模擬各項政策之比較方析

實施前 5,077 -- --

提高10% 4,961 -116 -2.28

提高30% 4,765 -312 -6.15

提高50% 4,603 -474 -9.33

5.提高停車成本

有關停車費之策略為以機車使用模式之 ln(單位行駛公里停車成本成本)變數來反 應，而該項變數於機車持有模式則無顯著影響性，表示停車費與機車之使用較為相關。

假設停車成本於提高 10%、30%與 50%三水準下，機車使用量將分別下降如表 6-22 所 示，最後於持有數不會減少之情況下，得停車成本上漲10%時，臺灣地區機車總使用量 將下降1,456,683 公里；當上漲 30%，則總使用量將下降 3,927,332 千公里；當上漲 50%，

則總使用量將下降5,983,825 千公里。

表6-22 提高停車成本對於機車使用量之影響 策略 平均行駛里程數

(公里/輛)

平均變動行駛里程數 (公里/輛)

變動比例 (%)

實施前 5,077 -- --

提高10% 4,975 -102 -2.01

提高30% 4,802 -275 -5.42

提高50% 4,658 -419 -8.25

6.3 模擬各項政策之比較方析

6.2 節與 6.3 節為分別針對汽車與機車進行策略之模擬，其目的在於觀察何者能有效 抑制車輛之持有與使用。就汽車持有而言，各項管理策略於三設定水準值下，可看出徵 收購車稅對於持有選擇之比例變動幅度較大，代表決策者對於該項政策之反應較為敏 感，其次為提高保險費與燃油成本，至於提高停車成本則為相對較不敏感之策略，於三 水準下實施該政策對於各方案之變動比例僅介於0.08%至 0.33%之間。

就模擬臺灣地區汽車總數變化情形而言，依據 6.2 節與 6.3 節於各項政策模擬下所 求得之數值彙整如表6-23 所示，可看出相同調整幅度之策略實施下，徵收購車稅對於 汽車總數之變動量為最大，可得知該策略僅需增加較小幅度百分比即可達到與其他策略

相同之效果，至於藉由提高停車費之手段來降低汽車總持有數其成效為各項策略中較差 的，其汽車數量僅降低0.01%至 0.03%，因此，若欲抑制汽車之成長，將可優先考慮徵 收購車稅之方式。其次，提高油價以及增加牌照稅與燃料費亦為相對較佳的方式，若考 慮政策實施後民眾可接受程度，可從預期調整幅度於10%以下即可減少 0.93%汽車持有 數量之油價政策著手。至於全面調漲停車費對於汽車數量減少程度較不明顯，其原因可 能在於停車成本為一使用成本，且因地區之停車費率與其供需較具有差異性，因此以全 面性提高停車費率以降低汽車持有數量，其效果可能較其他政策為不顯著。

就模擬臺灣地區汽車總行駛里程數而言，依據 6.2 節與 6.3 節於各項政策模擬下所 求得之數值彙整如表6-24 所示。由於燃油成本與停車費為使用成本，其對於汽車使用 量具有顯著影響性，因此提高上述成本，將會減少汽車行駛里程數，由表中顯示，當油 價提高時，汽車總行駛里程下降幅度達6.18%至 21.75%，表示其對於臺灣地區汽車總行 駛里程數影響遠大於其他政策，顯示該項成本為汽車駕駛者考量其使用之主要因素，因 此建議政府部門可優先考慮以調漲油價之方式，藉以降低國內之汽車行駛里程數。

表6-23 各項政策實施後汽車總數變動彙整表 策略 臺灣地區總汽車

數(輛) 實施前 提高10% 提高30% 提高50%

徵收購車稅

總汽車數(輛) 5,679,515 5,601,138 5,534,687 5,494,363 變動汽車數(輛) -- -78,377 -144,828 -185,152 變動比例(%) -- -1.38 -2.55 -3.26 提高牌照稅與

燃料費

總汽車數(輛) 5,679,515 5,651,117 5,577,284 5,503,450 變動汽車數(輛) -- -28,398 -102,231 -176,065 變動比例(%) -- -0.50 -1.80 -3.10 提高保險費

總汽車數(輛) 5,679,515 5,677,243 5,657,933 5,643,734 變動汽車數(輛) -- -2,272 -21,582 -35,781 變動比例(%) -- -0.04 -0.38 -0.63 提高油價

總汽車數(輛) 5,679,515 5,634,079 5,617,608 5,607,953 變動汽車數(輛) -- -45,436 -61,907 -71,562 變動比例(%) -- -0.80 -1.09 -1.26 提高停車費

總汽車數(輛) 5,679,515 5,674,971 5,669,860 5,660,773 變動汽車數(輛) -- -4,544 -9,655 -18,742 變動比例(%) -- -0.08 -0.17 -0.33

表6-24 各項政策實施後汽車總行駛里程數變動彙整表 策略 臺灣地區汽車總行駛里程數

(千公里) 實施前 提高10% 提高30% 提高50%

徵收購車稅

汽車總行駛里程數(千公里) 71,062,092 70,081,435 69,250,009 68,745,468 變動行駛里程數(千公里) -- -980,657 -1,812,083 -2,316,624

變動比例(%) -- -1.38 -2.55 -3.26

提高牌照稅 與燃料費

汽車總行駛里程數(千公里) 71,062,092 70,706,782 69,782,974 68,859,167 變動行駛里程數(千公里) -- -355,310 -1,279,118 -2,202,925

變動比例(%) -- -0.50 -1.80 -3.10

提高保險費

汽車總行駛里程數(千公里) 71,062,092 71,033,667 70,792,056 70,614,401 變動行駛里程數(千公里) -- -28,425 -270,036 -447,691

變動比例(%) -- -0.04 -0.38 -0.63

提高油價

汽車總行駛里程數(千公里) 71,062,092 66,758,201 60,507,259 55,658,935 變動行駛里程數(千公里) -- -4,303,891 -10,554,833 -15,403,157 變動比例(%) -- -6.06 -14.85 -21.68 提高停車費

汽車總行駛里程數(千公里) 71,062,092 70,556,920 69,722,267 68,953,871 變動行駛里程數(千公里) -- -505,172 -1,339,825 -2,108,221

變動比例(%) -- -0.71 -1.89 -2.97

提高通行費

汽車總行駛里程數(千公里) 71,062,092 70,567,974 69,710,367 68,989,069 變動行駛里程數(千公里) -- -494,118 -1,351,725 -2,073,023

變動比例(%) -- -0.70 -1.90 -2.92

2.機車

依據 6.2 節與 6.3 節所進行管制機車策略之模擬結果，可看出提高牌照稅與燃料費 之策略於三設定水準值下，家戶對於其持有數量選擇之比例變動幅度較大於提高保險費 用之策略，其原因可能在於持有機車者對於稅費之給付較為敏感，而對於保險費用之給 付，可能因其牽涉到理賠等問題，附加價值相對較大，故於該政策實施下，其反應相對 較不敏感。因此欲降低機車之持有數量，將可優先考慮以提高牌照稅與燃料費之手段。

就模擬臺灣地區機車總數變化情形而言，可看出上述決策者對於各機車持有水準之選擇 將反映到臺灣地區機車總持有數，如表 6-25 所示，顯示提高牌照稅與燃料費策略對於 機車持有數之下降情形較為顯著。

就模擬臺灣地區機車總行駛里程數而言，依據 6.2 節與 6.3 節於各項政策模擬下所 求得之數值彙整如表 6-26 所示，燃油成本與停車費對於機車持有數無顯著影響性，但 對於使用量則具有顯著影響性，由表中顯示，提高油價與停車費時，機車總行駛里程下 降程度相當，且較其他策略顯著，表示燃油成本與停車費為機車駕駛者考量使用該車之 主要因素，因此建議政府部門可優先考慮以調漲油價及停車費之方式，藉以降低國內之 機車行駛里程數。

表6-25 各項政策實施後機車總數變動彙整表 策略 臺灣地區總機車

數(輛) 實施前 提高10% 提高30% 提高50%

提高牌照稅 與燃料費

總機車數(輛) 14,281,206 14,251,215 14,171,241 14,072,700 變動機車數(輛) -- -29,991 -109,965 -208,506 變動比例(%) -- -0.21 -0.77 -1.46 提高保險費

總機車數(輛) 14,281,206 14,275,494 14,249,787 14,225,509 變動機車數(輛) -- -5,712 -31,419 -55,697 變動比例(%) -- -0.04 -0.21 -0.39

表6-26 各項政策實施後機車總行駛里程數變動彙整表 策略 臺灣地區機車總行駛里程數

(千公里) 實施前 提高10% 提高30% 提高50%

提高牌照稅 與燃料費

機車總行駛里程數(千公里) 72,505,683 72,475,692 72,395,718 72,297,177 變動行駛里程數(千公里) -- -29,991 -109,965 -208,506

變動比例(%) -- -0.21 -0.77 -1.46

提高保險費

機車總行駛里程數(千公里) 72,505,683 72,476,681 72,346,170 72,222,911 變動行駛里程數(千公里) -- -29,002 -159,513 -282,772

變動比例(%) -- -0.04 -0.22 -0.39

提高油價

機車總行駛里程數(千公里) 72,505,683 70,849,063 68,049,947 65,736,391 變動行駛里程數(千公里) -- -1,656,620 -4,455,736 -6,769,292

變動比例(%) -- -2.28 -6.15 -9.34

提高停車費

機車總行駛里程數(千公里) 72,505,683 71,049,000 68,578,351 66,521,858 變動行駛里程數(千公里) -- -1,456,683 -3,927,332 -5,983,825

變動比例(%) -- -2.01 -5.42 -8.25