研究區範疇

機場捷運的營運總長為 51.03 公里，其中地下段約 10.92 公里，高架段約 40.11 公里，沿途共設 22 座車站，包括 15 座高架車站、7 座地下車站，路線為 圖1-1-1 與圖 1-1-2。為了使研究聚焦在機場捷運所帶來的影響，將扣除其車站具 有其他軌道交通建設（如捷運、鐵路與高鐵）的機場捷運站點，因此A1 台北車 站（擁有台鐵、高鐵與捷運）、A2 三重站（擁有中和新蘆線三重站）與 A18 高鐵 桃園站將不在研究範圍內。

一、概述

台灣桃園國際機場捷運，是以軌道運輸系統串聯起高鐵與台鐵車站、台北捷 運淡水線、板南線，以及公路客運，形成更便捷的運輸網絡。從台北車站搭乘機 場捷運直達車至桃園國際機場僅需35 分鐘，縮短往返市區的時間與舒緩高速公 路的車潮。機場捷運分成普通車與直達車兩種方式：

1. 普通車：以通勤為主，將從臺北車站（A1）至環北站（A21）每站停靠。

2. 直達車：以航空旅客為主，與普通車共用路軌，提供停站少與更快速的服務，

僅停靠臺北車站（A1）、新北產業園區站（A3）、長庚醫院站（A8）、臺灣桃園國 際機場第一航廈（A12）與第二航廈（A13），未來第三航廈（A14）啟動後也將 會停靠。目前加班車多停靠高鐵桃園站（A18）與環北站（A21）³。

機場捷運是全國第一條跨縣市的捷運系統，交通部曾於民國96 年召開「台 鐵局經營機場捷運營運事宜研商會議」，以台鐵的經驗來營運機場捷運線，然而 依「大眾捷運法」需由地方政府機關負責營運事宜，因此交通部高鐵局在隔年再 度召開會議協商地方主管機關的營運分配，原桃園縣政府（今升格為桃園市）爭 取擔任營運的主管機關，並與路線所經之台北市與新北市共同出資30 億元成立

「桃園大眾捷運股份有限公司」，以利辦理機場捷運營運作業，籌資的比例以表 1-3-1。

3 為 2018 年 3 月加設直達車在 A18 與 A21 站停靠。

表1-3-1 桃園捷運公司股東比例

股東 持股比例

原桃園縣政府（今桃園市政府） 64.01%

台北市政府 6.67%

新北市政府 29.32%

資料來源：桃園市政府

機場捷運最早由新交通捷運股份有限公司在1993 年時提出至行政院，在沒 有審查結果出來後便無下文，直到政府在 1996 年決定以 BOT 模式興建中正機 場捷運，並開放民間投資。長生國際開發公司在1998 年贏得競標，取得民間興 建營運後轉移模式之30 年特許經營權，預計 2003 年通車。然而 2002 年長生因 為母公司長億集團資金週轉不靈情況下，交通部高速鐵路工程局決定終止其合 約，也代表著BOT 計畫的失敗，當年的陳水扁政府便決定改以政府預算自行籌 備興建，在2006 年正式開工，興建單位為交通部高速鐵路工程局，其中台北車 站至三重站路線則由台北市政府捷運工程局施工。興建期間長達10 年，直到 2017 年2 月試營運，同年 3 月 2 日正式營運。

二、機場捷運興建大事記

表1-3-2 機場捷運大事記

年份 事件

1993 「新交通捷運公司」提出建設中正機場至松山機場捷運之申請 1996 1. 「前臺灣省政府住宅及都市發展處」完成中正機場捷運路網

初步規劃

2. 決定以民間興建營運後轉移模式（BOT 模式）興建「中正國 際機場聯外捷運系統」

3. 正式徵求民間投資，並開放企業投標 1998 「長生國際開發公司」獲選為最優申請者

2002 1. 長生公司喪失申請者身份，BOT 模式宣告失敗

2. 交通部高鐵局開始辦理新規劃，改以公務預算自行興建 2003 交通部函示指定高鐵局為本計畫之工程建設機構

2004 行政院核定規劃報告書

2006 1. 經環保署環境影響評估審查會第 142 次委員會通過

2. 正式更名為「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」

3. 行政院長蘇貞昌為機場捷運工程主持動土典禮 2009 交通部指定桃園市為地方主管機關

2010 桃園大眾捷運股份有限公司成立 2017 1. 交通部核發桃園捷運公司營運許可

2. 3 月 2 日由副總統陳建仁主持通車典禮，桃園國際機場捷運 從臺北車站至環北站段正式營運通車

資料來源：本研究整理