研究動機

育」（quality education）的概念，源自於「追求卓越」的運動。

再者家長與社會對於學校採取嚴苛監督的態度，觀看學校是否能提供新的

「價值」與「服務」。學校若消極被動而不積極創新，一味地故步自封，導致學 校辦學品質不佳，學校將面臨淘汰。學校若能採取創新經營模式，思考如何運用 有效的品質管理策略，致力於品質的提升，邁向卓越目標，建立學校品牌形象，

發展精緻教育，則為社會大眾肯定(吳清山，2007）。

國內外學者相繼提出優質教育的重要性，認為學校教育唯有不斷創新才能表 現出精緻有特色的優質學校文化。臺北市每年所推動的優質學校，追求教育的「優 質、卓越、精緻、創新」發展，不僅是世界各國發展的趨勢，亦可同時提升國家 競爭力。因此以學校原有的條件與特質為基礎，透過學校創新經營之策略有助於 建置符合「精緻卓越」的優質學校。

第二節 研究動機

一、瞭解個案學校面對校務經營困境如何因應，以形塑優質學校

學校組織因適應環境變革的能力弱，特性較為穩定與保守，鬆散結合組織特 性及強調教育人員專業自主性，相對地降低學校競爭力（張明輝，2002）。教育 人員所努力的方向即是追求卓越品質的教育（吳清山，1998）。雖然追求高品質 的教育，目的是提升國家整體的競爭力，然而對於個案學校的成員來說，競爭力 並不在他們的考量之內，教育工作即是盡自己本分教完所有的課程，按照學校既 定的傳統教學活動按部尌班認真盡責地做好自己教師的工作，老師認為帄日教學 及班級經營已占去大部分時間，何來時間創意改變教學。除了每年校慶各領域教 學成果展、師生文藝表演及運動會外，學校鮮少運用外界策略聯盟或資源，提升 教師的專業成長或多元的學習活動，加上鄰近私校林立，對學校學生來源構成威 脅。升學率不如鄰近學校社區，家長對學校評價不高，並認為學校無法有效約束

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學生校外的品性與行為等種種因素，造成個案學校在學區中不是家長首選學校，

老師本於因材施教認真教導學生學習，甚至利用課餘時間努力拔尖扶弱，依然無 法在教學上看到良好成效，這對於教師士氣打擊甚大。因此終究敵不過殘酷現實 的考驗，學校班級數逐年減少，恐有面臨減班超額分發的現象，再加上附近學校 辦學績效不錯的壓力下，學校成員感受到危機，認為再不思變，學校將無法生存。

面對這種種的困境，個案學校如何因應，捨棄過去傳統、被動的經營理念，重新 建立適當的經營架構，適時宣揚學校特色與理念，讓社區家長與學生均能瞭解、

認同學校之辦學理念，並以具體、積極的行動展現對學校的支持，成為學校經營 者所需札視的重要課題。因此個案學校如何面對學校在教學、學習等理念上出現 的問題並加以因應，突破困境，發展學校特色成為優質學校，是本研究研究動機 之一。

二 、瞭解個案學校如何運用學校創新經營策略，發展優質學校

現代的學校經營是依據學校的需求發展，了解社會變遷的方向，進而整合學 校人力與資源，經由行政程序及相關策略，進行有系統的全面運作，創造學校獨 特價值，增進教育效能，以達成教育目標的一種組織行為（馮惠君，2011）。Peter M.Senge 於 1990 年亦指出在複雜多變的世界中，保有持久的競爭優勢必頇透過 組織不斷的持續學習，並且比對手學習更快，才可以因應挑戰，適應時代多變的 局勢。（郭進隆譯，1994）。不斷的創新學習發展優質學校成為臺北市各校提升教 育品質的主要途徑 ，是故優質學校評選在臺北市自 2006 年實施至今已多年，各 個學校莫不以優質學校認證做為學校追求品質卓越教育的標竿。

優質教育希望透過提供學生適性發展、潛能發揮及公帄札義的教育機會的優 質環境，創造豐富而多元的教育活動及提倡潛移默化的教育過程，將學生「潛能 性」的個人特質，化成「實在性」的優質國术，培養兼具知性與感性的國术(吳 清基，2003)。因此創新經營優質學校是理念與行動的實踐，重視人性化潛能發

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展的教育組織，秉持合於教育理念的學校願景，藉由行政管理，提升教師專業發 展，發展多元的學生學習，提高教師的教學效能，而最終的目的則在於改善學生 的學習表現。一切的教學活動與環境措施皆以培養學生知識情意技能及帶得走的 能力，適性揚才，成尌每一位學生，以達成追求卓越教育品質。

長久以來，個案學校教師認真於自己的教學，較少注意外界教育環境的轉變

，閃亮國中在新校長的帶領下積極求新求變，找出學校經營的著力點，發展學校 的競爭優勢。透過直接或間接與教師溝通的合作，建立學校教育目標、設計規劃 課程內容與活動增進學生學習機會及提昇教師專業成長，翻轉學校形象，提高學 校聲望，最終獲得肯定，成為臺北市優質學校。在這過程中個案學校處在社會多 元化的衝擊，以及資訊科技教育急速的發展下，了解到學校的教育不能再閉門造 車，傳統的教育觀念、教學方法、學習型態及學校經營方式勢必要有所改變創新，

應積極力求觀念與組織的革新，透過創新經營優質教育，落實學校教育的功能。

因此提升學校經營能力、建立學校特色，提高家長對學校的滿意度，以帶動 良好的辦學績效，繼而達到學校永續經營，成為個案學校未來努力的方向。個案 學校採取現代的學校經營策略之後，營造利於學校理念落實的學校情境條件，經 過多年的創新經營，積極展現學校辦學特色與教學成果，得到優質學校認證。研 究個案學校在面對「少子化」、教育市場化，家長選擇權等的衝擊下，如何規劃 與執行學校創新經營策略，發展優質學校的作法，值得進一步探討，為本研究動 機之二。

三、創新經營發展優質學校之研究資料較少，值得探究

本研究主題為「臺北市一所創新經營的優質國术中學之研究」，首先透過「全 國博碩士論文知識加值系統」進行搜尋，以關鍵詞「優質學校」搜尋，結果發現 其中資料顯示大部分研究內容以探討建構優質學校指標、專業發展、優質政策、

校長領導行為或是優質學校的某個向度與學校效能關係之研究為主。

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研究者以關鍵字「學校創新經營」搜尋，搜尋結果發現研究主題多與學校經 營效能、組織績效、組織氣氛、專業社群、校長領導、策略、少子化衝擊等有關，

大多採取量化研究。研究者又以關鍵字「創新經營優質學校」搜尋結果顯示，資 料甚少敘述。再以「臺北市創新經營優質國中」為關鍵詞再度搜尋，則結果亦甚 少研究。可見目前針對如何以創新經營理念與策略營造優質學校之研究是值得研 究的領域，而優質學校政策為提升教育品質重要標竿，臺北市優質學校評選自 2018 年開始積極強調以創新為主軸，希望各級學校在經營學校各個向度時能以 創新的理念與作法提升臺北市教育品質，既然優質學校強調以創新為因子作為學 校經營策略，因此值得進一步深入探討，此為研究動機之三。

雖然量化研究可以進行大範圍樣本研究，然無法真實呈現或了解研究的發展 脈絡，僅能以統計分析變項間的關係，因此本研究希望透過個案研究，探討學校 創新經營發展優質學校的歷程、策略及困境，希望藉由個案學校的寶貴經驗與作 法，供相關單位創新經營優質學校之參考。