現況介紹

本計劃區位於台北車站特定專用區，為台北車站站前廣場首棟建築 物，位於台北市市中心地區，緊鄰台北車站與台北捷運站，南側為本市中 心商業區，北側為批發業集中地區；對外連絡幹道計有忠孝東西路、中山 南北路、鄭州路、環河北路、太原路、承德路、中華路、塔城街、重慶南 北路等為本市交通運輸中心。

本計劃區之地形地勢：本計畫區海拔高度344.7公尺。地勢平坦。

4.1.1 都市計畫情形

「國際觀光商業大樓」位於台北市政府都市發展局所劃定之辦理 都市更新地區範圍內，依法本大樓得提出辦理都市更新之申請。惟本 大樓基地自身面積狹小，（基地面積 464 平方公尺，相當於 140 坪）， 表 4-1 列有本基地規模無法擴充之原因，未達最小更新單元（1,000 平方公尺）的標準；該大樓因為自行開發價值有限【目前被劃定為商 三用地，建蔽率 65％、法定容積率為 560％。但依使用執照登載即目 前建築物使用現況建蔽率 65.59％，樓地板面積共約 1,400 坪（地下 二層、地上十二層）】；而東側近臨天成飯店及天成商業大樓，因為產 權複雜（所有權人數多達三百多人）、整體開發整合不易；南側面臨 忠孝西路；因此，本大樓擬以與北、西兩側交通用地（交 2、交 11）

（捷運出入口及通風口）合併開發，進行更新事宜。

表 4-1 基地規模無法擴充之原因

本研究不是一個完整街廓，但基地規模無法擴充之原因 東 天成飯店及天成商業大樓

西 公園路 南 忠孝西路

北 交通部台灣鐵路管理局之變電所

4.1.2 土地使用現況

本研究論文之基地分屬在劃定應實施更新地區範圍內、外，如表 4-2，都市更新地區計畫範圍內有台北市中正區公園段 1 小段 133、134 地號等二筆土地為商三，其建蔽率為 65％、容積率為 560％。都市更 新地區計畫範圍外台北市中正區公園段 1 小段 1-10 及 135、136、137、

138、139、140、1-11、1-12 地號等 9 筆土地為交通用地，其建蔽率 及容積率不予規定。

表 4-2 劃定應實施更新地區範圍內、外之單位

經劃定應實施更新之地區 未經劃定應實施更新之地區 國際觀光

商業大樓

●

台北市政府

捷運工程局 ^●

交通部台灣 鐵路管理局

●

4.1.3 建物現況

本案都市更新地區計畫範圍土地上之建築物為國際觀光商業大 樓，此大樓為地上十二層地下二層之鋼筋混凝土結構，地下一、二層 目前無使用，地上一樓為商場，二樓至十二樓為辦公室或住宅使用。

4.1.4 交通系統

1、主要計畫道路：

中山北路（寬四十公尺）、忠孝西路（寬三十九點三四及四十六公 尺）、鄭州路（寬四十公尺）、公園路（寬十公尺及二十公尺）、重 慶北路（寬三十公尺）、塔城街（寬四十公尺）、西寧北路（寬二 十五公尺）、環河北路（寬二十五公尺）、承德路（寬四十公尺）、

太原路（寬十六點三六公尺）、華陰街（寬八公尺及十二公尺）。

2、細部計畫道路

（1）中山北路至東交通廣場之北平西路，因設置地下停車場匝道 及通風口，道路寬三八點八五公尺。

（2）為台北車站東側旅客及車輛由中山北路、鄭州路及公園路出 入之需，於東交通廣場（交 5）四周劃定十公尺之次要道路 環繞，俾利車輛停靠進出台北車站。並於東交通廣場南側道 路之外，另設人行歩道。為簡化車行動線及強調東交通廣場 都市景觀，除廢止公園路部份路段外，並調整鄭州路南側公 園路口為垂直交叉路型。

（3）為旅客及車輛出入台北車站西側之需要，於台北車站西側 設置南北巷次要道路，並配合交通廣場（交 6）地下停車進 出，劃設道路寬為十二公尺。

（4）於 C1、D1 商業用地與交六、交八間劃設十公尺次要道路。

4.1.5 公共設施

1、主要計畫公共設施：

（1）交通用地：

1.台北車站用地（編號交 1）：供台北市區鐵路地下化後，

台北車站、車站有關辦公處所、百貨商場、餐飲服務及一 般商業辦公處所使用。另配合東交通廣場整體規劃及調整 道路系統，變更部分交通用地為交通廣場用地及道路用 地。並提供地下街出入口與相關設施使用。

2.捷運交通用地：三處。交 2 位於忠孝西路與公園路交叉口 東北角，供捷運車站出入口使用。交 11 位於交 2 北側，

供捷運系統機電等設施使用，交 13 位於交 9 轉運站東側 公園路段（華陰街與鄭州路間），供多功能廣場使用，並 配合進出及環繞交 9 轉運站需要，必須留設道路，供大眾 公共運具使用，以連接華陰街及鄭州路。

3.地鐵機電用地（編號交 3）：位於交 11 用地北側，供設置 台北車站機電及冷卻等設施使用。

4.轉運站用地（交 9）：位於台北車站北側。供長途旅運車 站（台汽車站）、公車轉運、公共停車場、捷運行控中心、

交控中心、高速鐵路行控中心與辦公室及計程車招呼站，

共同規劃立體使用。並得為車站有關之辦公處所、百貨商 場、餐飲服務、一般商業辦公處所、金融機構及地下停車 場使用，基地內配合地下停車場進出，留設南北向類似通 路。

5.交通廣場用地：七處。交通廣場內為交通需要，得設道路、

捷運系統與地下街出入口、通風口，進出地下停車場匝道 及樓梯、公車彎及人行相關等交通設施。

a.台北車站周邊交通廣場：四處（編號交 4、5、6、7）。

維持交 4 原規劃功能，於規劃地下停車場時考慮容納 大型車輛。交 5（東交通廣場）得設置行控中心及配 合道路等設施。交 6（西交通廣場）、交 7 廣場地下一 層得闢建地下商場，供商業及服務業使用，並得設置 提供忠孝西路地下街採光與通氣設施或露天式地下 廣場（瀑布庭園）。另交 5、交 6 用地得設地下停車場，

其中交 5 地下停車場應提供部分空間作為地下街南、

北向通道，並得附設商場（僅供書報販售使用）。

b.台北車站西交通廣場與十三號公園間劃設交通廣場 三處（編號交 8、交 10、交 12）。以提供行人戶外活 動之連續開放空間，創造都市景觀及促進本區商業活 動。交 8、交 10 得比照交 6 設置提供忠孝西路地下街 採光與通氣設施或露天式地下廣場（瀑布庭園），交 12 得闢建地下停車場。

（2）廣場用地：位於太原路口廣場，以提供行人空間，促進都市 景觀及提供戶外活動空間。配合鄭州路地下街並得設置進出 地下通道出入口及地下停車場出入口。

（3）公園用地：二處

1.位於環河北路東側接廓，為本市第十三號公園用地。並得 依都市計畫公共設施用地多目標使用方案規定，於公園南 側地下興建變電所設施。

2.國父史蹟紀念公園，位於中山北路與鄭州路交口西南角。

（4）變電所用地：二處，華陰變電所及華捷變電所。

2、細部計畫公共設施：

（1）市場用地：乙處，太原市場。位於太原路東側。

（2）綠地：位於 C1 商業用地東側，為供交通、人行停留及高程 差緩衝需要劃設。並配合 C1 商業用地與西交通廣場開十公 尺道路，變更部分道路用地為綠地，及變更部分綠地為道路 用地。以利 C1 商業用地東端地標性建物構成館前路向北之 視覺焦點。

4.1.6 土地權屬概況

1、國際觀光商業大樓提供土地標示：

座落：台北市中正區公園段 1 小段 133、134 地號等二筆土地，面 積共計 464 平方公尺。

2、台北市政府捷運工程局所提供土地標示：

座落：台北市中正區公園段 1 小段 135、136、137、138、139、140、

1-11、1-12 地號等八筆土地，面積共計 853 平方公尺。

3、交通部台灣鐵路管理局所提供土地標示：

座落：台北市中正區公園段 1 小段 1-10 地號等一筆土地，面積共 計 113 平方公尺。

4.1.7 居民意願

本都市計畫更新地區計畫範圍之現有建築物，民國 67 年建築完 成，距今已 29 年，建築物老舊窳陋且未能符合都市應有之機能，且 又未能與重大建設配合，再者因捷運施工，本棟建築物經台北市土木 技師公會鑑定Δ值偏東 4.15 公分，Δ/H 為 1/643.3，有妨害公共安 全之虞，且居住環境惡劣，足以妨害公共衛生或社會治安，嚴重影響 都市景觀，故本研究論文之案例國際觀光商業大樓之所有權人對參與 都市更新之態度均表樂觀其成。

據民國 88 年 6 月 29 日行政院政務會談中通過「台北車站特定專 用區開發案」之規劃。其整個開發案分為三區，分別是以國際商業為 發展主軸的「車站區」，將興建商業大樓、金融大樓、飯店；具行政 特區特色的「華山區」；及以科技文教為主的「光華區」。

本計劃區整體開發價值除了實質上的好處外，一方面可以達到政 府宣示辦理都市更新的決心；在目前都市土地寸土寸金不易取得的情 形下，在土地資源的利用上更是可以將目前低度使用的土地資源，來 變成可高度利用的土地資源；且可以更加有效利用有限寶貴的都市精 華區土地資源，促進地區發展；充分發展地方特色，促進國家經濟發 展；美化都市景觀，甚至可達到廣義的都市更新效果（可因此而帶動 本地區其他街廓的都市更新）；再者，政府不需出資金，又可以增加 政府財產（無財務籌措壓力）；如此一來，可以成就政府與人民雙贏 皆大歡喜的局面。

因此，國際觀光商業大樓管理委員會提出劃定「台北市中正區公 園段 1 小段 133 地號等 11 筆土地為更新地區（更新單元）計畫案」， 希望在不久將來能見到全國人民所企盼的在「台北車站特定專用區」

完成都市更新，在各單位的全力配合下有一番新局面，那就是在一流 的都市裡，創造出一流的都市景觀。