第一章 緒論
第二節 研究動機與研究目的
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穩全球戰略物資供應鏈。2打造台灣品牌這樣的國家品牌作法是否有助於深化我國於國 際市場供應鏈之角色？
本研究從建構主義的觀點切入，透過軟權力的重要性、非傳統外交的靈活度、公 眾外交的影響力進而歸納出國家品牌的戰略高度，並分析 2008 年至 2015 年期間國家品 牌、全球競爭力及全球價值鏈之統計資料做為論證。本文強調國際競合關係下，國家品 牌與競爭力、供應鏈之關聯程度的影響性、國家品牌戰略層級的重要性，最後總結至：
國家品牌與國家發展相輔相沉，良好之國家品牌對於提升一國競爭優勢有正向效益，投 入國家品牌的行銷催化劑是開創一條屬於臺灣非軍事及非政治的間接路線，透過創造對 臺灣有利的狀態，爭取更多空間及時間以延續及鞏固臺灣優勢，臺灣因地緣政治考量無 法任意展現鋒芒，但有能力生生不息。
第二節 研究動機與研究目的
一、研究動機
根據台灣經濟研究院 2019 年世界經濟規模數據資料顯示，臺灣擁有在全球約 88 兆美金中佔有 0.627 兆美金的經濟實力（表 1）3；從知識經濟輸出（Economic Output）
排名也顯示臺灣於知識經濟，也就是所謂腦力交流協作的產值能力，表現同樣亮眼，
全世界排名第 13 名（表 2）。如改以人均產值計算，臺灣排名甚至躍升為第 9 名，
為亞洲第二（表 3）。4
2蔡英文，2020 年，〈第十五任總統暨副總統就職專輯〉，總統府：https://www.president.gov.tw/Page/586，
檢索日期：2020 年 5 月 25 日。
3 邱達生，2019 年，〈美中貿易戰及其影響〉，政治大學：區域研究-北美國際關係研究，2019 年 9 月 21 日。
4 Richard, 2019. “The Real Powerhouses That Drive the World’s Economy.” Bloomberg:
https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-02-28/mapping-the-mega-regions-powering-the-world-s-econo my, Available: 09/28/2019.
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資料來源：Brookings Institution and Oxford Economics
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表 3 人均知識經濟產出排名，2015 年 區域 人均知識經濟輸產出
（單位：千萬美金）
人口
（單位：百萬）
人均排名
北加州 856.48 10.8 1
波士頓至華盛頓 766.80 47.6 2
德州三角 666.84 18.4 3
芝加哥至匹茲堡 647.41 32.9 4
南加州 647.27 22 5
西歐 575.86 43.5 6
香港至深圳 534.87 19.5 7
倫敦至曼徹斯特 520.79 22.6 8
臺灣西岸 495.2 16.7 9
大東京都 460.35 39.1 10
南韓 373.23 35.5 11
上海至杭州 368.59 24.2 12
北京至天津 327.8 37.4 13
巴西聖保羅 232.85 33.5 14 資料來源：Brookings Institution and Oxford Economics
佛里曼（Friedman）於《謝謝你遲到了》一書表示其對臺灣人民的能量及專注力印 象深刻，儘管於一個小島上生活，卻能掌握全球脈動，擠身世界最富裕國家之林。5確 實，以土地大小及人口數量來看，臺灣的競爭力值得肯定。然臺灣特殊的政治處境卻讓
5 佛里曼，2017，《謝謝你遲到了：一個樂觀主義者在加速時代的繁榮指引》，臺北：天下文化，頁 1。
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競爭優勢的延續及發展策略多了更多不同層面的考量。臺灣本身就代表著一種矛盾，即 便身為世界上主要的民主國家、即便融入世界經濟體系、即便與百餘個國家建立了免簽 證協議，卻仍被拒於聯合國大門之外，外交盟國的數量也大幅銳減至 15 國。6臺灣各方 面的事務免不了主權意涵，國際社會也多就與中國大陸關係及美中戰略抗中地位來看待 臺灣定位（Hofmann，2019）。如同〈台灣的非傳統外交〉一文所述：傳統的外交顯現 臺灣外交的矛盾，為臺灣設下了諸多限制，縱使臺灣經濟社會持續進步、民主，但被邊 緣化的危機卻始終明顯。
然即便如此，就如同林碧炤博士所研析：「在實際交往方面，國家在維護各自國家 利益的考慮之下，願以替代方式來接受臺灣的非傳統外交」。其與 2020 年 3 月 27 日生 效之台北法案（Taipei Act）第 4 條：「美方應在適當情況下，支持臺灣成為所有不以 主權國家為參與資格的國際組織會員，並在其他適當組織中取得觀察員身分」7之內容 不謀而合。可見於實際面向，各國在權衡考量之下，可接受臺灣以不同的方式進行外交，
此一現象將有利於臺灣對外關係的發展。臺灣的非傳統外交要有運作上的意義就是臺灣 在法律上不被主要國家認為是主權獨立的國家，可實際上卻是一個主權獨立的國家。8有 了這樣的區分便可知，非傳統外交依然是當前外交困境的突破口。而國家品牌正是非傳 統外交的一種整合性作法，因此加深探討此一主題之動機。
二、研究目的
本研究認為文化、規範、信念、意識型態等無法被量化為軍事及資本因素的軟性 力量，對於身處特殊地位的臺灣來說，是不可或缺的關鍵力量，亦為國家品牌的重要內 涵，應透過非傳統外交的思維善加運用。國家品牌作為策略手段，可套用在林碧炤博士
6 邦交國，中華民國外交部：https://www.mofa.gov.tw/AlliesIndex.aspx?n=167&sms=33，檢索日期：2021 年 3 月 27 日。
7《2019 年台灣友邦國際保護暨強化倡議法》，2020 年，駐美國台北經濟文化代表處：
https://www.roc-taiwan.org/us/post/8157.html，檢索日期：2020 年 7 月 28 日。
8 林碧炤，2006 年，〈台灣的非傳統外交〉，《戰略安全研析》，第 10 期，頁 7-15。
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針對如何運用非傳統外交去發展對外關係，所提出其中兩項的配合條件裡，一為找出優 勢的軟性力量，二為經由開放社會及國際媒體介紹本國優勢。
全文重點的意義層面包括：國家品牌概念的剖析（國家品牌的發展與正反面向）、
國家品牌意涵的重新思考（國家品牌的戰略價值）、國家品牌與國家發展的關聯度（國 家品牌的效益）。透過本研究，盼能達到下列諸項目的：
(一)持續透過非傳統外交思維善用國家品牌作法以提供國家永續發展之方針。
(二)希冀藉由重新思考國家品牌的重要性，從中得到可供參考的論點，並分析應用 於我國實例，對本國因應全球趨勢變遷提出策略及新見解。
(三)希冀將國家品牌視野提升至戰略地位，以針對國家利益及供應鏈角色發揮綜效，
並期許達到承先啟後的效果。