會議主持人： 張永賢 教授 協同主持人： 蔡文正 副教授 紀錄與整理： 林柏巖
會議地點： 中醫師公會全國聯合會（台北市廣州街 32 號 8 樓）
會議時間： 93 年 8 月 12 日（星期四）上午 10：00 至 12：00 出席人員：
國立中國醫藥研究所 吳天賞 所長
國立陽明大學傳統醫藥研究所 黃怡超 教授 衛生署中醫藥委員會研究發展組 謝伯舟 組長 長庚大學傳統醫學研究所 張恒鴻 教授
長庚大學中醫學系 沈建忠 主任
台北市中醫師公會名譽理事長 陳俊明 理事長 台北市中醫師公會 施純全 理事長
桃園縣中醫師公會 孫茂峰 理事長 中國中醫臨床醫學會 陳潮宗 理事長 台北市立中醫醫院 鄭振鴻 副院長 台北市立陽明醫院中醫科 賴榮年 主任 中醫護理學會 張曼玲 理事長
會議內容整理：
世界傳統醫藥興起，我國中醫藥政策之調整與因應
1. 針對世界衛生組織（WHO）提出『2002-2005 年傳統醫藥全球策略』
的前瞻與規劃，在此世界潮流趨勢下，臺灣中醫藥界應該多多參 與國際性研討會與國際活動，讓政府對中醫藥的政策推動方向與 世界潮流接軌，擴大國際化，讓世界各國瞭解到臺灣中醫藥發展 的卓越表現，順著世界潮流的趨勢，積極與世界各國展開良好互 動，使國際進而支持我國進入WHO。
2. 面對全世界興起的傳統醫學/補充另類醫學的風潮，中醫藥委員會 可藉由與相關國家合作與交流，將我國發展多年之中醫、中藥、
針灸、養生保健等經驗與其卓越之成就與世界各國分享，建立並 鞏固我國在傳統醫學/補充另類醫學領域中的世界領先地位。
3. 衛生署中醫藥委員會將中醫藥典籍、雜誌、期刊論文與訊息等資 訊網路化、中英文雙語化，讓國人及中醫藥界廣泛接觸中醫藥資 訊，更可讓世界各國瞭解到臺灣中醫藥的發展與進步情形，如此 方能和世界各國間進行跨國性學術交流與合作。
4. 全球中草藥市場產值據統計數據顯示，在 1997 年達到 169 億美 元，2002 年已經突破 200 億美元，預估 2006 年將增加至 369 億美 元，顯示中草藥越來越受到世界各國的重視與研究開發，如德國，
是歐盟國家裡中草藥市場最先進且消費量最大的國家；有 65%的 德國人使用過草藥，每人使用草藥約 40 億美元；目前德國中草藥
市場上銷售量最大的是銀杏製劑。
5. 近年來，西方國家也發現西藥長期使用具有各種不同程度的副作 用產生，一些重大疾病（如癌症、愛滋病、B 型肝炎等）的治療，
亦遭遇到瓶頸，使得世界各國開始重新思考傳統醫藥養生與預防 醫學，回歸自然療法。可以預見，中草藥研發將會是臺灣生物科 技發展方面，最有希望的領域之一。衛生署中醫藥委員會所扮演 的積極角色令人關注。
6. 臺灣有深厚的製藥工業基礎、23 年的中藥廠實施 GMP（優良製造 規範）經驗與紮實的中醫藥理論基礎，且衛生署中醫藥委員會已 建立全國中藥不良反應中心並在十家教學醫院成立中醫藥臨床試 驗中心等，未來可針對此部分之經驗、優勢與世界各國進行交流、
合作，進而提昇我國在全世界醫藥發展的領先地位。
我國中醫藥發展之整合與前瞻
7. 由於近幾年來，民俗療法造成多起醫療事故，引起民眾對中醫藥 安全性與療效的疑慮，衛生署中醫藥委員會加強輔導與管理機 制，並教導民眾辨別正統中醫與民俗療法之間的差異。
8. 為健全中醫護理制度，目前已成立中醫護理學會，推動中醫護理 人才的培訓，鼓勵中醫醫療團隊朝向全人化的照護，提供完整的 中醫醫療服務，使中醫藥的發展更趨完善。
9. 中醫藥立法為全球熱門話題，衛生署中醫藥委員會密切關注國際 各國補充另類醫學（CAM）之發展並推動國際交流與合作。對於
中西醫雙執照的醫師執業問題應該要重視並尋求解套的，讓醫療 法鬆綁，對台灣的中西醫整合有正面且積極的意義與效果。
10. 中醫現代化可與我國電腦資訊科技的發展優勢相結合，如中醫四 診（望、聞、問、切）的電腦化診斷儀器、電針儀器及雷射針灸 的開發與使用等，中醫藥現代化的腳步對中醫藥未來的發展有極 重要的地位，中醫藥委員會正是扮演推動與整合的角色。
11. 推動中醫醫院評鑑，提升中醫醫療之品質與中醫醫療的現代化，
並積極推動中醫藥執業人員的持續教育、中醫專科醫師、中醫護 理與中醫住院等制度，加速台灣中醫藥現代化的發展。並且針對 民眾使用中醫藥的情況進行定期、完整的調查、分析與公佈，讓 社會大眾知道，使民眾對於中醫藥更為信任與依賴，增加民眾使 用中醫藥的比率，提供政府在醫療政策制訂上的參考。
12. 生物科技發展至今已超過三十年，生物科技並非單一技術，而是 一系列關鍵技術的整合，且應用範圍廣泛。我國生技業涵蓋新藥 開發、中草藥/健康食品及生醫材料等領域，未來中醫藥委員會利 用自身的優勢，積極參與中草藥的生物科技法規管理與品質監 控，並提供相關訊息以作為政府制訂中醫藥相關政策法規之參考 依據。
衛生署中醫藥委員會組織定位與組織改造
13. 中西醫結合與證據醫學（EBM）皆是二十一世紀的世界潮流，應 充分運用國家醫療資源，加速中西醫結合的發展，並積極朝向證
據醫學的領域邁進；未來中醫藥委員會進行內部調整將現有組織 架構進行檢討與改造，並整合內外相關資源、加強政策制訂與推 行、完善中醫藥法規與管理，以符合世界潮流。
14. 中國大陸的中醫藥實力與對世界中醫藥的影響是不可忽視的，且 其中醫藥管理局的組織定位與架構具參考意義，未來推動海峽兩 岸四地中醫藥學術團體之交流與觀摩，衛生署中醫藥委員會扮演 重要的角色。
15. 衛生署中醫藥委員會建立中醫藥智庫，與產、官、學界建立起良 好且順暢的溝通平台，使智庫對中醫藥的教、考、訓、用、管等 各方面提出建言，加強中醫藥現代化發展，提昇我國中醫藥水準。
16. 臺灣中醫藥的發展要結合本土特性並藉助現代科技技術，將中醫 藥的科技研發現代化、資訊化，積極走向國際社會，衛生署中醫 藥委員會居重要的整合與協調位置。
總結：
1.短期：衛生署中醫藥委員會之組織位階與架構維持現狀，但中醫藥 委員會的定位一定要明確且符合目前國家推動之中醫藥政 策，並與世界各國發展傳統醫學/補充與替代醫學的方向一 致。臺灣中醫藥現代化與中西醫整合的推動必須加快，中醫 藥委員會既然為臺灣中醫藥衛生行政的最高管理機關，台灣 中醫藥未來的走向與發展的整體規劃及相關資源的協調整 合之重任，衛生署中醫藥委員會責無旁貸，各中醫藥相關醫
學會的全力支持與配合更是佔有舉足輕重的角色。
2.中期：與世界衛生組織（WHO）及發展傳統醫學/補充與替代醫學 的世界各國產官學界的正式或非正式交流與合作是很重要 的，如此方能將臺灣中醫藥這多年來的發展成果積極行銷到 世界各國，讓國際上知道臺灣中醫藥的發展不論是質或量皆 是非常優秀的，並可與世界各國共同研究與開發對健康維 護、養生保健有助益的中草藥產品及製劑，把臺灣建設成中 草藥科技島與國際中藥新藥開發中心的目標才能迅速達成。
衛生署中醫藥委員會在此階段應該位階提升與組織調整，將 有助於中期目標的推動、整合與執行。
3.長期：臺灣中醫藥在教、考、訓、用、科技研發、管理及法規等方 面完備之後，利用國際行銷的方式主動出擊，把臺灣中醫藥 現代化及中西醫整合的成功模式展現在世界各國面前，讓世 界各國對臺灣中醫藥的發展刮目相看，並促成與世界衛生組 織及海峽兩岸的中醫藥積極交流與合作，使臺灣重回世界衛 生組織或其他國際組織。
各位先進、前輩，您好：