砂石市場供需…

一、交通部運輸研究所在 2001 年之砂石轉運之可行性研究中，對於 砂石供給問題分析提到，台灣地區砂石供給問題主要在於：

(一)台灣地區砂石的供應過度依賴河川砂石，以致造成各河域砂 石蘊藏急速耗竭。

(二)由於台灣地區各河川的砂石可採量銳減，造成砂石生產地與 消費地運距越來越長，原本屬區域性商品的砂石變成了跨區 域性之商品，為了降低運輸成本，提高利潤，超速、超載危 及安全之事故迭迭發生，引發了嚴重的社會問題。

(三)有關各地區各類砂石之年度可採量、總供給量（含非法採取）

及需求量的資料缺乏，間接導致整體供需規劃上之困難。

(四)在河川砂石急速耗竭下，陸上砂石之開採勢在必行，但由於 法令規章之不健全及民意壓力，導致合法陸上砂石料源無法 順利開發。

對砂石運輸鐵路轉運可行性提出四點結論：

(一)鐵路砂石運輸受現貨場流失、運能不足，砂石運量急劇萎縮。

(二)鐵路轉運以新五堵獲場結合水泥、混凝土場之方式最具優勢。

(三)調整裝卸費用、加強砂石裝卸效率，以提昇鐵運競爭力。

(四)建議成立「鐵路砂石轉運推動小組」。

二、經濟部礦物局在 2003 年之台灣地區 91 年度砂土石產銷調查報 告，本研究將「台灣地區各縣市砂石產銷調查情形統計表」匯 集成表 2.4 及 2.5。由表 2.5 可知 90、91、92 年花蓮縣砂石生產 量約佔全省產量 12％需求量僅佔全省 4％；台北縣砂石生產量 約佔全省產量 6％需求量佔全省 17％，花蓮縣過剩之砂石運往 北部年平均量約為 445 萬立方公尺。

由全省砂石供給問題分析中可知河川砂石可採量銳減，花 蓮砂石生產量每年約 445 萬立方公尺可補大台北地區砂石需求 之不足。由表 2.4 得知 92 年東區生產砂石 937 萬立方公尺，需 求僅 335 萬立方公尺，其餘之 602 萬立方公尺(903 萬噸)向外運 送經由鐵路僅 24 萬噸(表 3.3)，可見台鐵砂石運輸東砂西運有 極大商機。

表 2.4 民國90 - 92 年台灣砂石生產量需求量統計表 單位：立方公尺

年度 90 91 92

縣巿別 生產量 需求量 生產量 需求量 生產量 需求量 總計 51,419,550 50,358,173 59,585,970 56,510,980 55,978,380 56,112,760 北區合計 9,099,400 17,421,654 12,146,740 19,845,660 15,993,410 23,578,150 宜蘭縣 2,417,000 1,908,800 2,729,740 2,017,390 3,228,370 2,088,230 基隆巿 - 43,000 40,800 8,300 302,000 165,000 台北巿 - - 625,800 599,000 2,057,000 1,488,000 台北縣 2,779,000 8,908,454 3,294,000 9,795,570 3,923,000 9,766,380 桃園縣 3,403,500 4,630,500 4,252,000 4,978,330 5,144,360 6,919,360 新竹縣 499,900 1,930,900 1,204,400 2,447,070 1,338,680 3,151,180 東區合計 9,590,020 4,789,539 10,392,720 4,502,510 9,366,040 3,345,000 花蓮縣 6,356,020 2,697,539 6,961,120 2,455,910 6,850,040 1,661,000 台東縣 3,234,000 2,092,000 3,431,600 2,046,600 2,516,000 1,684,000 中區合計 20,010,000 12,321,500 19,289,210 13,164,450 17,990,120 15,010,820

苗栗縣 3,780,000 2,007,500 5,725,120 3,084,810 4,238,520 2,564,270 台中縣市 5,120,000 3,207,500 4,847,850 3,606,900 4,943,200 4,122,550 南投縣 1,921,000 1,531,500 3,746,000 1,966,000 2,796,600 1,623,700 彰化縣 4,089,000 2,524,000 2,094,900 1,541,400 1,582,300 1,750,300 雲林縣 5,100,000 3,051,000 2,875,340 2,965,340 4,429,500 4,950,000 南區合計 12,720,130 15,825,480 17,757,300 18,998,360 12,628,810 14,178,790 嘉義縣巿 1,798,000 2,986,500 2,237,000 2,331,000 1,523,870 1,785,370 台南縣巿 4,797,930 7,629,380 3,995,300 6,364,910 2,047,810 3,275,150 高雄縣 2,138,200 1,893,600 2,398,000 2,428,450 3,828,970 3,646,660 高雄巿 - - 150,000 1,228,000 455,500 1,960,950 屏東縣 3,986,000 3,316,000 8,977,000 6,646,000 4,772,660 3,510,660

資料來源：礦物局「台灣地區各縣市砂石產銷調查情形統計表」

附註：1. 89 年以前礦物局並未統計台北市、基隆市、高雄市，

原台北市生產需求量，併入台北縣，原基隆市並未統 計。

2.「-」為無統計數字。

表 2.5 民國 90-92 年台灣砂石生產量需求量統計表％

年度 90 91 92

縣巿別 生產率 需求率 生產率 需求率 生產率 需求率 總計 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 北區合計 17.70 34.60 20.39 35.12 28.57 42.02 宜蘭縣 4.70 3.79 4.58 3.57 5.77 3.72 基隆巿 - 0.09 0.07 0.01 0.54 0.29 台北巿 - - 1.05 1.06 3.67 2.65 台北縣 5.40 17.69 5.53 17.33 7.01 17.40

桃園縣 6.62 9.20 7.14 8.81 9.19 12.33

新竹縣 0.97 3.83 2.02 4.33 2.39 5.62 東區合計 18.65 9.51 17.44 7.97 16.73 5.96 花蓮縣 12.36 5.36 11.68 4.35 12.24 2.96 台東縣 6.29 4.15 5.76 3.62 4.49 3.00 中區合計 38.92 24.47 32.37 23.30 32.14 26.75 苗栗縣 7.35 3.99 9.61 5.46 7.57 4.57 台中縣市 9.96 6.37 8.14 6.38 8.83 7.35 南投縣 3.74 3.04 6.29 3.48 5.00 2.89 彰化縣 7.95 5.01 3.52 2.73 2.83 3.12 雲林縣 9.92 6.06 4.83 5.25 7.91 8.82 南區合計 24.74 31.43 29.80 33.62 22.56 25.27 嘉義縣巿 3.50 5.93 3.75 4.12 2.72 3.18 台南縣巿 9.33 15.15 6.71 11.26 3.66 5.84 高雄縣 4.16 3.76 4.02 4.30 6.84 6.50 高雄巿 - - 0.25 2.17 0.81 3.49 屏東縣 7.75 6.58 15.07 11.76 8.53 6.26 資料來源：由表 2.4 換算

附註：1. 89 年以前礦物局並未統計台北市、基隆市、高雄市，原台 北市生產需求量，併入台北縣，原基隆市並未統計。

2.「-」為無統計數字。

圖 2.4 87-92 年大台北地區各類砂石供應來源消長情形分析 資料來源：經濟部礦物局網站。

附註：大台北地區包含基隆市、台北縣市、桃園縣、新竹縣。

3.7 8.1 13 17 17.4 18.7

0

4.3

9.6

13.2 16.3 15.9 62.7

53.3

45.2

35.4 33.2 32.8

33.6 34.3 32.2 34.4 33.1 32.6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

87年 88年 89年 90年 91年 92年

自產 中砂北運 進口砂石 東砂北運