浴火重生

照慣例回娘家。就在行經福安國中時，我猛然停下車。作為 i-Voting 的實體投 票站，母校向社子島的居民張開雙臂，歡迎大家投下決定社子島未來發展藍圖 的一票，也彷彿在召喚我重回她的懷抱。畢業二十五年來，第一次踏進曾經熟 悉的教學區，我駐足在國中三年的每一間教室外，徘徊流連。以往回母校，都 只能在操場緬懷過去，這一次因為 i-Voting 而開放校園，所以我真真實實地站 在當年教室外頭，國中三年的青春回憶，一幕幕地在我眼前放映，內心激動的 程度連我自己都感到詫異。這時，我才發現：原來，我和福安國中的臍帶相連，

一直都沒有斷過。在被遺忘的社子島，她一直默默守候著島上的莘莘學子，從 巓峰到谷底，再從谷底攀升。我知道，她召喚我以文字來延續我和她的血脈相 承，記錄她的美麗與哀愁。

於是我動筆了。本章將先帶您了解福安國中作為一所異域學校的困境與創 新，在文化不利的挑戰及少子化的衝擊之下，校長及教師團隊如何力挽狂瀾，

讓福安國中浴火重生的過程。

第一節 浴火重生

民國五十二年九月，超級強烈颱風葛樂禮來襲，淹沒了大半個臺北盆地，

於是政府規劃了臺北區防洪計畫，將社子島劃入臺北滯洪區，實施禁建措施。

從此，社子島便慢慢隱沒在臺北人的記憶之中，浸泡在半個世紀的荒蕪裡。

「民國五十二年九月間，葛樂禮颱風侵襲臺灣北部，造成重大災害，

而社子島亦被淹成了一片汪洋，最深處淹至屋頂，島民死傷數十人，

損失慘重，引起了政府的重視。當時政府立即規劃了臺北區防洪計 畫，將基隆河截彎取直。並於五十三年間，以每坪六十元的地價，

向地主徵收土地，開闢了新的基隆河，同時興建了士林防堤、社子 防堤、堵仔頭防堤，將葫蘆、永平、社子、倫等等四個里納入堤內，

另將後港地區連接在士林方面的堤防內，解決了颱風時的淹水問題。

但卻將福安、中洲、富安等三個里（現在已改為福安、富洲二個里）

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列在堤外地區，變成了洩洪區（滯洪區）。」（謝坤仁，2000）

社子島在臺北人的記憶中隱沒了，也被臺北城的繁華遺棄了，它成為最不 像臺北市的臺北市。禁建措施使得社子島至今仍處於未開發狀態，生活機能不 佳，整座島上沒有書局、沒有菜市場、沒有任何一家連鎖便利商店，連 PIZZA 外送都不願意送進社子島，由此可見它的偏僻落後。

「堤防內隨著台北市的都市開發，高樓大廈相繼而起；堤防外卻因列為 洪泛區而遭到禁建，形成台北市內最落後的一塊區域。」

（林志峰，1998）

偏僻落後的環境，也造成了人口的不正常流動。在地居民礙於限建政策，

破舊的房子無法維修重建，居住品質不佳再加上缺乏就業機會，使得社區年輕 人需外出工作，甚至直接遷居其他地區，造成社子島人口老化情形嚴重；而中 南部北上打拚的勞工階級，則因社子島居住成本低，在此落腳既可享受首善之 都的福利，又不必負擔高額房租，因此將社子島當成進入臺北市的跳板，這樣 的過客心態，也影響了社子島的生活品質。

「由於社子島地區，進入了工商時代，帶來了許多地下工廠，同時也 增加許多就業的機會。高速公路帶進了各地的移民，特別是中南部 農漁業地區過剩的勞動力，……，他們的生產活動不是農業，與土 地的感情也較薄弱，……，社子島對他們而言，只是一塊實現夢想 的跳板。」（王志文，1999）

把社子島當作前進臺北市跳板的過客心態，使得這群社子島的「新住 民」不但未能提升島內的居住水準，反而影響了此地的生活水平。

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「在七、八、九段的堤外地區，雖然有新移民移入，但由於禁建與 洪水泛濫的問題，使此處人口呈現另一種發展。……在臺北都市發 展的環境下，社子島堤外地區卻未有都市化的現象，人口受『滯洪 區』的限制，加上環境品質的落後，促使人口稀少，教育水準又較 臺北地區為低。」（王志文，1999）

社子島之於臺北市，因此成為一種特異的存在──由於政府限建政策，造 成特殊的文化不利，讓她成為臺北市最後一塊淨土，也成為迥「異」於臺北城 市風貌的區「域」，而地處社子島的福安國中，就是一所「異域學校」。作為 這樣一種特殊的存在，福安國中在各種內外不利因素的影響下，學生人數從巓 峰時期的一千多名學生，在十年內驟降為一百多人，學生嚴重流失，廢校傳言 甚囂塵上。內憂外患讓福安國中身影單薄，垂垂老矣；禁建政策讓社子島青壯 年人口大量出走，也帶走了本該是福安國中學生的孩子；某些負面消息嚴重影 響校譽，讓社區民眾對學校失去信心。在過去這段漫長的時間裡，福安國中只 能眼睜睜看著家長載著社子島的子弟們千里迢迢越區至他校就讀，頭也不回地 成為「路人」。

民國九十四年，福安國中第八任校長──吳順來校長到任。吳校長任內著 重解決學校內部問題，例如：輔導不適任教師、推動學生品德教育，再加上少 子化開始衝擊教育環境，各校教師缺額逐漸減少、超額問題浮現檯面，教師無 法隨意調動，福安國中的教師流動幅度亦隨之趨緩。

民國九十八年，福安國中第九任校長──施俞旭校長到任。七年來，在施 校長認真耕耘及有效領導之下，學生人數從初到任時僅有一百四十二位的窘境，

進步到目前的二百二十八位。在少子化的浪潮之中，這所異域學校非但未持續 減班，反而逆向增班，堪稱奇蹟。

施校長的到任，是福安國中重生的開始。企業化的領導風格，為福安國中 開創了嶄新的局面，小至改變書包，將傳統側背書包改良成後背式以減輕學生 雙肩負擔、調解工友與總務處的衝突、改善警衛值勤態度及處理家長會內部問 題；大至開辦「福安星光學堂」，免費提供晚餐、課業輔導及專車接送；發展

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出「福安小鐵人」的「水上畢業典禮」，讓福安學子們在跑步、騎自行車及乘 坐快艇遊基隆河、淡水河三項挑戰中，自我超越，淬煉出堅強的意志力……在 在皆可顯示施校長在學校創新經營方面的努力與用心。

施校長的活力感染了整個學校，讓福安國中全校師生跟著他一起「動起 來」。他帶著學生及老師跨校交流、參訪，讓師生見識外面的世界，拓展視野；

他積極推動教師專業評鑑及教師專業社群，鼓勵參與活動及比賽，教師在不斷 的自我成長及比賽獲獎的肯定中，自信心大幅提升，教學態度產生正向的轉變，

對學校的認同感也與日俱增。有別於歷任校長的保守作風，施校長將學校當成 一個企業來經營，不只走動式管理學校，更走動式行銷學校，讓家長及社區都 能看見學校的轉變，教師及學生也在各項對外競賽的肯定中對學校和自己產生 信心。

於是，福安的春天，來臨了。

而我就在春天來臨時回到福安國中。校園中生意盎然、欣欣向榮的景象，

撩動了我的心弦──我想探究母校浴火重生的生命故事。

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