第三章 研究設計與實施
第六節 研究倫理
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第五節 資料處理與分析
本研究為質性研究，所採用之資料蒐集方法有為：（一）文件分析；（二）深入訪談。
其資料之處理與分析方式如下：
壹、文件分之資料
文件分析之資料處理採取歸納之方式進行資料歸納分析。透過雙邊政府之公開資料，
歸納並總結出泰國華語教育政策對泰北華校之影響。
貳、訪談之資料
深入訪談之資料最多，也是最龐大的資料。為有效利用資料，並進行資料分析，首 先將訪談資料逐字稿電子化，後透過 MAXQDA 軟體進行編碼讓後進行資料分析。透 過分類與編碼，分類出本研究主要研究之主題。透過資料之分析，探討泰北華校之經營 困境為何。泰北華校之轉型方向與轉型策略為何。
第六節 研究倫理
研究倫理是提醒研究者應有的認知與自覺，提醒研究者注意研究對象之主體性。本 研究根據「人體試驗倫理委員會(Institutional Review Board, IRB)」之研究倫理，尊重研 究對象之權益。本研究採取之研究倫理如下：
一、為保障研究對象之權益，本研究不公開研究對象之基本資料，訪問名單皆 以匿名方式處理。
二、本研究之研究對象受法律及基本人權保護，研究對象可自由參加，亦可隨 時提出停止訪問之需求。
三、研究者有義務告知研究資料之用途。參與研究者可能會因參與研究而陷入 風險，因此研究者應該要建立受研究者之保護措施。
四、進行訪談前會徵求研究對象之允可（見附錄一），方進行語音、錄影等資料之蒐集。
五、研究對象所提供之影像、影音等資料，需得到許可研究者方可使用。
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l C h engchi U ni ve rs it y 第四章 研究結果與討論
本章旨在闡述本研究之研究發現與結果，本章分為三節來進行討論，第一節為泰國 華語教育政策下泰北華校現況，第二節為討論泰北華校之經營困境，第三節則討論泰北 華校之轉型策略。
第一節 泰國華語教育政策下泰北華校現況
本節主要討論泰國語言教育政策下泰北華校之現況，透過華校在泰國教育體系之類 型、泰國政府對華校之態度、政策的影響探討泰北華校之現況。
壹、華校在泰國教育體系之類型
清萊地區共 68 所華校，合法立案的學校只有 5 所。首先，無論這些學校立案與否，
其性質都是介於補習班與語言學校之間的教育機構。華校不是純粹的語言學校，華校除 了教中文以外還開設英文、數學、電腦等課程。除了中文以外還重視學生其他方面的多 元發展，這是泰北華校與語言學校不同之處。但是，根據泰國教育部的規定，這些學校 未符合泰國私立體制外教育之教育品質標準之規定，因此未能納入泰國體制內之教育。
再者華校雖開始中文以外的課程，但這些課程之教學內容與泰國國民教育之核心教學大 綱內容不符合，無法與正規學校所上之課程銜接。另外，受制於泰國的教育制度，華校 目前只是私立的體制外教育機構，是屬於一種補習班的存在。
「所以說我們學校唯一的缺點就是，不能在泰國直接讀大學，你一定要到臺灣或 中國。…因為我們學校的學歷不等於高中學歷，嚴格的來說我們只是教語言的補 習班，只是語言學校。」 (A0001, 14 – 14, 16 – 16, 20/02/2020)
「根據泰北華人村的特性，這些華校從上個世紀 50 年代創立，例如滿星疊村的 大同中學創校 40 多年，美斯樂興華中學也有 50 多年的歷史，但是這些華校至今 並未向泰國的教育部立案，在國家政策、法律上是一個非法的學校。目前的政策 是鼓勵華校盡量的合法化，以這樣的情況來看，在政策上泰國政府是包容的。」
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政策方面，華校反而是在引導政策的走向，國家的政策也在反思，國家投入了那 麼多的資源培育出來的華語人才，很多都還是那麼弱，而我們這些華校國家政府 一份資源都沒有投入，而能為國家輸送了很多華語人才。」 (A0004, 17 – 17, 18 – 18, 22/02/2020)
雖然有政府高層官員到華校訪視，給予正向的鼓勵；而華人村舉辦的各項活動、揭 幕式也邀請臺-泰兩方官員參與，此時可從多個角度觀看。首先，這件事存在認知上的 誤差。於泰方，泰國官員參加的是華人村舉辦的活動，與正式承認華校無關；於華人，
泰國官員都經常來參加華校舉辦的活動，看學生的表演。這主要是因為華校與華人村的 聯繫緊密，有的華校與華人村幾乎是一體的，學校教師、董事會同時也是村幹事、或村 裡的理監事，因此產生如此認知的誤差。而如果以另外一個角度來看，泰國皇室、高層 官員都曾到華校訪視，也給予正向的鼓勵。泰國政府默許華校存在的事實，並非等同於 承認華校的合法性。泰國政府默許華校的存在，而華校的理念、成就也得到社會的認可，
但於法規層面，這些華校仍舊是未合法的機構。
泰北地區的華校數量眾多並存在已達半世紀之久，泰北華校為泰國培育了大量的華 語人才。無論泰國政府基於政治或其他因素，華校合法化是必經的路程。目前泰國政府，
尤其是清萊府政府，在呼籲泰北華校要合法化，也時常到華校訪視，在積極瞭解華校近 況，和華人村幹事們了解華校的需求，以達成雙方的合作，目前華校是在引領泰國政策 的改變。
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20/02/2020)「現在每個學期、每個班級都有增加，差不多增加半個班級。但是學生人數是流
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「中學、小學應該會比較明顯，因為光復的話學生人數將近快要到靠近 1 千了，
美思樂興華是一個學期增加幾十個到 100 個。學生人數增加，所以是少數民族跑 來學，泰國人跑來學中文。」 (A0002, 38 – 38, 09/02/2020)
「你可以觀察看看，華校的幼稚園學生很多，一個班級可能有好幾個班，可能有 三到五班，比如像光復高中的幼稚園就有 300 多人，讀到小學人就慢慢減少，班 數慢慢減少，而讀到越高學習就越難，他就不想讀了，或者是他就把時間放在泰 文。」 (A0001, 66 – 66, 20/02/2020)
研究中發現，學生人數增加的狀況，中學與高中階段的情況不太一樣。開設中學以 下學校的學生人數是持續增加的，尤其是幼稚園與小學部。而高中階段學生人數是減少 的，但是數量並不多，主要是因為學生泰文學校的課業越來越重，而中文隨著年級越高 學習困難度越高，很多學生因此撐不下去，選擇放棄中文，專注與泰文學校的課業。
綜合上述，泰國政府對華校的態度是包容的，其中的原因包含經濟與政治的考量。
泰國所推動的教育政策不會直接影響華校，其主要原因是華校在泰國為體制外教育，而 且大部分都尚未合法註冊，因此泰國教育部、教育相關單位以及其法令規範對華校無約 束與規範力。由於華校在泰國屬於體制外教育，所以無論華校有無在泰國合法註冊，其 主要教育資源如師資、教材仍然倚靠臺灣提供。泰北華校的特殊性，使其在泰國與臺灣 政治之間漂移不定，也讓華校的體制不明確，致使華校的教學備受討論。泰北華校的教 學品質難以以泰國的標準來要求，亦不可能以臺灣的標準來要求。泰北華校教師雖無教 師資格證，但皆是華語為母語者，對文化的詮釋也比較到位。因此相較與泰國正規學校 所教授的中文課程，家長更願意將小孩送到華校去學習中文。華校間接的受到到泰國政 策的影響，同樣泰北華校也在間接的影響泰國的政策。多所泰北華校的努力與表現是眾 所周知，而華校也得到社會支持。政策的擬訂本就源於社會，因此華校是在間接的引領 泰國政策的方向。
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第二節 泰北華校之經營困境
泰北華校飄蕩在泰國與臺灣政治之間，既非臺灣教育部直轄之正規華校或台北學校，
也未能納入泰國體制內之教育。雖然已有少部分的華校於泰國教育部之體制外教育合法 立案，接受泰國教育部的規範與評鑑，但是泰北華校仍有許多本質的問題需要改善。因 此在學校經營管理方面仍有諸多的困境與問題存在。本節根據（一）行政資源；（二）
教師教學；（三）學生學習三個方面來分析泰北華校面臨之困境。
壹、行政資源
泰北華校之行政資源有兩大困境，分別為：（一）合法化困境與（二）資源困境。
一、合法化困境
合法化向來是泰北全體華校最大的困境。此困境伴隨泰北華校數十年，眾多華校至 今未能合法立案。與多位受訪者的訪談中得知，華校未能合法化有三個共通點，分別是：
（一）校地問題；（二）學校法人代表；（三）師資問題。本小節將透過以上所說三個共 通點來進行瞭解泰北華校合法化之困境，除了以上三個共通點外，尚有幾個值得討論的 問題，研究者將其於第四點其他因素來進行討論。
（一）校地問題
校地問題事關學校之設立與校園安全之規劃，在校地問題中，多位受訪者指出泰北 華校的校地問題之癥結，受訪者在訪談中如此說道：
「所以說這些土地是沒有地契的，華校沒有土地所有權，所以沒有辦法在這片土 地上設立學校。在泰國的法規上，學校必須有校址。學地可以是你自己的、可以 是租，還是地主同意你使用，都可以。…以目前來講只有一個問題，就是土地的 問題。你知道我們的華人村都設在山區，這些土地本來就都是泰國國家的。」
( A0001, 36 – 37, 20/02/2020)
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「泰北很多華校的校地都在森林局的土地上，因為是難民村。我們這些人都是難 民，住在難民村。曾經與泰國軍隊合作打泰共，大家遷移定下來以後，所有使用 的土地都是泰國軍方的土地，有一些是屬於森林局的，有的是國有土地。土地種 類很多，泰國土地的性質、種類很複雜。」(A0003, 16 – 16, 20/02/2020)
「要立案，土地必須是私有的。…山地華校沒辦法合法立案，土地是主要的因素。」
「要立案，土地必須是私有的。…山地華校沒辦法合法立案，土地是主要的因素。」