第一章 緒論
第二節 研究方法與對象
接受衛生福利部的直接管轄與督導，且管理幹部皆由退伍軍人轉任，在專業度方 面恐有不足，轉型歷程勢必受到來自組織內部的挑戰。此外，榮家係退輔會所屬 的公立安養機構，經費預算係由政府支應，不同於其他機構透過競爭機制爭取經 費，榮家安置一般民眾後，安養政策的質變將導致預算配置的改變，進而影響榮 民權益，因此，本文亦將檢視社會大眾對榮家角色的期待與未來的轉型的定位。
第二節 研究方法與對象
一、研究方法
為達到此研究目的，於研究探討過程中，針對資料彙整與分析程式所需，採 用以下研究方法：
（一）文獻探討分析法（Literature Analysis）
文獻探討探法亦稱文獻分析法或次級資料分析法。廣義而言，指在學術探求 真理的過程中，不斷地蒐集相關文獻，俾作為學術上探求真理與知識之過程。狹 義指的是在研究撰寫論文時，針對其研究的主題實施文獻理論之探討。文獻探討 最重要之功能，乃使研究者能大量閱讀須研究相關領域的知識，並發現與其他研 究者有無共同或類似之問題所在，並對相關的知識發現需加強化的地方，進而從 中發現過往未研議之主題或在研究中產生的難處（胡龍騰等譯 2000：33）。
本文以文獻分析法研究我國退輔制度功能，並藉由統計數據之相關資料，針 對退輔制度與社會背景及時代環境之變化，探討現今的退輔制度對榮民安置的影 響。另針對政府官方資料、國內、外研究報告、論文、學術期刊及學術著作等關 於長照法與榮家安養政策之議題歸納整理，採用文獻探討法作為基礎，將問題與 範圍聚焦於文獻提供的理論進而結合社會脈絡與實況彙整。依據文獻知識選取適 當的研究樣本及工具，使研究內涵與架構更加周延，進而將自己的研究發現與他 人研究成果交互印證與整理加以對比歸類。藉由文獻上的分析與延伸，作為基礎 並反思長照政策與榮家轉型的問題。
（二）參與觀察法（Participant Observation）
參與觀察是一種研究策略，它被廣泛運用於許多學科，特別是文化人類學、
社會學、溝通研究、社會心理學。其目的是與一個特定人群（例如宗教、職業、
次文化群體或一個特定社群）建立一種密切與親近的熟悉感，這是透過在這個人 群所自然生活的環境中，密集地參與他們的生活，在相互接觸和直接體驗中傾聽、
觀看他們的言行。這種觀察的情境比較自然，觀察者不僅能夠對被研究的現象得 到比較具體的認識，而且可以深入到被觀察者的文化內部，瞭解他們對自己行為
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意義的解釋。觀察者可以隨時詢問自己想瞭解的問題，並且可以通過觀看被研究 者的行為而發問，因此觀查者具有雙重身份，既是研究者又是參與者。觀察者和 被觀察者之間的關係比較靈活，不是固定的主、被動關係（陳向明 2002）。參 與觀察研究的優點是容易獲得真實且直接的資料，可減少被觀察者的反作用效果，
例如筆者本身在榮家服務，就所需研究的資料，無需透過被觀者或請託第三人而 獲得，故可免於不必要之困擾，透過此方法研究所得的結果應用性較大。惟參與 觀察研究亦有其缺點，主要是因為觀察者將扮演兩種角色，若成功扮演參與者角 色時，將自然地失去觀察者之角色，反之亦同，因此，對其所觀察的結果將失去 相當的客觀性3（陳向明 2002）。
筆者服務於榮家12 年，與受訪者長期接觸，具有扮演參與者和觀察者的雙 重角色之優勢，本文將採用參與觀察法的方式進行觀察，並利用文獻蒐集與彙整 後，更可透過與被觀察者深度訪談進行交叉檢證，可作為研究分析之參考。
（三）深度訪談法（Deep Interview）
訪談法的特性是研究者運用口語敘述的形式，以單獨的、個人的互動方式，
針對特定對象或行動進行全面性的了解，形成建構意見並交換。受訪者藉由訪談 的過程與內容，發覺、分析出受訪者的動機、信念、態度、作法與看法等，對受 訪者的個人經驗和意義建構作解釋性理解（陳向明 2002）。訪談是一種有目的 的談話過程，透過創造一種情境，讓研究者可經由溝通過程，輔以聆聽與觀察，
共同建構出社會現象的本質與行動的意義，進而透過詮釋過程，將被研究的對象 與行動還原再現（潘淑滿 2003）。訪談法能瞭解受訪者內心的真正想法與感受，
在對話中往往可以蒐集到比問卷調查更廣泛、更深入的資料。受訪者的意識都是 靠經驗歸納而來，深度訪談有利蒐集個人特定經驗的過程、動機和情感、態度等 資料，藉由長時間的訪問，讓受訪者深入談出問題核心，藉由對事件的敘述與描 繪，使問題與答案不經意浮現，以利研究歸納、分析，為深度訪談法的優點所在
（潘淑滿 2003）。
訪 談 可 分 類 為 結 構 式 訪 談 （Structured Interviews ）、 非 結 構 式 訪 談
（Unstructured Interviews）及半結構式訪談（Semi-structured Interviews）三種。
結構式訪談亦稱為標準式訪談，有特定的步驟並照著訪談者編排好的訪談大綱逐 項請教受訪者，並要求受訪者按規定與標準進行回答。非結構性訪談亦稱自由式 訪談，即訪談提綱與調查未預訂其完整詳細訪談內容，也未按制式的訪談方式，
乃由訪談者依據概略的提問大綱或內容逕行訪談。而半結構性訪談，具有訪談問
3參考資料摘自陳向明，2002，《社會科學質的研究》台北：五南。
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卷或調查表，亦有結構性訪談嚴謹與標準化之題目，訪談者雖對訪談結構有控制，
惟供受訪者之意見與觀點有彈性大的表達空間。所以，訪談者可預擬訪談大綱並 可依實施訪談過程逕行調整。
本研究採取「半結構式訪談」，在訪問前段先提出結構性的問題後，再提出 開放性之問題，其主要的優點即可更進一步的瞭解並追問受訪者對研究者提問的 想法和意見，俾利研究主題基礎方向、分析與設計，其優點如下（潘淑滿 2003）：
1. 針對特殊議題往往不須以限制方式進行資料蒐集，由於受訪者在既定訪 談脈絡中可以延伸更深入的現象或觀感分析，經常會有意外之收穫。
2. 當受訪者在訪談過程中感到不受限時，通常會以開放的態度來回饋自己 的經歷，俾深入探究個別生命中的經驗。
3. 訪問前配合主題、重點與焦點後，擬定訪談大綱與要點，俾不致淪為毫無 目的受訪；另在訪問過程中可隨時建構相關問題，亦可按受訪者的回應隨 時彈性調整提問順序。
本研究藉由「半結構式訪談」詮釋榮家開放民眾安養政策執行的參與者與榮
（住）民的觀點，將有助於探究榮家安養政策的轉型與挑戰。
二、抽樣方式與訪談對象
本研究採取的是立意抽樣（Purposive Sampling），選取具代表性之人員進 行半結構訪談，訪談對象共有四類：榮家的員工及管理階層、榮家入住的榮民、
一般民眾住民（或眷屬）與地方政府社政官員等。
（一）榮家員工：
此類受訪者因為擔任實際服務照顧榮（住）民業務管理或第一線照顧工作 執行者，針對安養政策執行之問題與困境、榮（住）民之間的磨合會因職 務不同而其思維角度有異，其對榮家安養政策的變遷最能感同身受。
這類人員的訪談大綱包括：
（1）您覺得榮民角色近幾年有什麼樣的變化？
（2）就您觀察近年來榮民在社會中地位如何？
（3）您對榮家組織文化有什麼看法？
（4）您認為現今榮家的資源可以吸引外住榮民及一般民眾入住嗎？
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（5）您在榮家工作中能獲得使命感與認同感嗎？
（6）您認為社會大眾對榮家的評價是否會影響榮民與民眾申請入住榮家的 意願？
（7）您認現今榮家宣導榮（住）民入住的成效如何？
（8）宣導入住任務的現行作法您有何建議？
（9）就您執行服務照顧榮（住）民工作，所遇到的困境是什麼？
（10）您認為榮民與民眾申請入住榮家最重要的關鍵因素是什麼？
（11）您對於民眾入住榮家就養政策有何衝擊或擔心？
（12）您對於民眾入住榮家就養政策有沒有其它建議與看法？
（二）榮家管理階層：
此類受訪者因為擔任政策規劃、執行與考核管理者，針對退輔會安養政策 實際執行之問題與困境、榮家角色定位有深刻的認識，其對榮家配合長照 執行措施之看法具有宏觀性。
這類人員的訪談大綱包括：
（1）您覺得榮民角色近幾年有什麼樣的變化？
（2）就您觀察近年來榮民在社會中地位如何？
（3）您對榮家組織文化與職員升遷有什麼看法？
（4）您認為現今榮家的資源可以吸引外住榮民及一般民眾入住嗎？
（5）您覺得榮家是否應轉型為一般照護機構？
（6）您認為社會大眾對榮家的評價是否會影響榮民與民眾申請入住榮家的 意願？
（7）您對現今榮家宣導榮（住）民入住的成效與建議如何？
（8）就您規劃服務照顧榮（住）民管理措施，所遇到的困境是什麼？
（9）您認為榮民與民眾申請入住榮家最重要的關鍵因素是什麼？
（10）您對於民眾入住榮家就養政策有何衝擊或擔心？
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（11）目前是否與公部門有進一步的合作方案？
（12）您對於配合長照法開放資源共享政策有沒有其它建議與看法？
（三）榮家安養榮民：
此類受訪者最能感受榮家安養政策的轉變對其造成的衝擊，他們對管理方 式的改變、生活作息的修正、面對不同背景的入住者適應，其經驗與訊息 增加本研究的深度與廣度。
訪談大綱包括：
訪談大綱包括：