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第七章 結論與建議

第一節 結論

本研究以問卷調查方式,探討都市洪災對建築物使用影響因素,

藉以改善建築物於都市型水災之災害,並研提高淹水潛勢區之建築防 洪能力,以提供市政建設之參考。本研究成果歸納整理如下:

一、建築物內部導致洪災原因

經問卷調查與分析後,分析建築物內部導致洪災原因為,建築物 內部是否設有擋水設施與逆止閥。

二、建築物外部產生洪災原因

建築物外部產生洪災原因,可歸納為人為因素、都市開發與自然 因素三大部分,其影響因子分別為系統失效、事前防範措施、排水設 施能力不足、不透水面增加、排出水口位置、自然因素與地理位置地 勢。

三、影響災後恢復因素

影響災後恢復因素包括醫療衛生、基本生活與受災處狀況三大部 分,影響災後恢復因子為環境衛生、廢棄物處理、電力中斷、物價上 漲、民眾心態與行為、災害程度、災害延時與交通問題。

四、建築物損失程度之影響因子.

對建築物損失程度造成影響之因子,透過問卷調查得到機電設施 位置、擋水設施能力與抽排水設施能力。

本研究主要建議相關規劃者在進行新都市之開發、建築物建造審 核或舊都市之更新時,應正視建築物防洪之重要性,並明瞭都市開發 之土地使用管理,應加強既有建築物之防洪補強措施,以及新建建築 物之防洪設計技術。本研究提出下列兩點建議:

建議一

增加建築物防洪擋水能力:立即可行建議 主辦機關:內政部營建署

協辦機關:各縣市政府

抽水機、疏洪道等防洪措施,皆須對該地區進行整體規劃,甚至 需徵收土地,無法在短時間內看到成效,建議可先提高建築物本身防 洪能力,既有建築物增設防洪擋水設施,例如擋水板、水密門等,以 降低洪水侵入建築物內的機率、降低建築物損失程度。新建建築物部 分,可考量設置雨水眝留設施之方式,後續建議可再對換取容積率進 行更深入之探討,以提高建築物裝設防洪設施之意願。

建議二

推廣洪災風險評估與損失評估之模式建立:中長期建議 主辦機關:內政部營建署

協辦機關:各縣市政府、財政部

根據氣象局所預報之降雨量,配合各地不同之地理、水文狀況做

減免、補助措施之擬定提供重要依據,以做為未來災害防救之應用。

附錄一 期初簡報回應表

附錄二 期中簡報回應表

附錄三 期末簡報回應表

附錄四 第一次專家座談會回應表

其實在警報發佈的時間就白天發佈跟晚上發

率,能因無法迅速排入大排水路而造成淹水

對?淹水曲線資料為國內或國外文獻?

附錄五 第二次專家座談會回應表

附錄六 第三次專家座談會回應表

莉颱風為例,慈濟團體提供二十四小時服

附錄七 專家問卷

專家問卷

各位專家先進您好:

這是一份有關於「都市防洪空間系統規劃」的問卷調查,為了解 居民對於洪水災害之真正需求,並探討洪災對當地建築物使用受災、

應變及回復使用之內外部因素,期能借重各位專家學者之意見與看 法,得到都市洪災對建築物使用影響因素之相關建議,以作為本研究 制定相關影響因子之參考依據。

本研究擬以模糊德菲法,擬定「都市洪災對建築物使用影響因 素」,希望藉由您專業的素養及寶貴的意見,修正本研究之層級架構,

敬請您撥冗填寫,謝謝!

本問卷只供研究參考用,絕不公開或作其他使用。您的寶貴意見 將使研究更臻完善,勞煩之處尚請海涵,並由衷地感謝您的協助。

敬祝 身體健康 萬事如意

中華大學土木與工程資訊學系 林文欽 副教授

李逸靚 研究助理

藍淯誠 研究助理 敬上 聯絡電話:03-5186756

傳 真:03-5372188

問卷目錄 一、 問卷填寫說明

二、 填表人資料 三、 問卷填寫範例 四、 問卷本文 一、問卷填寫說明

本研究內容有關於「都市洪災對建築物使用影響因素」,針對都 市地區建築物內外部可能產生洪災的原因進行探討,藉以得到都市洪 災對建築物使用影響因素,並由影響因素進一步對都市防洪提出具體 整備建議。

本研究彙集整理國內外相關文獻後,繪製出都市洪災對建築物使 用影響因素之層級架構,若您覺得目前所列之影響因子尚有欠缺之 處,或有其他建議,煩請在其他一欄中提出您寶貴的意見,並給予影 響程度評分,若有其他建議請於相關建議中提出,感謝您的協助。有 關本研究之架構說明如下:

有關各層級之定義說明如下:

環境衛生 災後環境惡劣,影響居民生活以及救難人員衛生。

二、填表人基本資料:

填表人姓名:

服務單位: 職稱:

年資:

三、 問卷本文

填寫說明:請依據您個人認知或偏好,比較所列影響因子之重要性,

評分時請在1 分(沒有影響)至 10 分(絕對有影響)間畫記一段最有可能 的影響程度區間值,分數越高表示影響程度越高(完全按照您個人專 業素養主觀判斷)

範例:

影響建築物損失程度因素 重要性分數 評估準則

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1、機電設施位置

2、擋水設施能力 3、排抽水設施能力 4、建築物類型 5、建築物內部裝潢 6、災前準備程度

問卷內容

◎對都市地區而言,除建築物本身內部因素外,其外部自然因素導致

◎對都市地區而言,影響災後復原基本生活因素重要性為何?

參考書目

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78 年 7 月。