校長甄選與遴聘的基本意涵

本節探討校長甄選及遴聘的基本意涵，包括校長甄選與遴聘之基本意涵、校 長甄選與遴聘的目的，分述如下。

壹、校長甄選與遴聘之基本意涵

一、校長甄選之基本意涵

「甄選」一詞，根據辭海之闡釋，「甄」是別也、察也；「甄選」是考察人 才而舉薦之。其意義在於透過甄選以選拔真正人才擔任合適的職位，發揮職位的 功能。綜合學者對「甄選」的基本意涵如表2-1所示：

表 2-1 學者對「甄選」基本意涵的定義

研究者（時間） 甄選的定義

顏慧萍（1992） 甄選乃是一連續的過程與方法，藉以尋求並鼓勵有資格條件的 人力來應選，再對應選者測量其知能、品格及經歷涵養等，以 選出與任用需要最相配之人才。

表 2-1(續) 學者對「甄選」基本意涵的定義

研究者（時間） 甄選的定義

林海清（1993） 甄選乃是在人人機會均等之原則下，只要有學識的人才，不需 要人事背景或鑽營請託皆能被選拔出來，真正達到公正、客觀 的要求；同時最重要的是在達成組織的目標與個人的目標時，

個人願意不斷的努力、以達成組織所賦予的任務，對個人而言

，透過甄選的方式，取得擔任適合自己才智與興趣的職務，有 助於完成其自我的目標，達成自我實現的理想，對組織而言，

正確的決定可找到最適合的人選。

吳復新（1996） 甄選乃根據組織的人力需求，吸引一群能力相符且有意願的求 職者前來應徵，運用可靠且正確的甄選工具，從中選擇最適合 工作者的過程。

Rebore（1982） 甄選為雇用有成功工作表現之應徵者的完整過程。

Wise（1987） 甄選為獲得最佳人選的過程，必須先決定職缺，廣告並尋找有 資格的候選者，根據事先制訂的甄選標準從事篩選，雇用條件 最佳的人，將他們安置在最需要的地方。

Castetter

（1996）

甄選是一種決策歷程，在所有應徵者中選拔出各方面特質與職 務要求最密切配合者，擔任該職位。

資料來源：研究者自行整理

綜合以上學者的見解，甄選乃根據組織的人力需求，透過一套公開、公平、

客觀的甄選標準、甄選程序、甄選方式的歷程，以選拔真正人才擔任合適的職位，

發揮職位的功能，以提升組織的效能，達成組織的目標；校長甄選則是教育行政 機關基於各級學校的組織人力需求，訂定公開、公平、客觀的甄選標準、甄選程 序、甄選方式的甄選制度，選拔真正人才擔任校長職位，發揮校長的功能，以提 升學校組織的效能，達成學校教育的目標。

二、校長遴聘之基本意涵

根據辭海，「遴」是「相比而選之也」。在英文字義上，＂selection＂的意

義是選拔人才，行政院人事行政局編印（1994）之「人事名詞釋義」對「遴選」

之解釋為：「慎重選擇適當人員，報請主管機關核備任用或聘任之謂」。

劉永堂（2002）認為遴選乃是一連續且公正、客觀的過程與方法，藉以尋求 並鼓勵具有資格條件之人來應選，再對應選者測量評價其知能、品格及經歷涵養 等，以選出與任用需要最相配之人才。

Castetter（1996）指出：「遴選是一項政策決定的過程，是要從所有應徵者 中，選出一位各方面特質與所需要職務最能配合者。」

美加文官協會（ Civil Service Assembly of the United States and Canada）

指出：「所謂積極的遴選觀念就是最優秀人才為國家效力。為達到這種目的，其 積極之道，包含注重競爭者素質而不注重量的措施與程序， 以羅致應徵的人才。

它的方法必須是挑選的、識別的。」（引自張潤書，1998）。

綜合以上學者的見解可知，校長遴選係透過一連續且公正、客觀的過程與方 法，藉以尋求並鼓勵具有校長資格的人來應選，再對所有應選校長中測量評價其 知能、品格及經歷涵養等，選出並任用最適配之校長，以提升學校組織效能，達 成學校教育的目標的整個歷程。

貳、校長甄選與遴聘的目的

校長甄選主要係透過甄選以選拔真正人才擔任校長職位，發揮職位的功能。

校長遴聘則是藉由一公正、客觀的過程與方法，尋求並鼓勵具有校長資格條件之 人來應選，再對應選者測量評價其知能、品格及經歷涵養等，以選出與任用需要 最相配之人才。

一、校長甄選的目的

由以上學者的觀點可知甄選的目的在透過公開、公平、客觀程序與方法，選

綜合學者意見可知，校長遴選的目的應包括：1.符合民主潮流；2.讓校務運 作公開化與透明化； 3.選拔真正優秀適任的領導人才；4.讓校長辦學更能尊重同 仁及校務會議的意見；5.鼓勵校長積極任事；6.消除分贓制度；7.刺激校長自我 充實，改善校長的素質；8.減少教育行政惰性的發生；9.消除「萬年校長」的現 象。