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本研究之主要研究方法包括:

一、文獻分析法

檢視目前政府科技計畫在績效評估上所遭遇之困境及政府科技計畫之類型,並彙 整現行政府科技計畫績效評估指標與架構;第二階段以評量架構之研擬為目的,

隨之建立針對產業輔導計畫之分類方式,作為研擬之依據,並召開專家學者座談 會,透過專家會議與意見蒐集,進一步確定評量架構及輔導計畫之分類方式;第 三階段由前年度已結案之院列管科技研發計畫中,挑選較具輔導色彩的個案計 畫,套用於已初步建立之產業輔導計畫評量架構,對評量架構作進一步修正,並 再次邀請專家學者提供意見;第四階段為評量方法及程序之發展,依據前階段所 建立之架構,研擬評量程序、評量表單及評量作業之參考作法等。

圖 1、本研究流程 資料來源:本研究整理。

第一階段 第一階段

第一階段第一階段:::文獻:文獻文獻蒐集文獻蒐集蒐集與蒐集與與探討與探討探討 探討

因本研究為針對政府科技發展由院列管計畫的績效評估指標系統,擬以文獻 查閱、資料整合彙總、篩選,了解當前政府在科技計畫績效考核上所遭遇之困境,

並確認我國由院列管計畫之分類方式與其分類之目的,再透過文獻與資料蒐集,

彙整出國內外科技發展計畫之常用績效評估指標。

有鑒於當前政府科技預算支出的計畫性質不僅僅是技術開發或產品發展,產 業輔導的案子愈來愈多;政府科技發展計畫的範圍,也已從技術創新調整方向為 技術創新結合產業輔導,因產業輔導亦屬於顧問服務產業的一環,除科技計畫績 效評估之相關文獻外,亦參考產業輔導及服務業管理之相關文獻,以俾更加貼近 本研究之主題。

第二階段第二階段

第二階段第二階段:::初步:初步初步發展評量架構及研究方向初步發展評量架構及研究方向發展評量架構及研究方向修正發展評量架構及研究方向修正修正 修正

本步驟工作以初步發展評量架構、構面指標及建立輔導計畫之分類方式為目 的,以前階段所彙整現行各種科技績效評估模式,參考品質管理 SMART 原則以 及服務品質管理及群聚輔導之概念,建立適合產業輔導計畫使用之績效評量架 構。

由於國內尚無針對產業輔導計畫績效評估之相關研究,為確保研究方向確實 切中當前政府部會在產業輔導計畫績效評估上之困境,研究團隊擬於本階段邀請 具備豐富計畫審查經驗之產、官、學、研專家舉辦第一次專家學者座談會,透過 專家會議提供相關意見,根據前步驟所蒐集的資料以及初步建構之評量架構加以 修正,並再次檢視研究團隊之研究方向,以作為第三階段之依據。

第三階段第三階段

第三階段第三階段:::政府科技專案產業輔導績效評量架構建立:政府科技專案產業輔導績效評量架構建立政府科技專案產業輔導績效評量架構建立 政府科技專案產業輔導績效評量架構建立

由於此評量架構之建議與規劃,以改善目前產業輔導計畫績效評估之困境 與配套措施之研擬為目的,本階段之工作將以建立整體產業輔導計畫績效評估架 構為主,包含建立主要評估構面、細項評估指標及操作說明,以及與現行政府科 技專案績效評估制度的配合與應用方式等。

因此本階段在評估架構建立後,將由 98 年度院列管政府科技計畫結案報告 中挑選數案具代表性之輔導計畫進行實證研究,以驗證此評量架構是否能突顯並 改善當前政府計畫績效評估上的困境。針對其結果,再次召開專家學者座談會,

檢討及修正本階段所建立之評量架構。