研究動機

台灣桃園國際機場捷運（簡稱機場捷運）是交通部高速鐵路工程局所主導的

「台灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」，是作為連結機場、台北和桃園的 重要交通建設。本論文試圖探討機場捷運經過之區域，其土地利用方式的轉變與 如何都市化和形塑社會經濟空間。本章以下介紹研究動機，說明本研究的目的，

以及研究區域的界定。

第一節 研究動機

台灣桃園國際機場是國家對外的門戶，機場捷運提供了安全和便利的交通方 式，加速了與作為首都和金融貿易中心的台北市之間聯繫，使國內交通網絡與國 際航線更加緊密連結，並且作為機場聯外交通為目標的捷運系統，除了帶動來返 國際機場與台北都會區的人潮，同時也兼具一般捷運的通勤功能，為台北市、新 北市和桃園市的居民提供互通往來的交通方式。機場捷運的規劃與建設，串聯起 沿線所經過區域多樣貌的城鄉景觀，結合了地方發展與實際的需求，進行地區性 的都市更新與活化，提升土地利用價值¹。

機場捷運連結著台灣最重要、人口密度最高的都市（台北市）與最繁忙的國 際機場（桃園國際機場），這項交通建設具有其高度重要性，除了帶來便捷的交 通和人潮的來往流動，更是意味著交通建設的興建過程中會如何形塑周邊地區的 發展，以及對其造成的轉變與影響。適逢2017 年蔡英文政府所推動的「前瞻基 礎建設計畫」，該計畫期望以政府力量來主導興建和完善地方的基礎建設，以帶 動經濟成長為目的，企圖以此改善城鄉差距，而其中有約38 項為軌道建設項目，

本研究期望透過機場捷運作為案例，探討重大軌道建設的興建與營運，如何影響 沿線都市化發展與社會空間的形塑。

機場捷運已於 2017 年 2 月 2 日開放搭乘，並於同年 3 月 2 日正式營運。目 前營運總長為 51.03 公里，其中地下段約 10.92 公里，高架段約 40.11 公里。沿途

1 資料來源：桃園市政府捷運工程局，網址：http://traffic.tycg.gov.tw/Rapid/mrt/info/future.asp

共設 22 座車站，包括 15 座高架車站、7 座地下車站²。從機場捷運的首站（台北 車站），一路經由新北市三重區、新莊區、泰山區、桃園市龜山區、林口區，以 及桃園市蘆竹區和大園區的機場第一、二航廈，最後經過高鐵桃園站與往中壢市 區的方向，共跨越 3 個直轄市和 9 個區，路線如圖 1-1-1 與圖 1-1-2 所示。

圖1-1-1 機場捷運路線圖 資料來源：交通部高速鐵路局

圖1-1-2 機場捷運路線圖 資料來源：桃園市政府

2 資料來源：交通部高速鐵路工程局捷運工程處，網址：http://211.75.85.164/MRT/ProjectInfo.aspx

在經過的9 個行政區中，扣除台北車站所屬的中正區有較多複雜因素，其他 8 個行政區中，如圖 1-1-3，民國 95 年為機場捷運正式動工年，民國 106 年則為 正式通車年，從圖中可以看見人口數皆是穩定成長，其中以林口區與中壢區有較 大的漲幅，三重區與泰山區則是人口成長較持平的現象，機場捷運在這十年間扮 演著如何的角色？是交通運輸的建設吸引人潮的增長，或是其相關的土地政策開 發所帶來的改變？

圖1-1-3 人口數變化圖

資料來源：整理自2006 年至 2017 年的人口變化

搭乘機場捷運，一路從三重、新莊與泰山，我們可以看見一棟一棟逐漸蓋起 的高樓大廈，轉過側邊一看，則是遍佈工業廠房的聚集與散落；往上爬升到龜山 與林口一帶，看見零散的工廠與農田的交雜，以及一塊一塊被整理出來的空地與 正在興建的高樓；進入蘆竹後，又是一大遍的農田與農村型態的住宅交雜；搭著 捷運經過國際機場後，我們來到了大園與中壢，入眼簾的景色也是一整片的農田 與零星建築物。在機場捷運所通過的區域，我們可以看見工業生產活動的進行，

也可以看見農田的施作與休耕，如此農業與非農業的生產並存狀態，這個區域既

不是全然地鄉村，也不完全是都市，因此開始產生疑惑，機場捷運所經過的地區

（Concentric zone model），產生矛盾與不相容。盛九元（2010）提到，在一般的 發展中，地區通常會經歷超都市化（over urbanization）的過程，進而導致經濟發 展產生反作用力和阻力的現象，但是在台灣卻是走向中小都市密集化，沒有出現 人口大規模往大都市流動和聚集的狀況。

在機場捷運所經過的範圍中，我們看見農業與非農業生產並存的現象，開始 產生疑惑是否與加拿大地理學者 T.G.McGee 在 1991 年所提出的 Desakota 是相 同或類似的現象，或者是否如同石計生（1998）譯為城鄉混合型城市發展（city-village process）是一種衍生型的大都會（extended metropolis），並且在這樣的景 觀差異下，其地區的社會結構是否因而轉變與如何產生變化，社會階級是否因機