第一節 結論
2004 年 9 月 15 日行政院會通過「行政院組織法」修正草案，未 來行政院組織架構將由目前的 37 個部會大幅縮減為 22 個部會（13 部、4 委員會及 5 獨立機關），縮減幅度達 44％，衛生署將歸入行政 院新組織架構中的「衛生及社會安全部」，其中，中醫藥發展仍為業 務職掌之一。
世界衛生組織（WHO）於 2002 年 5 月發表「2002-2005 年傳統 醫學全球策略」，建請各國政府將傳統醫學發展納入現有醫療政策，
並設立專責機構辦理。目前，全球已有130 多個國家建立各類的中醫 藥機構，透過WHO 所發表之上述策略的推動及全球化的趨勢之下，
可預見在未來的數年裡，世界上還將有更多的國家通過中醫藥立法。
我國於 1995 年即已成立衛生署中醫藥委員會作為專責機關，足見我 國政府在推動傳統醫學之發展，具有前瞻遠見並已具相當成效，亦符 合世界衛生組織對世界各國之呼籲。
臺灣的中醫藥發展不論在教、考、用、研、法、管、保等方面皆 有完備、先進的制度與措施，應歸屬於 WHO 所認定對於傳統醫學積 極發展與應用之整合型國家。我國憲法增修條文第十條第五項明確說 明：「國家應推行全民健康保險，並促進傳統醫藥之研究發展」，是 為推動我國中醫藥發展的最佳依據。
整體而言，本研究之研究結果顯示，醫事人員對提升中醫藥委員 會位階大部份抱持同意態度。醫事人員對本研究所提出的對過去中醫 藥態度、對中醫藥醫療照護現代化之態度與對未來中醫藥發展之態度 等相關因素的意見分佈也大部份表示同意看法，表示醫事人員對中醫 藥委員會自 1995 年成為衛生署內具獨立「執行功能」的中醫藥專責 行政機構後，這近十年來，積極發展中醫藥的現代化與國際化及推動 中醫藥國際外交的表現予以正面的肯定和支持。
再經由序位羅吉斯迴歸進一步分析影響醫事人員對「提升中醫藥 委員會位階」之相關因素時發現，男性醫事人員對「提升中醫藥委員 會位階」之同意勝算比高於女性。與中醫師、護理師及藥師相比較之 下，西醫師對「提升中醫藥委員會位階」持同意態度的勝算比較低。
而「建立中草藥科技島與中藥新藥中心」及「進入WTO 與 WHO 有 利於中醫藥發展」兩項態度因素顯著影響醫事人員對提升中醫藥委員 會位階之同意程度。
面對WHO 與世界各國對傳統醫藥的重視與積極研究發展，我國 身為中醫藥的發源地與積極使用者，為符合世界潮流與國際趨勢及我 國醫事人員之期盼，因此，政府組織改造之後，為使臺灣中醫藥永續 發展、建設臺灣成為全球中草藥研發重鎮及推動中醫藥國際外交與中 醫藥持續照顧國民健康之前提下，我國中醫藥管理專責機構－衛生署 中醫藥委員會位階維持或提升確實有其重要性與必要性且深具歷史 意義與價值。
第二節 建議
本研究發現，我國醫事人員對提升中醫藥委員會位階多持同意之 態度。另由研究結果可知，從臺灣中醫藥現代化、國際化之推動、中 西醫結合制度之實行、強化臺灣中醫藥外交之實質成效發揮及開創臺 灣中醫藥產業新紀元等整體觀點與發展來看，醫事人員對中醫藥委員 會位階之維持或提升均給予肯定與支持。因此本研究依研究結果提出 以下二點建議：
一、提升為中醫藥管理局或傳統醫藥管理局
中醫藥委員會目前所屬位階正好與政府組織改造後政府三級機 關的「署、局」位於相同層級，且綜觀國內、外傳統醫學發展情勢，
勢必需要成立一個具相當位階且握有實際行政資源之中醫藥管理專 責統籌機構，整合國內外相關資源，研究中醫藥現代化及中西醫結 合，規劃與執行國家中醫藥發展政策。所以，我國中醫藥專責機構在 政府組織改造後新成立的「衛生及社會安全部」中應繼續發揮功能，
並將現有「中醫藥委員會」位階維持或提升為「中醫藥管理局」或「傳 統醫藥管理局」。
二、維持中醫藥委員會原位階並加強功能
由於衛生署中醫藥委員會的業務性質特殊且具獨特性，倘若政府 組織改造後無法調整其現有位階，故建議仍維持其委員會型態，使中 醫藥委員會依然具有獨立執行中醫藥相關業務之功能，但應強化垂直
溝通及水平整合的能力。
中醫藥委員會可進行組織架構與人力配置的適當調整與合併，進 用具現代管理知識技能之中醫藥行政管理專才、完善臺灣中醫醫療環 境、加強中醫醫療品質與人才培訓、積極推動中藥用藥安全相關措 施、加強中西醫事人員間之對話等等計畫，改變社會大眾對傳統中醫 藥消極、不科學的負面印象，將中醫藥現代化、科學化與積極正面的 形象深植人心。中醫藥委員會可運用現有之人力、物力，配合世界衛 生組織推動全球傳統醫學發展策略與全球補充另類醫學興起之趨 勢，加強臺灣中醫藥的國際曝光率，讓國內各界瞭解中醫藥發展現況 與展望，並使國際正視臺灣中醫藥發展的傑出表現，使中醫藥產業發 展成為繼光電高科技產業後又一高產值產業，也可為我國中醫藥下一 階段的發展預作準備。