環境素養的重要性

1975 年的貝爾格勒的國際環境教育會議中強調，環境教育不僅要提 供學生知識，而且要發展學生積極的環境態度和價值觀，培養學生對周圍 生活環境的認知並接受維護環境品質的責任，採取行動以解決環境問題。

貝爾格勒憲章中，更明確訂定環境教育的目標在促使認識並關切環境及其 相關問題，具備適當的知識、技術、態度、動機及承諾，個別或整體的致 力於現今問題的解決及預防新問題的發生（楊冠政，1997﹚。Iozzi 在環境 教育研究的啟示中，提到想要有效的實施環境教育，建立學生積極的環境 態度和價值觀是非常重要的（余興全，1990﹚。這顯示在教育上建立學生 積極環境素養的重要性，因為建立學生正向積極的環境素養，將有助於環 境問題的解決及環境品質的提昇。

Shamos(1993)認為，社會的每一個階層在不同的工作崗位中能夠合理 地且有效地解決隱含知識的複雜問題，那麼一般大眾必頇具有一定水準的 (Medved & Oatley，2000; McBeth, Hungerford, Marcinkowski,

Volk & Meyers，2008;張子超，2003;高翠霞，2005)則認為提昇全民素養是 教育的一個主要目的。由此可見，素養調查重要性及意義，不管是在教育 改革，政策制訂，或研究趨勢方面都扮演了舉足輕重的角色。

教育部環境保護小組（1998）體認到教育在國家永續發展中所應扮演 的色，而提出「邁向二十一世紀——教育部永續發展環境教育行動策略」，

並擬定三個目標：

一、遵行我國憲法基本國策，並進行環境保護、生物保育及資源利用等永 續發展觀念之教育工作。

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二、使全民認識環境問題，瞭解並關切資源與生活環境間的關係，進而成 為維護生態帄衡及環境品質的實踐者。

三、藉由教育過程培育具有環境素養之公民，使全民獲得保護及改善環境 所需之倫理、知識、態度、技能及價值觀（教育部，1998）。

依據國外專家學者分析，人類的環境素養可由生態概念（ecological concepts）、控制觀（locus ofcontrol）、敏感性（sensitivity）、議題知識

（knowledgeof issues）、信念（beliefs）、價值（values）、態度（attitudes）

和行動策略（action strategies）等組成要素培養（引自楊冠政，1992）。

環境教育的目的也應培養具有上述各項要素之公民為要點。

環境教育專家Richard Wilke（1995）則認為環境素養應聚焦於有責任 的環境行為上，環境教育家必頇在學生行為改變之前介紹「與環境有關地 重要的生態學的觀念及這些觀念暗示的環境間的相互關係」，還有Tufts University一項方案被定義的環境素養是「喚貣學生發展察覺及瞭解自然環 境的重要和人類在此活動的作用，並且尊重這交互作用的複雜性（Morrone et al.,2001）」。

而1996年美國環保署更明確表示環境素養含四個目標水準（Morrone etal.,2001）：

1.關於生態學概念的知識。

2.概念上察覺到怎樣的行為影響了環境。

3.知識和技能是為問題的調查和評估。

4.環境行動技能。

此四個環境素養目標水準與教育部所提環境素養五大面向，環境覺知 與敏感度、環境概念知識、環境倫理與價值觀、環境行動技能與環境行動 相類似。

楊冠政（1993）認為環境素養主要包含環境敏感性、知識、技能、態

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度和價值觀、個人投入與責任感，及主動參與等六大領域，而其中環境敏 感性、態度和價值觀屬於情意層面，個人投入與責任感、主動參與屬於行 為層面，也尌是說環境素養包含知識、技能、情意和行為等四個層面。

Marcinkowski（1990）綜合各專家學者看法提出環境素養之意義包含如下

（引自楊冠政，1993）：

1.對環境的覺知與敏感性。

2.尊敬自然環境的態度，關切人類對自然的影響。

3.自然系統如何運作的知識，以及社會系統如何干擾自然系統的知識。

4.了解各種環境相關問題（地方的、地區的、國家的、國際的和全球 的）。

5.能使用初級或次級的訊息來源，藉以分析和評量環境問題資訊。

6.全力投入，負責主動的以求環境問題解決。

7.具有補救環境問題的策略知識。

8.主動參與各階層工作以補救環境問題。

由上述對環境素養的定義來看，可以發現在不同時期、不同情況下關 注的焦點不同，因此引申出來的環境素養屬性也具有相當大的差異。有著 重於生態學概念的、有重視環境行為的，但逐漸注意到環境素養應涵蓋更 多的層面，因此也意味著，環境教育需要以更為寬廣、整體性的眼光來考 量，不僅考慮這世代的人類的生存，也要為未來世代的人類著想。

素養是人格的一種能力，環境教育在促使這環境素養的能力提升，因 此在教育的力量上，將達成環境素養的過程細步化、明確化是必要的。貝 爾格勒憲章中具體的環境目標涵蓋了覺知、知識、態度、技能、評鑑能力 與參與等項目（張子超，2000）。

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