德修養」層面出現的次數較高,在「行政領導」層面出現13次,「教學領導」層面

根據上述研究者對校長專業領導行為的研究,歸納整理發現校長專業領導行 為層面在「行政領導」、「教學領導」、「課程領導」、「公共關係」、「專業發展」、「道 德修養」層面出現的次數較高,在「行政領導」層面出現13次,「教學領導」層面