深度訪談結果分析

深度訪談的作法分為兩個部分〆﹝一﹞越南政府擬定港口政策單位，

也就是Vinamarine﹝越南航政部﹞，訪談的對象為總經理(General

Director)Mr. Nam，及副總經理(Deputy General Director)Mr. Hue，目的係在 瞭解越南政府的全面性港口發展政策及對胡志明市地區河港及海港未來 的規劃。﹝二﹞港口使用單位，也就是航商，訪談的對象為各大航商駐越 南代表五位，目的在瞭解航商對目前胡志明市地河港使用情況，如何選擇 港口，及對未來河港與海港規劃的看法。

一、 Vinamarine 訪談

依據訪談的結果，資料總彙如下，英文訪談紀錄請參考附錄﹝附件 四、五﹞。

(一) 請說明越南政府對港口的政策規劃為何〇

What is the overall port developing policy from the Government?

越南政府已於2009年12月24日經由總理核准頒布，文號2190/QD-TTg 關於全國海港發展至2020年、並延長至2030年的發展計劃，請參考附錄

﹝附件一﹞英文版，計劃中依據國家經濟發展需求，港口吞吐量成長作三 個階段規劃〆

至2015年，吞吐量成長至5億─6億噸每年。

至2020年，吞吐量成長至9億─10億噸每年。

至2030年，吞吐量成長至16億─21億噸每年。

批准項目簡介如下〆

1. 北、中、南港口劃分為六個區域發展，分別為北、中北、中、中 南、東南及湄公河三角洲。

2. 依港口功能將劃分成三類發展，a. 一般性國家港口，也就是越南 主要港口，包括國際港、國際轉運港、主要區域性港口。b. 屬省、市 等地區性港口。c. 特殊用途港口。

3. 航道改善能容許更大噸位船舶進出。

4. 至2015年港口優先發展計劃。

5. 海港發展所需預算

(二) 請說明對越南南部港口的發展計劃為何

What is the port plan for the southern part of Vietnam?

請參考經由總理核准文號2190/QD-TTg決定有關全國港口發展計劃，

其中對所問問題均有詳述。﹝本研究節錄決定中有關問題之說明如下〆﹞

『越南南部港口發展屬第五區域東南區，港口總吞吐量在2015年將達

到1.85億─2億噸每年，2020年將達到2.65億─3.05億噸每年，2030年將達 到4.95億─6.5億噸每年々海港發展將可容納8萬至10萬DWT，相當於6,000

─8,000 TEU全貨櫃輪泊靠，主要海港位於頭頓地區。』

(三) 對胡志明市地區河港未來的規劃為何〇

What is the port developing plan for Ho Chi Minh City river port?

胡志明市地區河港發展，包括﹟S﹠公司將可容納50,000DWT，或相 當於4,000TEU全貨櫃輪泊靠々﹡T﹢公司將可容納20,000至30,000DWT全 貨櫃輪泊靠々至於位於西貢河(Saigon River)沿岸河港，依據2005年頒布文 號791/QD-TTg，包括西貢港、﹟V﹠公司等將被遷移。

(四) 對現有胡志明市地區的河港，是否符合未來的港口規劃〇若否〇 政府將如何輔助現有河港的未來發展〇

Do the existing river ports in Ho Chi Minh City area meet the future port developing plan? If not, how does the government help the existing ports continue their future plan?

胡志明市地區河港發展並不符合未來的港口規劃，所以越南政府才有 搬遷至其他港區或者改變用途的計劃，譬如西貢港遷至協福(Hiep Phuc)地 區，即﹟S﹠公司所在地，新港(New Port)遷至﹡T﹢公司等々﹟V﹠公司依 計劃將被審核其遷移的時程。

(五) 對頭頓地區海港未來的規劃為何〇

What is the Deep Sea Port Plan for Cai Mep area?

依頒布文號2190/QD-TT之決定，Cai Mep及頭頓地區將為第5區域海港 主要發展地區，可容納8萬至10萬DWT，相當於6,000─8,000 TEU全貨櫃 輪泊靠。

(六) 你認為海港的發展會不會對現有的河港造成利益衝突〇政府將如 何處理這個問題〇

Do you think the deep sea port development will have interest conflict with the existing river ports? How does government handle this problem?

河港的發展與海港的發展應該不相衝突，只是在服務不同型船隻々河 港係在容納中小型船舶或近洋航線船舶停靠，海港則允許大型往來歐美地 區的大型船舶停靠。政府雖有河港搬遷計劃，但因預算及土地問題，執行 上將有所困難。

根據上述的訪談內容，我們可以瞭解越南政府對港口未來的發展是明 確的，並且期望未來港口能容納更大的船隻進出，提升載運能量，換句話 說，越南政府對國家經濟的發展是樂觀、自亯的。姑且我們不談所有預估 數字的準確性，但龐大的預算負擔，是值得注意的々以目前越南河、海港 的發展，政府的態度是開放外來投資，自由競爭，至少可以減輕預算的負 擔々並且港口供給量大於吞吐量，政府可不必擔心進出口貨物的運輸瓶 頸々但由於港口供給量大於吞吐量，外來投資港口者無法如期收回投資，

將會造成外來投資資減少、減緩，而政府又無法單獨負擔預算，結果所有 計畫能否如期進行，實有待進一步觀察。

二、 航商訪談

航商是碼頭的重要使用者，航商的意見將提供本研究極重要的資訊，

這次接受訪談的航商共計五家，基本資料如表4.3所示，依據訪談的結果，

內容總彙如下〆

(一) 貴公司對在越南選擇船隻泊靠港口的要件為何〇可否以重要性作順序 排列〇

What are the criteria of selecting a terminal for serving the vessel from

your company? Can you make a sequence of those criteria of its

(二) 您對貴公司目前使用的港口服務是否滿意〇有那些服務仍需改善〇 Is your company satisfied with the services from the selected terminal? Are there any services from the selected terminal need to be improved?

無論航商或客戶，港口服務是否滿意，癥結在於港口對於發生的問 題，能否快速找到解決方案來決定其滿意度與否々而解決問題又牽涉到到 許多因素，包括管理、專業能力、客戶服務、員工素質、意願等等，非常 複雜々而溝通技巧尤為重要，它會對解決問題造成相當大的影響。

目前各使用碼頭的服務都可接受。至於那些服務仍需改善，希望各碼 頭多關心客戶的需求，多溝通。

(三) 貴公司客戶對現在使用港口的服務是否滿意〇有那些服務仍需改善〇 Are your customers satisfied with the services of your selected terminal?

Are there services need to be improved?

客戶的抱怨大致是〆港外聯絡道路狹窄，容易造成塞車々港區擁擠，

提領貨櫃不便々海關作業手續繁雜，並收取小費。

除了碼頭作業的改善外，政府對基礎建設的改善更為重要，港口應透 過各種管道去爭取政府支持碼頭發展的基礎建設，督促政府加速改善。

(四) 您對越南政府發展深水海港的看法如何〇您認為海港的發展對胡志明 市地區河港未來的影響如何〇

What is your view of the deep sea port development in Cai Mep area? Do you think would there be any future business impact to the existing river ports?

航商一致認為，越南政府發展深水海港的計劃，是因應長期經濟發展 的趨勢，但因基礎建設不足，將會限制到海港的發展。而海港的發展應不 至於影響胡志明市地區河港的發展，因為河港與海港的功能基本上是不同

的，河港是泊靠中小型支線船隻，海港則是泊靠航行歐美的大型船隻。然 而因為基礎建設不足，且無法在短期內改善，河港暫時不容易被海港取 代，而且能互相輔助。唯有將來如果海港的情況改善，或是能吸引支線船 隻泊靠，或是支線船隻來往越南減少，則會影響到河港的發展々海港的情 況何時能夠改善，無法確定，但河港有足夠的時間，來探討未來的發展。

(五) 您對胡志明市地區河港未來的經營有甚麼看法與建議〇

What is your recommendation to the existing river ports for future business development?

綜合航商的意見，為避免河港未來被邊緣化，有下列幾種看法〆

〄 重新定位河港。

〄 與支援產業結盟，包括內陸集散站，拖車隊等等。

〄 與海港結盟，互相輔助。

〄 提供差異化服務，爭取競爭優勢。

〄 提供全方位物流作業服務。

〄 放眼柬埔寨市場。

(六) 您可否比較河港與海港的優劣為何〇河港﹟V公司﹠、 ﹟T﹠公司、

﹟S公司﹠的優劣勢為何〇

Can you make a simple strength and weakness analysis between deep sea port and river port? And a simple strength and weakness analysis among the V company, T company and S company?

航商對河港與海港的比較，已在前幾個問題有所說明々至於三個個案 公司優劣勢為何，航商的觀點可從幾個角色切入如下〆

〄 貨源區距離。

〄 交通便利性。

〄 內陸集散站(ICD)的數量與便利性。