第四章 研究結果與討論
第一節 泰國華語教育政策下泰北華校現況
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l C h engchi U ni ve rs it y 第四章 研究結果與討論
本章旨在闡述本研究之研究發現與結果，本章分為三節來進行討論，第一節為泰國 華語教育政策下泰北華校現況，第二節為討論泰北華校之經營困境，第三節則討論泰北 華校之轉型策略。
第一節 泰國華語教育政策下泰北華校現況
本節主要討論泰國語言教育政策下泰北華校之現況，透過華校在泰國教育體系之類 型、泰國政府對華校之態度、政策的影響探討泰北華校之現況。
壹、華校在泰國教育體系之類型
清萊地區共 68 所華校，合法立案的學校只有 5 所。首先，無論這些學校立案與否，
其性質都是介於補習班與語言學校之間的教育機構。華校不是純粹的語言學校，華校除 了教中文以外還開設英文、數學、電腦等課程。除了中文以外還重視學生其他方面的多 元發展，這是泰北華校與語言學校不同之處。但是，根據泰國教育部的規定，這些學校 未符合泰國私立體制外教育之教育品質標準之規定，因此未能納入泰國體制內之教育。
再者華校雖開始中文以外的課程，但這些課程之教學內容與泰國國民教育之核心教學大 綱內容不符合，無法與正規學校所上之課程銜接。另外，受制於泰國的教育制度，華校 目前只是私立的體制外教育機構，是屬於一種補習班的存在。
「所以說我們學校唯一的缺點就是，不能在泰國直接讀大學，你一定要到臺灣或 中國。…因為我們學校的學歷不等於高中學歷，嚴格的來說我們只是教語言的補 習班，只是語言學校。」 (A0001, 14 – 14, 16 – 16, 20/02/2020)
「根據泰北華人村的特性，這些華校從上個世紀 50 年代創立，例如滿星疊村的 大同中學創校 40 多年，美斯樂興華中學也有 50 多年的歷史，但是這些華校至今 並未向泰國的教育部立案，在國家政策、法律上是一個非法的學校。目前的政策 是鼓勵華校盡量的合法化，以這樣的情況來看，在政策上泰國政府是包容的。」
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政策方面，華校反而是在引導政策的走向，國家的政策也在反思，國家投入了那 麼多的資源培育出來的華語人才，很多都還是那麼弱，而我們這些華校國家政府 一份資源都沒有投入，而能為國家輸送了很多華語人才。」 (A0004, 17 – 17, 18 – 18, 22/02/2020)
雖然有政府高層官員到華校訪視，給予正向的鼓勵；而華人村舉辦的各項活動、揭 幕式也邀請臺-泰兩方官員參與，此時可從多個角度觀看。首先，這件事存在認知上的 誤差。於泰方，泰國官員參加的是華人村舉辦的活動，與正式承認華校無關；於華人，
泰國官員都經常來參加華校舉辦的活動，看學生的表演。這主要是因為華校與華人村的 聯繫緊密，有的華校與華人村幾乎是一體的，學校教師、董事會同時也是村幹事、或村 裡的理監事，因此產生如此認知的誤差。而如果以另外一個角度來看，泰國皇室、高層 官員都曾到華校訪視，也給予正向的鼓勵。泰國政府默許華校存在的事實，並非等同於 承認華校的合法性。泰國政府默許華校的存在，而華校的理念、成就也得到社會的認可，
但於法規層面，這些華校仍舊是未合法的機構。
泰北地區的華校數量眾多並存在已達半世紀之久，泰北華校為泰國培育了大量的華 語人才。無論泰國政府基於政治或其他因素，華校合法化是必經的路程。目前泰國政府，
尤其是清萊府政府，在呼籲泰北華校要合法化，也時常到華校訪視，在積極瞭解華校近 況，和華人村幹事們了解華校的需求，以達成雙方的合作，目前華校是在引領泰國政策 的改變。
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20/02/2020)「現在每個學期、每個班級都有增加，差不多增加半個班級。但是學生人數是流
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「中學、小學應該會比較明顯，因為光復的話學生人數將近快要到靠近 1 千了，
美思樂興華是一個學期增加幾十個到 100 個。學生人數增加，所以是少數民族跑 來學，泰國人跑來學中文。」 (A0002, 38 – 38, 09/02/2020)
「你可以觀察看看，華校的幼稚園學生很多，一個班級可能有好幾個班，可能有 三到五班，比如像光復高中的幼稚園就有 300 多人，讀到小學人就慢慢減少，班 數慢慢減少，而讀到越高學習就越難，他就不想讀了，或者是他就把時間放在泰 文。」 (A0001, 66 – 66, 20/02/2020)
研究中發現，學生人數增加的狀況，中學與高中階段的情況不太一樣。開設中學以 下學校的學生人數是持續增加的，尤其是幼稚園與小學部。而高中階段學生人數是減少 的，但是數量並不多，主要是因為學生泰文學校的課業越來越重，而中文隨著年級越高 學習困難度越高，很多學生因此撐不下去，選擇放棄中文，專注與泰文學校的課業。
綜合上述，泰國政府對華校的態度是包容的，其中的原因包含經濟與政治的考量。
泰國所推動的教育政策不會直接影響華校，其主要原因是華校在泰國為體制外教育，而 且大部分都尚未合法註冊，因此泰國教育部、教育相關單位以及其法令規範對華校無約 束與規範力。由於華校在泰國屬於體制外教育，所以無論華校有無在泰國合法註冊，其 主要教育資源如師資、教材仍然倚靠臺灣提供。泰北華校的特殊性，使其在泰國與臺灣 政治之間漂移不定，也讓華校的體制不明確，致使華校的教學備受討論。泰北華校的教 學品質難以以泰國的標準來要求，亦不可能以臺灣的標準來要求。泰北華校教師雖無教 師資格證，但皆是華語為母語者，對文化的詮釋也比較到位。因此相較與泰國正規學校 所教授的中文課程，家長更願意將小孩送到華校去學習中文。華校間接的受到到泰國政 策的影響，同樣泰北華校也在間接的影響泰國的政策。多所泰北華校的努力與表現是眾 所周知，而華校也得到社會支持。政策的擬訂本就源於社會，因此華校是在間接的引領 泰國政策的方向。
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