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第二節 第二節

第二節、 、 、 、研究限制 研究限制 研究限制 研究限制

針對研究限制的部份,由於本研究所使用的研究方法為,政策分析與次級資 料分析法。因此,對於中國國家理念與意識形態的探討,皆是由領導言論、媒體 報導、期刊文獻等次級資料,以及政策分析的相互參照而得知。同時,對於新聞 集團與中國關係建立與市場經營策略,亦是由次級資料的搜集得知。由於資源的 不足,研究者無法以深度訪談的方式得知廣電總局等管理機關,以及新聞集團的 實際意見。因此,在研究結果的推論上,可能缺乏組織內部的實際意見作為佐證。

第三節 第三節 第三節

第三節、 、 、 、研究建議 研究建議 研究建議 研究建議

一、給欲進入中國市場之媒體業者與政府機關之建議

本研究透過對新聞集團進入中國市場之案例,了解該集團在市場進入過程中 的經營策略。從第伍章之內容推論出,在中國嚴格的政策法規下,新聞集團積極 投入市場資源、與高層官員建立關係、本土化之頻道定位等,以得到進入有線電 視系統之機會。新聞集團在市場進入的方式,以併購香港地區衛星電視作為落地 管道。這是由於中國的政策法規,對於地理位置、文化較為相近的香港、澳門地 區之管制,較西方媒體寬鬆。

中國固守著西方文化對意識形態的影響,因此對於境外衛星頻道採取嚴格的 管制措施。本研究認為,我國媒體業者欲進入中國市場,雖然在地理位置和文化 傳統上相當接近,但由於政治性因素是更具有意識形態色彩的場域。因此,我國 媒體業者在衡量進入中國市場的可行性時,必須優先考量我國政府與中國大陸之 間關係的友好情況。

臺灣與中國大陸文化上的相近性,是相較於西方跨媒體集團的優勢。本研究

在第肆章的論述中提到,中國政策的不確定性,導致與高層建立非正式關係在促 成合作計畫或商業行為上之重要性。我國與中國大陸在民族性與社會風俗上較為 接近,因此在協商過程中也能達到較有效之溝通。然而,我國的媒體業者並非是 新聞集團這樣擁有全球化事業版圖的跨國媒體集團。因而在進入其市場所投資的 資源、節目內容上相對弱勢。但是臺灣與中國大陸之間在視聽產品的交流上,已 經相當頻繁,在電視劇或電影的合拍上也有合作關係。有鑑於社會文化的接近 性,我國之節目內容也相對容易被中國市場接受。

中國大陸之政策法規的不確定性問題,是由於官僚政治與政策法規的鬆散起 草過程等原因所造成。因此,對於我國媒體業者而言,欲期待中國政策法規會有 法制上之改革是很困難的。在中國大陸的國家理念之下,媒體產業具有政治敏感 性。媒體產業之改革相對於經濟改革,顯得緩慢且保守,更遑論法律制度上之變 革。此外,其國家理念體限於政策法規的部份,仍是根深蒂固於法律制度的。

在落地頻道的節目定位上,其政策法規明定不允許新聞類之節目落地播出。

以落地廣東地區之境外衛星頻道為例,唯一播出新聞類節目的只有鳳凰衛視。鳳 凰衛視高層—劉長樂,是與中國政府關係良好之華人。在中國大陸觀眾的認知 裡,亦將鳳凰衛視視為本土境內的頻道。因此,鳳凰衛視能夠播出新聞類節目,

與其探究其經營策略。更實際的說法是,中國大陸已將其視為境內頻道業者。

最後,對於落地範圍的探討,中國大陸開放廣東地區為落地實驗特區。此區 域僅只是國土的一小部份。從法規層面思考,中國方面近幾年取消了外國人居住 北京的限制。未來,廣電總局開放更多的涉外人士居住地區為境外衛星頻道的有 限落地,是極有可能之情況。而開放有限落地之區域或許會成為第二個「廣東地 區」之案例,從有限開放到因為違法接收行為太過普遍,而被管理機關規劃為另 一個媒體特區。上述情況的推論都能夠在中國過去管制境外衛星頻道之政策法規 中,找到依據。

二、給未來研究之建議

中國媒體產業的特殊屬性以及黨中央之意識形態所扮演的重要角色,導致其 政策法規具有特殊性。境外衛星頻道業者在中國政策法規的管制下,兩者的關係 是一種持續磨合與動態變化之過程。本研究認為,對於中國大陸管制境外衛星頻 道之政策法規的探討,隨著時間的推移在未來仍具有研究之價值。並針對本研究 之不足,建議未來研究者在時間與資源的允許下,加入廣電總局等相關管理機構 高層人員之訪談內容。透過管理機關內部的實際意見,作為論述之佐證以得出更 具全面性的推論。

本研究以新聞集團作為案例說明,是由於該集團為第一個獲得中國政府批准 落地於有線電視網絡的境外媒體。因此,以該集團作為案例具有參考價值與代表 性。並建議未來研究者可以探討其他落地中國之境外衛星頻道,如鳳凰衛視。此 類不屬於跨國媒體集團之衛星電視頻道,做進一步的討論與分析。本研究認為,

增加對此類衛星頻道業者之探討,能夠提升對中國大陸管制境外衛星頻道此問題 意識更全面性的認識。

中國大陸對於境外衛星頻道之管制,是一個具有多面向的問題意識。本研究 認為,對於此問題的不同切入觀點,能夠得出不同的推論。建議未來研究者,可 以引述其他具有創意性與解釋力之理論,做為分析中國法規文本之架構。透過其 他理論框架檢視此問題意識,或許能夠推論出不同命題。另一方面,對於本研究 所推論之七項命題,亦能夠針對其中一項做更深入的探討。或是藉此七項命題延 伸出其他研究問題,做進一步的論述。

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