知識密集型服務業研究整理

2.1.1 知識經濟

OECD 將知識經濟定義為：以知識資源的擁有、配置、產生和使用，為最重 要生產因素的經濟形態(朱雲鵬和吳進泰，民 89)。根據 OECD 的定義，知識密集 製造業包括：航太､電腦與辦公室自動化設備､製藥､通訊與半導體､科學儀器､

汽車､電機､化學製品､其他運輸工具､機械等十項產業。知識密集製造業包括：

運輸倉儲通信､金融保險不動產､工商服務､社會及個人服務等四項產業。臺灣 1996 年知識密集產業占國內生產毛額之比例為 40.6﹪(其中知識密集製造業的 成長又大於知識密集服務業)，高於南韓的 40﹪，惟低於 OECD 國家的平均值 50.9

﹪(王弓，民 89)，其中前 5 名依次為德國 58.6﹪，美國 55.3﹪，日本 53.0﹪，

英國 51.5﹪，加拿大 51.0﹪(孫克難，民 89)。臺灣在知識發展的目標可訂為：

普遍提升國民對於資訊通信科技之應用，以促進對知識之取得、運用、創新的良 性循環，甚至超越先進國家知識經濟廣度與深度之水準(王弓，民 89)。

知識經濟下，知識的重要性相對於人力、資本和天然資源，已大幅提昇，

根據 Dalhman（1999）指出，韓國和加納二國的平均國民所得在 1950 年代相差 無幾，但自 1990 年代後，二國平均國民所得相差 6 倍之遠，其中三分之二的差 距歸因二國的於知識存量的不同，而三分之一以下歸諸於人力、天然資源等有形 資產。說明了知識經濟下，知識成為決定經濟表現重要的因素。但知識和經濟的 連結關係有必要加以釐清。根據相關文獻，知識對經濟的影響透過以下管道：(1) 知識藉由經驗累積可提昇要素生產力，在相同的勞動、資本投入下，較以往有更 高的產出（Lucas,1988）；(2)知識亦可重組多樣性要素投入，進而達到多樣性 投入報酬遞增的效果（increasing returns to variety inputs）（Romer,1990）。

(3)知識有助於生產多樣性產品，以滿足人類多樣性消費的天性，或滿足個人性

消費產品。(4)在專業分工的社會下，知識亦可重組經營模式從而提昇經濟效率

（Yang and Ng,1995）。

2.1.2 創意、創新與創業

創新是社會中常用的普通名詞，但其具體的內涵，各個學者則有不同的詮 釋，個人以為如果深入觀察企業或社會創新活動的進行，應區分成創意、創新與 創意三個不同的概念與階段。所謂創意，指的是所有獨特、新穎、適當、有用的 觀念、想法與作品它可以是生活上的點子、一項科學上的發明，或是一款藝術的 創作。創意的產生主要依賴個人的創造力，因此全民創造力的普遍提昇是首要課 題。其次是創新，創新指的是將創意形成具體的成果或產品，能為顧客帶來新的 價值，且得到公眾認可者。例如：經過專業省查在學術期刊刊登，並得到普遍共 鳴的論文；在各項比賽中脫穎而出，受眾人矚目的各項創作；或是得到機構主管 與內部成員共同認可的制度調整；以及經過市場考驗，被消費者普遍接受的新材 料、新製程、新產品或新的經營模式。最後是創業，創業指的是創新能夠形成新 的產品標準或新的經營模式，同時匯聚足夠的資源，而讓其持續存在者。學校中 新設的系所，學者將某一理論形成一個學派，或是企業中將某一產品開發完成發 展一個新的公司或新的事業部，都可以稱做是創業。從另一個角度來看，「有人 追隨」應是創業的具體指標。任何一項創意，只有經過創新與創業的階段，才能 真正成為一項成功的創新活動。

2.1.3 知識密集型服務業的定義與分類

目前對知識密集服務業(Knowledge intensive business service；KIBS) 並沒有統一的定義，不同的學者依其性質與對象而有不同的解釋。下面微官方及 學者對知識密集服務業之定義

美國商務部(Department of Commerce) 對知識密集服務業之定義是指提供 服務時融入科學、工程、技術等的產業或協助科學、工程、技術推動之服務業。

挪威 STEP group(1996)私人企業或組織營運幾乎完全依賴專業知識（指具 備特定領域或相關技術背景的專家）經由提供以知識為基礎的中間產品或服務 生存。

Miles et al.(1995)研究指出，知識密集企業服務 (KIBS)主要有二種型式 傳統的專業服務通常是新技術的使用者，而非新技術的發展及擴散者；新技術為 基礎的 KIBS 包括了新服務與技術的連結及新技術的知識生產與移轉。

Windrum and Tomlinson(1999)之研究定義知識密集服務業 (KIS)公司 是指依賴專業知識，或依賴特有技術或功能領域之專門知識的私部門組織

諮詢等)，也有可能是因為其他企業之產品或生產程序所需關鍵中間的投入而來 的服務。某些知識密集服務業是新技術的使用者，某些知識密集服務業亦可能是 新技術的載具；某些知識密集服務業本身即是新技術的整合生產者。

徐作聖（2004）將知識密集型服務業分為週邊服務、專業服務及創新密集 服務三大部份。1.週邊服務業包括有技術交易服務、交易市場建構、智財權保護；

2.專業服務則有技術管理顧問、風險管理顧問、技術仲裁、組織創新、銀行資金 借貸。創新密集服務。3..創新密集服務業則和過去製造業密切相關的服務業，如 研發服務業、資訊服務業、工業設計、測試驗證、電子商務、物流、運籌管理、

資訊分析……等。

根據知識密集服務業的文獻回顧，我們發現本研究的知識型服務業的定義，

採就徐作聖（2004）知識密集型服務業的定義，為知識密集整合的服務，為客戶 提供最專業及高附加價值的服務。

2.1.4 知識密集型服務業發展概況

在現代社會，一國產業發展水準的最終決定因素是生產率。決定生產率的四 個主要因素是：物質資本、人力資本、自然資源和技術知識。對於農業、製造業 和服務業的生產率來說，技術知識的影響不僅是首要的，而且是相同的。也就是 說，技術知識水準對這三大產業生產率水準的影響是均勻的，其他三個因素則因 產業不同而各異。現代農業是土地（自然資源）和技術知識密集的。美國農業的 生產率高，在很大程度上是建立在土地資源豐富基礎上的；現代製造業是物質資 本和技術知識密集的。由於規模經濟效應的強烈作用，是否有鉅額資本投入，對 於現代製造業生產率水準是生死攸關的；現代服務業是人力資本和技術知識密集 的。經驗證明，現代服務業的許多行業並不具有顯著的規模經濟效應，因此，從 供給角度看，現代服務業的發展取決於人力資本的投入。高人力資本含量的投 入，是提高現代服務業生產率水準的基本途徑。

在一個開放的、瞬息萬變的環境中，政府制定和實施促進服務業發展政策 越來越困難，空間越來越小。然而，政府仍可在許多方面影響服務業的發展，如：

(1)制定稅收和規制條例；(2)為基礎實施建設制定最基本的規劃和管理許可權；

(3)提供者服務和購買重要的服務(如醫療服務)；(4)在教育、培訓和人力資源開 發方面發揮重要作用。在服務業的發展中，人是核心的因素。因此，提高勞動者 技能是促進服務業發展的關鍵措施。台灣經濟雖然面臨到許多轉型的課題，但如 果我們能夠從正面方向思考，重新檢視，可發現我們如能憑藉著既有的發展基礎

與利基，定可化危機為轉機，為台灣經濟注入嶄新生機。而積極發展服務業，尤 其是高附加價值的知識型服務業，就是現階段可以讓台灣經濟化危機為轉機的契 機。全球化的發展、資訊與通訊科技進步，以及先進國家製造生產過程不斷外移 的結果，服務業已成為先進國家主要的經貿活動。台灣也正朝向先進國家的發展 軌跡邁進，自 1985 年起服務業占我國實質 GDP 的比率已經超過 50%，換言之，

早在 1980 年代中期台灣就已經進入服務業時代。 2003 年，我國服務業產值占 整體 GDP 的比重為 67.7%，服務業就業人口占整體就業人口的比重為 57.9%。回 顧近十年來的發展，我國產業結構轉向服務業的調整十分明顯。其特色為 (一) 商業與金融業規模大，工商服務業成長快；(二) 服務貿易漸受重視；(三)我國 產業發展的過程中，服務業扮演的角色越來越重要，各產業需要服務業支應、作 為中間投入的功能日愈深化。