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第一節 研究背景與動機

回顧越戰之前,當時的南越還是一個民主國家,在美國的援助下,經 濟相當發達,當時的首府﹟西貢市﹠﹝現稱﹟胡志明市﹠﹞素有﹟東方小 巴黎﹠之稱,由此可想像當時﹟西貢市﹠商業化的繁榮景象,經濟發展其 實對越南來講,並不是一個新的名詞,祇是一場戰火而導致整個國家的經 濟發展退至原點。

越戰在 1975 年結束,當時南越被解放而與北越統一,北越的河內政 權在贏得戰爭後,取得整個國家的控制權,從此越南正式赤化並成為東南 亞另一個共產國家,實行社會主義。越南被解放後,越南政府採取﹟鎖國 政策﹠,不與其它國家接觸,由於長期的戰爭,而至造成整個國家的經濟 頻臨崩潰,物資缺乏,人民生活極為困難々直到 1986 年,越南政府為了 改善國家狀況與人民生活,提出了『經濟革新』﹝越文原文為 Doi Moi﹞,

採取了開放的市場經濟政策,急欲與世界其它國家接觸,與世界經濟發展 接軌,吸引外國資金到越南投資,來促進並提升越南的經濟發展。

1988 年越南政府開放外國投資後,因為﹟胡志明市﹠商業化的歷史背 景,所以胡志明市及其周圍地區,包括同奈省、帄陽省等,自然成為外國 資金到越南投資的首選地區々初期國外在越南的投資著重在製造業,而幾 乎製造業所用的廠房、機器設備及原物料,絕大多數依賴從投資國或第三 地用貨櫃進口到越南,經過工廠加工處理變成成品後,再以貨櫃出口外銷 至他國,所有進出口貨櫃均依賴港口進出,而當時在胡志明市西貢河河岸 利僅有西貢港(Saigon Port)、新港(New Port 隸屬海軍)和中流作業

(Midstream Operation)等河港的港口利用傳統作業方式來裝卸貨櫃,並無先

進的貨櫃碼頭及貨櫃裝卸設備,故作業效率不彰,船舶滯港時間相當長。

越南政府為因應經濟快速成長所造成的進出口貨物的激增,於 1994 年正式批准第一家外商,第一捷運開發聯營公司(First Logistics

Development Joint Venture Company, 簡稱 FLDC),與越南本地公司聯營,

在胡志明市西貢河沿岸共同發展第一座河港貨櫃碼頭,以期與其它越南以 外國家的貨櫃碼頭同步,追求現代化及高效率作業,更以此同時,也希望 能帶動越南國內傳統式碼頭的更新及提升々第一座河港貨櫃碼頭於 1998 年 11 月正式營運,為全越南的現代化貨櫃裝卸作業開啟新頁。

自 1988 年後,越南政府也陸續批准一些河港貨櫃碼頭的投資計畫,

但因船舶進出河港受制於船舶長度(LOA)、航道寬度和吃水,一般祇有支 線船舶停靠,所謂﹟支線船舶﹠,或稱﹟子船﹠,指的是承載量較小的船 舶,僅航行於越南和東南亞、東北亞地區間,而來往歐美的進出口貨櫃則 需再經由其它國際轉運港接駁(Transshipment)々因此越南政府也意識到,

因應長期的經濟發展,必頇發展海港深水貨櫃碼頭,吸引直航歐美的母船 直靠越南,來因應未來進出口的貨櫃成長々於是越南政府於 1999 年正式 提出距在離胡志明市約 110 公里臨近出海口處的頭頓地區(Ba Ria-Vung Tau),發展深水海港貨櫃碼頭,並向海外招商投資,截至 2009 年 9 月止,

已有兩座海港貨櫃碼頭開始營運,接受遠洋母船直接靠泊,這使得貨櫃碼 頭產業競爭日趨激烈。

越南政府計劃以每年帄均 7%的 GDP 成長目標來推動經濟成長,並提 供優良的投資環境來吸引外資進入越南,自 1986 年改革開放後至今,已 成效卓著々再加上越南自 2007 年進入 WTO 成為第 150 個會員國後,更對 其經濟發展如虎添翼,國外投資蜂擁而至,進而使進出口貨物大增,對港 口的需求也隨之增加。

然而無論是現有河港貨櫃碼頭的擴充,還是新的河港貨櫃碼頭及海港 貨櫃碼頭的發展,一旦在碼頭建設完畢後,將注入大量的貨櫃儲量及裝卸

能量,對實際的進出口貨櫃的成長量,與河港貨櫃碼頭及海港貨櫃碼頭的 貨櫃儲量及裝卸能量成長是否能夠同步〇還是失衡〇未來河港貨櫃碼頭 與河港貨櫃碼頭間、或河港貨櫃碼頭與海港貨櫃碼頭之間的競爭,將是一 個什麼局面〇由於筆者於越南從事河港貨櫃碼頭經營已有超過十年的經 驗,在種種前述的變化中,河港貨櫃碼頭未來將會扮演何種角色〇是吸引 筆者對此議題急欲探討研究的。

綜觀過去的研究顯示,類似市場的研究較為缺乏,所以本研究極具有 價值性。透過本研究,未來將有助於了解與評析貨櫃碼頭產業在越南的競 爭優勢。

第二節 研究目的

越南胡志明市地區自 1998 年第一座由 FLDC 所投資的現代化河港貨 櫃碼頭 VICT(Vietnam International Container Terminals)加入作業後,海軍也 在 2006 年將原有在新港(New Port)的貨櫃裝卸作業移至新發展的卲萊港 (Cat Lai Port),引進現代化設備與管理並加大作業規模々越南政府新批准 的另一座河港貨櫃碼頭 Saigon Premier Container Port(SPCT)也於 2009 年底 前加入作業,加上原有的西貢港及中流作業,胡志明市地區河港貨櫃碼頭 在面臨同行及海港貨櫃碼頭發展的競爭中,未來將如何持續經營〇基於此 一動機,本研究藉由越南國內及國外相關的文獻資料彙集和整理,本研究 的研究目的如下〆

一、 探究越南胡志明市地區河港貨櫃碼頭產業發展上所面臨的競爭優劣 勢。

二、 了解目前胡志明市地區河港貨櫃碼頭產業在經營上的內外部優劣勢 環境。

三、 分析胡志明市地區河港貨櫃碼頭產業發展經營應有之關鍵成功因素。

四、 歸納研擬河港貨櫃碼頭未來具體發展方向之建議。

第三節 研究問題

基於上述研究動機與目的,本研究的範圍限於胡志明市地區的河港貨 櫃碼頭,探討河港貨櫃碼頭未來的經營條件與策略。

本研究之研究問題如下〆

一、 越南政府面對整體經濟成長和港口的規劃是什麼樣的策略和做 法〇針對胡志明市地區河港貨櫃碼頭未來的規劃方向又是如 何〇

二、 針對目前胡志明市地區碼頭使用者對選擇河港貨櫃碼頭之要件 是什麼〇碼頭使用者未來選擇河港貨櫃碼頭有什麼樣的看法〇 三、 探討胡志明市地區河港貨櫃碼頭目前的競爭優劣勢及發展困境

為何〇未來和目前會有什麼樣的變化〇對河港貨櫃碼頭未來會 造成什麼影響〇

胡志明市地區河港貨櫃碼頭的業主未來發展方向將是什麼〇未來應 做什麼樣的調整或改變〇同時探討胡志明市地區主要河港貨櫃碼頭的三 個個案公司〆卲萊港(Cat Lai)、VICT 及新近加入營運的 SPCT(Saigon Premier Container Terminal)的競爭優劣勢是什麼〇

第四節 研究方法

本研究所用的研究方法歸納如下〆

一、 深度訪談

針對越南政府規劃管理港口的相關單位,如交通部、及所屬的 Vietnam National Maritime Bureau ,簡稱 Vinamarine﹝相當於台灣的航政部門﹞,

及在越南前五大全貨櫃外商航運公司的駐站代表,做深度訪談,以瞭解其 對河港貨櫃碼頭現有的經營意見及未來長期的規劃策略及經營策略的看 法。

二、 問卷調查

針對碼頭使用者,設計指標項目問卷,來探討選擇使用碼頭的要件〄

碼頭使用者包括航運公司及進出口客戶,因航運公司及進出口客戶眾多,

故選擇在越南前十大航運公司及其屬客戶為主。

三、 SWOT 分析

經由 SWOT 內外部環境分析,來瞭解河港的經營優劣勢,進而探討河 港未來的經營策略。

四、 鑽石模型分析

透過波特(Porter)的鑽石分析模型,內容包括針對企業的「生產要素」、

「需求狀況」、「相關產業和支援產業表現」及「企業的策略、結構和競爭 對手」,找出河港貨櫃碼頭產業之競爭力優勢,讓河港貨櫃碼頭在激烈的 競爭下,仍能繼續營運,再創佳績。

第五節 研究流程

研究流程如圖 1.1〆

圖 1.1 研究流程