第一章 前言
第三節 研究方法與限制
社會研究可以滿足許多目的,但是目前最普遍也最有用的目的有 3 個:探索 (exploration)、描述(description)及解釋(explanation),雖然一個研究通常可能獲絕大 多數含有一個以上的目的,但分開檢視這三個目的仍有用,因為它們各自為研究 設計的其他面向提供不同的意涵(implication)(Barl Babbie,2013)。本研究的主題派 遣人力運用與管理是一個普遍存在公部門或是民間企業的問題;研究者選擇以綠 島人權文化園區為探討的對象,在於政府精簡人力後,業務並未因而減少,反而 因威權體制轉變為民主體制,「官僚型政府」轉變為「企業型政府」,公務人員角 色逐漸由「官員」變為「公僕」(李昌麟,2004),為迎合日新月異的資訊時代來 臨,滿足民眾的不同需求,增加了許多創新的服務,派遣人力勢必是這些擴張業 務下優先考量執行的人員,倘若因工作期不穩定或薪資福利未受保障,導致第一 線服務民眾的派遣人力熱忱低落,影響行政效率,正因為是公眾事務,原本政府 的施政美意反而更容易被社會大眾放大檢視而遭受批評。
依據上述研究背景、動機與研究問題,以下提出本研究之目的。
(一) 探討綠島人權文化園區人力派遣運用與管理的制度與實施。
(二) 探討綠島人權文化園區人力派遣運用與管理的問題及原因。
(三) 根據研究結果研擬綠島人權文化園區人力派遣運用與管理的改善措 施。
第三節 研究方法與限制 一、 研究方法
本研究是採用質性研究方式進行,黃瑞琴(1996)指出質性研究的方法包含五 點特徵,分別是
(一) 質性研究多以文字描述,豐富的描述場所和人群現象過程。
(二) 質性研究是人性化的,在自然的情境中蒐集現場自然發生的事件資料,
研究者親自去經驗人們的內在生活和人性特質,對研究者而言,所有的 場所和人們都是值得研究的。
(三) 注重情境的脈絡,從現場的關係架構中去看見事件發生的連續關係與意 義,且不做價值判斷以避免研究者的偏見。
(四) 從資料蒐集中歸納概念和發展洞察力。
(五) 是學習的過程,研究者向人們學習他們觀看世界的方式。
本研究旨在探討國家人權博物館籌備綠島人權文化園區派遣人力之運用與 管理現況,所需資料乃是研究對象對於現況的主觀的描述及反應,其目的偏向探 索性質,較符合質性研究方向,因此採用質性研究進行,希望透過文獻分析、深 度訪談法及參與觀察法獲得第一手資料,最後以三角檢定法交叉比對驗證資料,
以了解實際情況並將其研究成果呈現於本研究中。(圖 1)
5
圖 1 研究方法示意圖 (研究者自行繪製,2016)
(一) 文獻分析
研究者將透過現有的國內、外之文獻資料,如論文集、期刊、研討會資料、
新聞媒體報導、碩博士學位論文、政府官方資料與網路等資料加以蒐集整理分析,
探究派遣人力未來發展之方向、現行政府部門的派遣人力運用管理上所面臨之困 境,最後提出可行之解決方法。
(二) 面對面深度訪談
本研究案主要採取面對面深度訪談法,而深度訪談法是指研究者為了能夠蒐 集與研究主題相關而取得更深入的第一手資料,經由預先的訪談問題規劃,以深 入訪談的方式取得必要的研究資料,經紀錄整理、分析與比較,以達到對研究目 的的成果。深度訪談法是質化研究中經常被使用的資料蒐集方法之一,是一種單 獨、一對一的互動模式,運用訪談者與受訪談者之間的口語交談,建構意見交換 的對話模式,藉由訪談過程蒐集到的內容,分析受訪者對事件的態度與想法。
(三) 參與觀察法
參與觀察法,是對人類、事物或其他現象進行觀測,許多人們行為和事物的 資訊是可以被觀察的,包括身體行為、語言行為、表情行為、空間關係和地點、
時間型態、語言和圖畫記錄。簡單的說,就是研究者進入研究對象的環境中,與 研究對象發生面對面的關係互動,經過一段期間,以漸進、有系統的方式蒐集資 料之科學調查方法。目的是從每日真實活動中,發掘人類生活在實質上和理論上 的真相。透過參與觀察法,可以描繪出發生什麼事?什麼人或什麼事物涉入?發生 在何時何地?如何發生?以及為什麼這件事會在其特殊情境中以此方式發生?這至
6
少可以反映參與者的觀點。近年來政府運用派遣人力議題仍持續受到立法院及社 會各界關注,本案研究者目前在國家人權博物館籌備處綠島人權文化園區服務,
以研究者兼參與者之角色,可獲得第一手資訊,參與各項業務會議、主管會報、
與員工交談及現場實際觀察中,瞭解該園區員工從最早文建會文資總局(現文化 部文資局)的專案助理,到臺東生活美學館的業務助理,最後到人權館籌備處的 派遣助理的身分轉換,員工的薪資福利、組成狀況及態度是否有所轉變,並可運 用深度訪談後資料相互對照分析,使本研究更能作精確分析。
(四) 三角檢定法
三角檢定法別稱三角交叉法、三角檢定法、三角檢證法、三角測量法等,是 指研究過程中利用多種不同形式的方法、資料、觀察者與理論,結合多方面的探 討研究,運用多種資料蒐集的方法並檢視所蒐集的資料,以交叉檢查所得的資料 和解釋比較各項資料的可性度,使得研究結果更具效度(Denzin& Lincoln,1994)。
三角校正法的使用,可說是利用各種不同的方法研究同一現象,藉由蒐集不同來 源和型態的資料,減低研究者的偏見,是質化研究中不可缺少的工具。Patton(1990) 將三角測量法(triangulation)分為四種類型:1.方法三角測量:採用不同方法蒐集 資料,以檢驗研究發現的一致性。2.來源三角測量:使用同一方法中,檢驗不同 資料來源的一致性。3.分析者三角測量:使用多個分析者重新審查研究發現。4.
理論與觀點三角測量:使用多種觀點和理論去詮釋資料。
因為研究者本身在綠島人權文化園區工作,雖然熟悉園區行政事務,但因園 區業務範圍廣泛,主管督導或是導覽相關業務不是相當了解,有可能成為訪談及 資料分析時因自我主觀意識,造成解讀上之偏差。因此使用三角測量法可降低謬 誤發生之可能性。
二、 研究限制
(一) 區域性樣本研究的有限性
本研究以國家人權博物館籌備處綠島人權文化園區為研究標的,僅抽取部分 職務之派遣人員進行質性訪談,無法一一做訪問,以致研究者可能會無法發覺派 遣人員在勞動過程中的其他問題,訪談結果代表性也較不足,研究結果雖可看出 國家人權博物館籌備處實施派遣人力對派遣員工態度之影響,但尚不足據以推論 所有政府部門之情況,且整體研究或許會因為國家人權博物館屬性不同或是離島 偏遠地區等因素而有所差異,難以推論全國其他各縣市之狀況。
(二) 參考文獻的不足
臺灣的人力派遣正處於成長階段,相關派遣人力之文獻與研究成果發表不可 枚舉,但多數集中於民間企業之派遣人力之運用與管理,公部門使用派遣人力的 研究屈指可數,尤其探討離島地區公部門派遣人力運用與管理之研究更是少之又 少。因此,本研究僅能以研究者自行的研究發現去做分析與討論,無法與其他類 似研究做比較及印證。
7