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第一章 緒論

第二節 研究動機

本研究旨在瞭解北區國立大學學務人員終身學習素養與自我效能之現況,

並藉以探討二者之關係,最後依研究結果,提出具體建議。本章共分為四節,

第一節研究背景;第二節研究動機;第三節研究目的與問題;第四節名詞詮釋,

其茲分述於後。

第一節 研究背景

二十一世紀是個全球化的時代,在全球化趨勢與潮流中,國人終身學習已 蔚為潮流,學務人員應抱持一顆學習的心,積極實踐終身學習之理念,以培育 具有終身學習能力的下一代,進而因應環境的改變與學習社會的需求。本節針 對研究背景與重要性概要分述於下:

壹、終身學習已蔚為全球化趨勢

隨著資訊科技發達、社會變遷與經濟型態的改變,終身學習已成為當前國 際的重要發展趨勢與潮流,任何人很難置身事外,因而受到各國的重視,如何 在這急速變遷的世界中永續生存與發展,將帶給個人、組織或是國家前所未有 的衝擊與挑戰。尤其自從1960年代末開始,聯合國教科文組織(United Nations Educational Scientific and Cultural Organization,UNESO)所提倡「建立終身學習 社會」的理念在世界各地普遍推展,各國不論是政府單位或是民間團體,無不 積極地投入人力、財力來規劃及發展學習社會願景,終身學習社會的來臨已不 容質疑。林清江(1998)指出國民的知識技能水準及自我修養能力,不僅是個 人潛能發展與自我實現的條件,亦是社會繼續發展的關鍵因素,更是國家競爭 力衡量的重要指標。由此顯見,終身學習儼然已成為各國教育發展與革新的一 項重要內涵,不斷的學習是致勝的關鍵,身處這個時代的我們,不論願不願意,

終身學習已成為一位銳不可擋的時代潮流。

貳、高等教育環境快速轉變,學務人員應不斷學習因應挑戰

近年來,高等教育因受到全球化、知識經濟的衝擊影響,我國大專校院已 由75學年度的105所增加到100學年度的163所(教育部統計處,2013)。高等教 育的普及化,讓學生有更多的機會與選擇,導致大學教育品質的提升成為各大 專校院競爭性的新目標。楊國賜(2006)提到大學在知識社會中扮演著「知識 創新」與「培育優質人力」的重要角色,如能主動引導並落實知識管理的組織 運作,必能有效提升行政效率,增進服務品質。邱竹林(2010)指出大學經營 管理更加重視效率、效益與效能,大學治理運用績效責任方法,來強化內部資 源的管理與應用,優質人力是學校生存與發展的關鍵要素,因此,培育優質人 力、增進自我學習效能勢在必行。

大學學務人員站在服務學生及促進學生全人發展的第一線,學務人員不只 是專業工作者,同時亦是終身學習者,尤其處於知識激增、社會文化變遷快速 的時代中,唯有不斷的學習才能符應教育趨勢。因此,正視大學學務人員終身 學習議題,提升人員素質與自我效能,應有助於幫助學生學習與發展,達成各 大學追求績效責任與卓越品質的使命及目標。

叁、大學學務工作的內涵複雜多元

高等教育的主要目標為培育人才,學務工作係在教育、輔導、培養及促 進學生發展。學務工作的內涵相當廣泛,任何與學生發展有關的事項,無論 是協助其改變、成長的教育活動或服務,皆是學務工作的範圍(張雪梅,

1996),對學生生活與身心發展有重要的影響與價值。

大學學生事務工作複雜且多元,其提供學生生活的服務、心理諮商與輔 導、社團與課外學習、衛生保健服務、校園安全、就業與生涯發展的輔導及 各種品格之陶冶等等。因此,不論學校所設立組別為何,其工作內容包羅萬 象:如新生始業輔導、週會、校慶、畢業典禮等重大集會、校園安全、住宿、

交通、餐飲、就業、工讀、獎懲、請假、操行、兵役、社團活動、心理輔導、

衛生保健、申訴、勞作教育(服務學習)、獎助學金、家長、校友聯繫、外籍 生、特殊學生、學生刊物、學生自治、導師制度、兩性平等、生命教育、危 機防治,至少包含二、三十項工作,以上均是正式課程之外與學生生活有關 之事務(張雪梅、黃玉,2005),亦是學務人員的工作職責與範疇。

有鑑於高等教育環境由於受到全球化、兩岸及僑教政策的影響,學務 人員被賦予的角色愈是多元,其責任亦相對是愈為加重,學務工作內涵所 涵蓋範圍相當廣大,工作的複雜度與困難度亦相對增加。由此可知,身為 一個專業的學務人員,瞭解學生事務工作的範圍及內容有其必要性,依據 各項學務工作的特性,充實相關領域的專業知能,才能勝任多元複雜的學 務工作,進而發揮應有的效能。

第二節 研究動機

基於前述研究背景與重要性,激發了研究者想要進一步探討的動機,具體 而言,本研究的動機如下:

壹、瞭解終身學習素養與自我效能的現況

面對全球化與終身學習的發展,高等教育要成就具有關懷、服務社會的理 想大學生,教職人員本身也需要有類似的特質,在提供學生服務的同時,經由 潛在課程傳授情意,以達到默化潛移效果(教育部,2007)。學務工作的目標是 讓學生獲得支持與接受挑戰,促進學生成長與發展,以達成自我實現與超越。

終身學習是人力資源發展的重要策略,人力資源發展則是終身學習的重要 內涵,學務人員對促進學生學習與發展具重大影響,對學校教育品質亦負有相 當的責任,尤其是為確實推動學務工作達成預期的成效,學務人員的服務熱忱 與專業精神扮演著學務成效的關鍵角色,以學生為中心的服務品質雖然重要,

但學務人員本身是否具備終身學習的素養更加彰顯其重要性。由此可知,學務 人力素養的提升,便成為新世紀學務組織發展的重要課題。

經檢討過去並檢視當前的現況與未來發展,張雪梅(2002b)指出學務人員 的角色多元,不只是辦理或負責學生事務工作的行政人員,更應增加學生發展、

校園生態管理者、諮商專家等角色,才會受到學生與學校重視。張雪梅(2002a)

認為提昇學務工作的策略,透過主動的尋求自我進修和專業學習的機會,用以 提升學生事務人員素質。具體來說,加強在職進修、短期研習或提供大學有關 學分,或鼓勵研讀學生事務相關研究所等各種機會,以促成勝任輔導學生全人 發展的艱鉅任務。

更進一步而言,為促進我國大學學務工作及組織專業發展,首須透過長期 的專業教育與不斷進修,提昇學務整體的人力素質,進而帶動整個學務組織的 革新,進而促進學務工作的發展。再者,學務人員自我效能會影響教育目標的

達成與教育品質的提升,有高度的自我效能,不僅有助學生的學習與發展,亦 會影響學務人員的想法、情緒、學習活動的選擇、願意投入的努力和面對問題 阻礙的堅持度。因此,本研究瞭解學務人員終身學習素養與自我效能的現況,

有其迫切性與重要性,此為研究動機一。

貳、增進學務人員終身學習素養,因應社會期待與需求

在終身學習時代中,各國莫不重視終身學政策的推動,終身學習關係到國 家的競爭力,也是每個人皆需面對的課題,任何人終其一生都應該不斷學習,

以適應社會發展的脈動。學校應成為培育終身學習者(lifelong learner)的搖籃,

扮演積極角色,養成終身學習理念、態度、行為習慣與發展終身學習能力。

然而,學務人員係為促進學生學習者的推手,應以身作則透過身教言教影 響學生(教育部訓育委員會,2004),更應具備終身學習的概念與實踐,持續 參與學習活動,培養自己成為能順應變遷且與時俱進的終身學習者,以因應社 會期待與需求。爰此,教育部訓育委員會於2004年3月提出「高等教育學生事務 工作發展願景目標與策規劃報告」,其中強調終身學習的核心價值,學務人員 需與時俱進的學習與成長,並與學生同步學習、成長,否則無法有效輔導學生。

劉惠媛(2010)指出,學務人員欲奠定成功之學務生涯,應隨著社會的需求與 脈動,抱持終身學習的態度,積極參與各種進修、諮商輔導、助人技巧或學務 相關課程培訓,持續提升專業成長力量,並妥善運用相關專業知識,克服學務 工作的挫折與困境。楊國德(2007)指出深化與推行終身學習理念,具備自我 學習的能力,方能接受多元社會的挑戰。終身學習是一種生活的態度與實踐,

是處於職涯中保持競爭優勢的必要條件(吳明烈,2006)。因此,研究者乃決 定以大學學務人員終身學習為探究主軸,亟欲瞭解學務人員如何透過各項終身 學習資源與活動的方式,以提升個人競爭力,因應多元社會不同的期待與需求,

此為本研究動機二。

叁、提升學務人員自我效能,有助於工作推展及自我實現

Bandura 認為自我效能(Self-efficacy)在一定程度上對個體行為及其人生 造成關鍵性的影響因素(高春申,2001)。為了達成目標、實現夢想,人們試 圖去控制支配影響其人生的各項要素,當他們相信一切在掌握之中時便會產生 強烈動機去採取行動,這種信念即為自我效能的呈現(Bandura, 1997)。張若 蘭(2011)指出,高自我效能的人,在面對困難時,不僅會減低焦慮和自我抑 制,還會透過對成功的預期,增強個人應付問題的努力程度。而低自我效能的 人遭受挫折時,則容易變得抑鬱、沮喪、意志消沉而選擇逃避或放棄。

自我效能可能影響學生事務人員在工作、生活、能力上的認知,進而影響 其工作的表現,學生事務人員有高度的自我效能預期,則可能充分發展其潛能,

而有良好之表現(劉惠媛,2010)。學務人員若能提升自我效能感,發揮正面 效益,增加挫折的忍受度,願意更努力付出並堅持下去,使學生事務工作更有

而有良好之表現(劉惠媛,2010)。學務人員若能提升自我效能感,發揮正面 效益,增加挫折的忍受度,願意更努力付出並堅持下去,使學生事務工作更有